Решение от 20 января 2020 г. по делу № А09-13145/2019

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-13145/2019
город Брянск
20 января 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 20 января 2020 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Макеевой М.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кучерявой О.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск», г. Сургут Тюменской области Ханты-Мансийский АО – Югры, в лице Западного межрайонного отделения филиала «Брянскэнергосбыт», г.Клинцы Брянской области,

к 1) Муниципальному казенному предприятию «Коммунальщик», г.Злынка Брянской области,

2) Муниципальному образованию Злынковский район Брянской области в лице Администрации Злынковского района Брянской области, г.Злынка Брянской области,

о взыскании 82 450 руб. 88 коп.

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен

от ответчиков: не явились, извещены

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск», г.Сургут Тюменской области Ханты-Мансийский АО – Югры, в лице Западного межрайонного отделения филиала «Брянскэнергосбыт», г.Клинцы Брянской области, обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к Муниципальному казенному предприятию «Коммунальщик», г.Злынка Брянской области, Муниципальному образованию Злынковский район Брянской области в лице Администрации Злынковского района Брянской области, г.Злынка Брянской области, о взыскании 50 000 руб. в счет частичного погашения долга за электрическую энергию, отпущенную в октябре 2019 года по договору энергоснабжения №4877 от 23.01.2019.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Истец и ответчик своих представителей в предварительное судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом. От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство удовлетворено судом.

Предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителей истца и ответчика в порядке, установленном ч.1 ст.136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

До принятия решения по делу от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором истец просит взыскать с Муниципального казенного предприятия «Коммунальщик», а при недостаточности денежных средств и имущества – с Муниципального образования Злынковский район Брянской области в лице Администрации Злынковского района Брянской области 82 450 руб. 88 коп. задолженности за потребленную электроэнергию за октябрь 2019г. Также истцом представлено доказательство направления указанного заявления ответчикам.

Ходатайство истца удовлетворено судом в соответствии со ст.49 АПК РФ.

В связи с ходатайством истца о рассмотрении дела в его отсутствие и отсутствием возражений со стороны ответчика относительно рассмотрения дела в его отсутствие суд на основании ч.4 ст.137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции 20.01.2020 в 11 час. 40 мин. в соответствии с определением от 20.12.2019.

Дело рассмотрено в судебном заседании по имеющимся материалам в отсутствие представителей истца и ответчика в порядке, установленном ст.156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

23.01.2019 между ООО «Газпром энергосбыт Брянск» (Поставщик) и МКП «Коммунальщик» (Потребитель) заключен договор энергоснабжения №4877, по условиям которого Поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью) Потребителя, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п.2.1 договора).

Потребитель обязался своевременно оплачивать стоимость полученной по договору электрической энергии (мощности) в соответствии с условиями договора (п.3.3.2 договора).

В разделе 4 договора стороны закрепили порядок определения количества электрической энергии.

Согласно п.5.5. договора расчеты осуществляются путем перечисления Потребителем денежных средств на расчетный счет Поставщика в следующем порядке:

- 30 процентов стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;- 40 процентов стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) за расчетный период за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) за расчетный период, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Договор вступил в силу с даты его подписания и действует с 00 час. 00 мин. 01.01.2019 до 24 час. 00 мин. 31.12.2019 (п.8.1 договора).

Во исполнение условий договора истец в октябре 2019г. отпустил ответчику – МКП «Коммунальщик» электрическую энергию на сумму 82 450 руб. 88 коп.

Потребитель, приняв электрическую энергию, своевременно ее оплату не произвел, в связи с чем у МКП «Коммунальщик» образовалась задолженность перед истцом в сумме 82 450 руб. 88 коп. за октябрь 2019 г.

Направленная истцом в адрес ответчиков досудебная претензия №12814 от 19.11.2019 с предложением погасить задолженность за потребленную электрическую энергию была оставлена без удовлетворения.

Поскольку в добровольном порядке сумма долга уплачена не была, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом уточнения исковых требований).

Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии с положениями ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт отпуска истцом электрической энергии и задолженность ответчика - МКП «Коммунальщик» в размере 82 450 руб. 88 коп. за октябрь 2019 г. подтверждаются материалами дела, в том числе актом сверки взаимных расчетов с 01.10.2019 по 31.10.2019, подписанным представителями сторон без разногласий (л.д. 23), и ответчиками не оспариваются.

Возражений по существу исковых требований ответчики не представили, сумму долга не оспорили, что в силу ч.3.1. ст.70 АПК РФ свидетельствует о признании указанных обстоятельств ответчиками. Поскольку сумма долга не оспорена, доказательства оплаты задолженности в сумме 82 450 руб. 88 коп. не представлены, основной долг в сумме 82 450 руб. 88 коп. подлежит взысканию с ответчика - МКП «Коммунальщик» в пользу истца в полном объеме.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, истец при недостаточности денежных средств и имущества у МКП «Коммунальщик» просил взыскать заявленную сумму долга за счет казны Муниципального образования Злынковский район Брянской области в лице Администрации Злынковского района Брянской области в порядке привлечения к субсидиарной ответственности.

Согласно пункту 3 статьи 7 Федерального закона №161-ФЗ от 14.11.2002 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

В силу п.1 ст.126 ГК РФ Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с п.3 ст.215 ГК РФ имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296). Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию: предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

В соответствии с ч.4 ст.51 Федерального Закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Согласно п. 1.2 и п. 3.1. Устава МКП «Коммунальщик» собственником имущества предприятия является Муниципальное образование Злынковский район, имущество предприятия находится в муниципальной собственности и отражается на самостоятельном балансе и закреплено за предприятием на праве оперативного управления.

Согласно п.1 ст.399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

По смыслу указанных правовых норм основанием для привлечения собственника имущества к субсидиарной ответственности является факт неисполнения основным должником денежного обязательства.

Истец обратился с иском о взыскании 82 450 руб. 88 коп. задолженности за электрическую энергию, отпущенную по договору энергоснабжения №4877 от 23.01.2019 в октябре 2019г. как к МКП «Коммунальщик», так и к Муниципальному образованию Злынковский район Брянской области в лице Администрации Злынковского района Брянской области.

Таким образом, истцом был соблюден установленный законом предварительный порядок предъявления требования к основному должнику.

Из смысла ст.399 ГК РФ следует, что субсидиарная ответственность является дополнительной к ответственности другого лица, являющегося основным должником. Вследствие чего данная ответственность наступает только при наличии соответствующих оснований, в частности, при отсутствии денежных средств и имущества у казенного предприятия - основного должника.

При этом специальный порядок исполнения судебных актов о взыскании долга с казенного предприятия и собственника его имущества в порядке субсидиарной ответственности за счет казны заключается в том, что взыскание первоначально обращается на имущество, закрепленное за предприятием, а в случае его недостаточности - субсидиарного должника.

Как установлено судом, собственником имущества МКП «Коммунальщик» является Муниципальное образование Злынковский район Брянской области в лице Администрации Злынковского района Брянской области.

Доказательств погашения задолженности МКП «Коммунальщик» перед ООО «Газпром энергосбыт Брянск» ответчиками представлено не было.

Средства местного бюджета и иное имущество составляют муниципальную казну соответствующего муниципального образования (п.3 ст.215 ГК РФ).

От имени казны муниципального образования выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п.3 ст.125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В данном случае сведения о наличии какого-либо финансового органа в муниципальном образовании Злынковский район Брянской области в материалах дела отсутствуют, в связи с чем от имени казны муниципального образования Злынковский район Брянской области выступает Администрация Злынковского района Брянской области.

Таким образом, при недостаточности имущества, находящегося в распоряжении МКП «Коммунальщик», субсидиарная ответственность возлагается на собственника имущества муниципального казенного предприятия – Муниципальное образование Злынковский район Брянской области в лице Администрации Злынковского района Брянской области.

С учетом вышеизложенного, требования истца о взыскании с МКП «Коммунальщик» в пользу ООО «Газпром энергосбыт Брянск» 82 450 руб. 88 коп. задолженности за электроэнергию, а при недостаточности денежных средств и имущества, находящегося в распоряжении МКП «Коммунальщик», возложении субсидиарной ответственности на Муниципальное образование Злынковский район Брянской области в лице Администрации Злынковского района Брянской области за счет средств муниципальной казны и взыскании в этом случае в порядке привлечения к субсидиарной ответственности с Муниципального образования Злынковский район Брянской области в лице Администрации Злынковского района Брянской области за счет средств муниципальной казны муниципального образования Злынковский район Брянской области в пользу ООО «Газпром энергосбыт Брянск» 82 450 руб. 88 коп. задолженности МКП «Коммунальщик» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом при подаче иска в суд по платежному поручению №7853 от 20.09.2019 была уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При цене иска 82 450 руб. 88 коп. (с учетом уточнения исковых требований) государственная пошлина в соответствии с п.п.1 п.1 ст.333.21 НК РФ составляет 3 298 руб.

От уплаты государственной пошлины в доход федерального бюджета органы местного самоуправления в силу п.п.1.1 п.1 ст.333.37 НК РФ освобождены, что не освобождает их от возмещения понесенных истцом судебных расходов в виде уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ответчика – МКП «Коммунальщик» подлежит взысканию в пользу истца 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, а при недостаточности имущества, находящегося в распоряжении МКП «Коммунальщик», подлежит взысканию в порядке привлечения к субсидиарной ответственности с Муниципального образования Злынковский район Брянской области в лице Администрации Злынковского района Брянской области за счет средств муниципальной казны муниципального образования Злынковский район Брянской области в пользу истца 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части государственная пошлина в размере 1 298 руб. относится на МКП «Коммунальщик», поскольку взыскивается не в пользу истца, а в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 180 АПК РФ, арбитражный суд

Решил:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск» в лице Западного межрайонного отделения филиала «Брянскэнергосбыт» к Муниципальному казенному предприятию «Коммунальщик», Муниципальному образованию Злынковский район Брянской области в лице Администрации Злынковского района Брянской области о взыскании 82 450 руб. 88 коп. удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного предприятия «Коммунальщик», г.Злынка Брянской области, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск», г.Сургут Тюменской области Ханты-Мансийский АО – Югры, в лице Западного межрайонного отделения филиала «Брянскэнергосбыт», г.Клинцы Брянской области, 82 450 руб. 88 коп. долга, а также 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины; при недостаточности денежных средств и имущества, находящегося в распоряжении Муниципального казенного предприятия «Коммунальщик» субсидиарную ответственность возложить на муниципальное образование Злынковский район Брянской области в лице Администрации Злынковского района Брянской области за счет средств муниципальной казны и взыскать в порядке привлечения к субсидиарной ответственности с муниципального образования Злынковский район Брянской области в лице Администрации Злынковского района Брянской области, г.Злынка Брянской области, за счет средств муниципальной казны муниципального образования Злынковский район Брянской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск», г. Сургут Тюменской области Ханты-Мансийский АО – Югры, в лице Западного межрайонного отделения филиала «Брянскэнергосбыт», г.Клинцы Брянской области, 82 450 руб. 88 коп. долга, а также 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Муниципального казенного предприятия «Коммунальщик», г.Злынка Брянской области, в доход федерального бюджета 1 298 руб. государственной пошлины.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Туле. Подача жалобы осуществляется через Арбитражный суд Брянской области.

Судья М.В. МАКЕЕВА