Решение от 15 июля 2021 г. по делу № А40-65383/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-65383/21-2-338
15 июля 2021 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 08 июля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 15 июля 2021 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи – Махлаевой Т.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ООО «НАРА АВТО ТРАНС»

к ЦЕНТРАЛЬНОЙ АКЦИЗНОЙ ТАМОЖНЕ

о признании незаконным решение от 15.02.2021 г. № 13/12-03809

при участии:

От заявителя: ФИО2 (паспорт, диплом, дов. от 19.05.21 г.)

От ответчика: ФИО3 (удост., диплом, дов. от 03.06.21 г.)

УСТАНОВИЛ:

ООО «НАРА АВТО ТРАНС» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением требованием: признать недействительным решение Центральной акцизной таможни от 15.02.2021г. №13/12-03809 в части отказа в возврате излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним или о зачете в счет предстоящей уплаты утилизационного сбора по Заявлению ООО «Нара Авто Транс» от 18.01.2021г. (вх. ЦАТ от 22.01.2021г. № 03126), в отношении товара, заявленного в ДТ №№ 10009160/290119/0000319, 10009160/290119/0000320, 10009160/130219/0000623, 10009160/130219/0000626, 10009160/270319/0001310, 10009160/270319/0001311, 10009160/160419/0001632, 10009160/290519/0002315, 10009160/210619/0002660, 10009160/230819/0003053, 10009160/021019/0003313, 10009160/021019/0003308, 10009160/021019/0003314, 10009160/290119/0000322, 10009160/290119/0000321, 10009160/130219/0000624, 10009160/200519/0002128, 10009160/270319/0001309, 10009160/160419/0001630, 10009160/160419/0001633, 10009160/290519/0002313, 10009160/150719/0002805, 10009160/130919/0003147, 10009160/021019/0003312, 10009160/021019/0003309, 10009160/141019/0003378, 10009160/290119/0000323, 10009160/290119/0000324, 10009160/130219/0000625, 10009160/180319/0001131, 10009160/270319/0001312, 10009160/160419/0001631, 10009160/290519/0002312, 10009160/290519/0002314, 10009160/260819/0003060, 10009160/021019/0003307, 10009160/021019/0003311, 10009160/021019/0003310; обязать Центральную акцизную таможню в тридцатидневный срок с даты вступления решения в законную силу, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Нара Авто Транс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в установленном законом порядке, путем возврата заявителю излишне уплаченного утилизационного сбора в сумме 7,740000 руб.

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на законность, обоснованность оспариваемого решения.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Как установлено судом, Общество с ограниченной ответственностью «Нара Авто Транс» (далее - Общество) обращается в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным решения Центральной акцизной таможни от 15.02.2021г. №13/12-03809 в части отказа в возврате излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним или о зачете в счет предстоящей уплаты утилизационного сбора (далее - Решение таможни) по Заявлению ООО «Нара Авто Транс» от 18.01.2021г. (вх. ЦАТ от 22.01.2021г. № 03126), в отношении товара, заявленного в ДТ №№ 10009160/290119/0000319, 10009160/290119/0000322, 10009160/290119/0000321, 10009160/130219/0000624, 10009160/200519/0002128, 10009160/270319/0001309, 10009160/160419/0001630, 10009160/160419/0001633, 10009160/290519/0002313, 10009160/150719/0002805, 10009160/130919/0003147, 10009160/021019/0003312, 10009160/021019/0003309, 10009160/141019/0003378 (далее 10009160/290119/0000323, 10009160/290119/0000324, 10009160/130219/0000625, 10009160/180319/0001131, 10009160/270319/0001312, 10009160/160419/0001631, 10009160/290519/0002312, 10009160/290519/0002314, 10009160/260819/0003060, 10009160/021019/0003307, 10009160/021019/0003311, 10009160/021019/0003310, ДТ, декларация на товар).

Общество предъявило к таможенному оформлению на Брянский акцизный таможенный пост Центральной акцизной таможни товар и в 31 графе ДТ указало - «Грузовой тягач седельный, новый, эк. класс 5, марка: VOLVO, модель: FH-TRUCK 4x2 с дизельным двигателем, модель двигателя D13C460, объем 12777 см3, 2019 г.в., массой от 8373 кг. до 8464 кг., количестве 60 шт». Данный товар был заявлен в вышеуказанных декларациях на товар.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах производства и потребления) за каждое колесное транспортное средство (шасси), ввозимое в Российскую Федерацию или произведенное, изготовленное в Российской Федерации, уплачивается утилизационный сбор. Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 24.1 Закона об отходах производства и потребления).

Во исполнение указанных норм права Правительством РФ принято Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в редакции изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2016 № 401) (далее - Постановление № 1291).

Постановлением утверждены «Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств и шасси, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора» (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 5 Правил утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств и шасси, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень). В соответствии с примечанием 3 к Перечню № 1291 размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Согласно разделу II названного Перечня и примечания 6 к нему (в редакции, действующей на дату таможенного оформления ввезенных транспортных средств) базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категорий N1, N2, N3, в том числе повышенной проходимости категории G , а также специализированных транспортных средств, составляет 150 000 руб.

Таким образом, Перечень служит целям исчисления размера утилизационного сбора, подлежащего уплате за колесное транспортное средство (шасси), в том числе применения соответствующего коэффициента расчета суммы утилизационного сбора.

За каждый оформленный седельный тягач Обществом был уплачен в таможню утилизационный сбор, что подтверждается платежными поручениями п/п №1562 от 27.03.2019г. в сумме 2040000 руб., п/п №1903 от 12.04.2019г. в сумме 2040000 руб., п/п №2515 от 17.05.2019г. в сумме 2040000 руб., п/п №2748 от 30.05.2019г. в сумме 2040000 руб., п/п №3261 от 20.06.2019г. в сумме 2040000 руб., п/п №3717 от 12.07.2019г. в сумме 2040000 руб., п/п №4553от 22.08.2019г. в сумме 2550000 руб., п/п №4581от 23.08.2019г. в сумме 510000 руб., п/п №5119 от 11.09.2019г. в сумме 2040000 руб., п/п №5585 от 02.10.2019г. в сумме 4080000 руб., п/п №5836 от 11.10.2019г. в сумме 2040000 руб., п/п №344 от 30.01.2019г. в сумме 3060000 руб., п/п №704 от 14.02.2019г. в сумме 2040000 руб., п/п №1326 от 15.03.2019г. в сумме 2040000 руб., а также таможенными приходными ордерами №№ ТС-4786223, выданным по ДТ № 10009160/290119/0000319, ТС-4786224, выданным по ДТ № 10009160/290119/0000322, ТС-4786227, выданным по ДТ № 10009160/290119/0000323, ТС-4786225, выданным по ДТ № 10009160/290119/0000320, ТС-4786228, выданным по ДТ № 10009160/290119/0000321, ТС-4786226, выданным по ДТ № 10009160/290119/0000324, ТС-4786315, выданным по ДТ № 10009160/130219/0000623, ТС-4786313, выданным по ДТ № 10009160/130219/0000624, ТС-4786316, выданным по ДТ № 10009160/130219/0000625, ТС-4786314, выданным по ДТ № 10009160/130219/0000626, ТС-4883916, выданным по ДТ № 10009160/200519/0002128, ТС-4883918, выданным по ДТ № 10009160/200519/0002128, ТС-4883917, выданным по ДТ № 10009160/200519/0002128, ТС-4883919, выданным по ДТ № 10009160/200519/0002128, ТС-4883520, выданным по ДТ № 10009160/180319/0001131, ТС-4883521, выданным по ДТ № 10009160/180319/0001131, ТС-4883519, выданным по ДТ № 10009160/180319/0001131, ТС-4883522, выданным по ДТ № 10009160/180319/0001131, ТС-4883597, выданным по ДТ № 10009160/270319/0001310, ТС-4883599, выданным по ДТ № 10009160/270319/0001309, ТС-4883600, выданным по ДТ № 10009160/270319/0001312, ТС-4883598, выданным по ДТ № 10009160/270319/0001311, ТС-4883693, выданным по ДТ № 10009160/160419/0001630, ТС-4883690, выданным по ДТ № 10009160/160419/0001631, ТС-4883691, выданным по ДТ № 10009160/160419/0001632, ТС-4883692, выданным по ДТ № 10009160/160419/0001633, ТС-4847045, выданным по ДТ № 10009160/290519/0002312, ТС-4847046, выданным по ДТ № 10009160/290519/0002315, ТС-4847047, выданным по ДТ № 10009160/290519/0002313, ТС-4847048, выданным по ДТ № 10009160/290519/0002314, ТС-4847309, выданным по ДТ № 10009160/210619/0002660, ТС-4847311, выданным по ДТ № 10009160/210619/0002660, ТС-4847312, выданным по ДТ № 10009160/210619/0002660, ТС-4847310, выданным по ДТ № 10009160/210619/0002660, ТС-4847494, выданным по ДТ № 10009160/150719/0002805, ТС-4847492, выданным по ДТ № 10009160/150719/0002805, ТС-4847491, выданным по ДТ № 10009160/150719/0002805, ТС-4847493, выданным по ДТ № 10009160/150719/0002805, ТС-0,выданным по ДТ № 10009160/260819/0003060, ТС-5170883, выданным по ДТ № 10009160/260819/0003060, ТС-5170882, выданным по ДТ № 10009160/260819/0003060, ТС-5170880,выданным по ДТ № 10009160/260819/0003060, ТС-5170879, выданным по ДТ № 10009160/260819/0003060, ТС-5170875, выданным по ДТ № 10009160/230819/0003053, ТС-5177581, выданным по ДТ № 10009160/130919/0003147, ТС-5177578, выданным по ДТ № 10009160/130919/0003147, ТС-5177579, выданным по ДТ № 10009160/130919/0003147, ТС-51775810, выданным по ДТ № 10009160/130919/0003147, ТС-5177780, выданным по ДТ № 10009160/021019/0003307, ТС-5177786, выданным по ДТ № 10009160/021019/0003313, ТС-5177785, выданным по ДТ № 10009160/021019/0003312, ТС-5177784, выданным по ДТ № 10009160/021019/0003311, ТС-5177781, выданным по ДТ № 10009160/021019/0003308, ТС-5177782, выданным по ДТ № 10009160/021019/0003309, ТС-5177783, выданным по ДТ № 10009160/021019/0003310, ТС-5177787, выданным по ДТ № 10009160/021019/0003314, ТС-5177898, выданным по ДТ № 10009160/141019/0003378, ТС-5177899, выданным по ДТ № 10009160/141019/0003378, ТС-5177888, выданным по ДТ № 10009160/141019/0003378, ТС-5177897, выданным по ДТ № 10009160/141019/0003378.

На паспортах транспортных средств проставлены отметки об уплате сбора в полном объеме.

После выпуска товаров Обществом установлено, что при расчете размера подлежащего уплате утилизационного сбора было использовано неверное значение максимальной технически допустимой массы спорных товаров, в результате чего Обществом за оформленные автотранспортные средства - седельные тягачи, утилизационный сбор уплачен в излишнем размере.

Общество направило в адрес таможни два Заявления от 18.01.2021г. (вх. ЦАТ от 22.01.2021г. №03126) о возврате излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним в отношении товара, заявленного в декларациях на товар, по форме и с приложением всех документов, указанных в приложении №4 Постановления Правительства РФ № 1291. В ответ на вышеуказанное заявление Обществом из таможни было получено письмо по вопросу возврата излишне уплаченного утилизационного сбора от 15.02.2021г. №13/12-03809 (далее - Решение таможни), в котором изложено решение об отказа в возврате излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним или о зачете в счет предстоящей уплаты утилизационного сбора как по вышеуказанному Заявлению от 18.01.2021г. (вх. ЦАТ от 22.01.2021г. № 03126), так и по двум другим Заявлениям от 18.01.2021г. (вх. ЦАТ от 22.01.2021г. № 03124, №03125). В данном письме указано, что в соответствии с письмом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 27.03.2014 г. №20-828, в целях правомерного использования соответствующего коэффициента при расчете утилизационного сбора необходимо руководствоваться технически допустимой массой транспортного средства, указанной в одобрении типа транспортного средства и паспорте транспортного средства. Также указано, что согласно Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» TP ТС 18/2011, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. №877 - «технически допустимая масса» - установленная изготовителем максимальная масса транспортного средства со снаряжением, пассажирами и грузом, обусловленная его конструкцией и заданными характеристиками. В соответствие с изложенным, основания для признания утилизационного сбора излишне уплаченным отсутствуют.

Общество считает, что Решение таможни в части отказа в возврате излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора по Заявлению Общества от 18.01.2021г. (вх. ЦАТ от 22.01.2021г. № 03126), в отношении товара, заявленного в вышеуказанных ДТ, принято в нарушении действующего законодательства и является недействительным.

Согласно пункту 25 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств и шасси, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила), излишне уплаченный (взысканный) утилизационный сбор подлежит возврату плательщику на основании письменного заявления о возврате излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним.

В соответствии с пунктом 27, 28 Правил Заявление, о возврате утилизационного сбора, подается плательщиком в таможенный орган, проставивший на паспорте отметку об уплате утилизационного сбора, в течение 3 лет со дня уплаты (взыскания) утилизационного сбора с приложением:

документов, подтверждающих исчисление и уплату утилизационного сбора;

документов, позволяющих определить уплату (взыскание) утилизационного сбора в размере, который превышает размер утилизационного сбора, подлежащий уплате, а также ошибочную уплату (взыскание) утилизационного сбора;

документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление, или надлежащим образом заверенную копию указанного документа.

Обществом был полностью соблюден порядок подачи в таможенный орган заявления о возврате излишне уплаченного утилизационного сбора, а также были приложены все документы, подтверждающие исчисление и уплату утилизационного сбора.

Пунктом 32 Правил установлено, что при отсутствии в заявлении, поданном в соответствии с пунктом 25 либо пунктом 26 настоящих Правил, необходимых сведений и непредставлении необходимых документов таможенный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления:

а)возвращают заявление плательщику или его уполномоченному представителю;

б)направляют плательщику или его уполномоченному представителю решение об отказе в возврате излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним или о его зачете в счет предстоящей уплаты утилизационного сбора.

Из пункта 32 Правил следует, что в случае, если таможенный орган считает, что плательщиком в заявлении не указаны необходимые сведения и/или не представлены необходимые документы, то он обязан в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления не просто возвратить заявление плательщику, но принять и направить в адрес плательщика решение об отказе в возврате излишне уплаченного утилизационного сбора по форме, установленной Приложением № 5, чего таможней сделано не было. Таможенный орган не принял решения об отказе в возврате утилизационного сбора по форме, установленной указанным Приложением Правил. Суд приходит к выводу, что обществом был документально подтвержден факт излишней уплаты утилизационного сбора.

Между тем, в отношении седельных тягачей, подлежит уплате утилизационный сбор. При этом коэффициент расчета размера утилизационного сбора в отнощедаигновых-транспортных средств, в число которых входят седельные тягачи массой свыше 8 тонн, но не более 12 тонн установлен коэффициент «2,54», в отношении новых седельных тягачей массой свыше 12 тонн, но не более 20 тонн установлен коэффициент «3,4», (согласно редакции Постановления Правительства РФ № 1291, действовавшего в период ввоза техники и уплаты утилизационного сбора).

Согласно Перечня, указанного в Постановлении Правительства РФ № 1291 для определения категории транспортного средства используется термин - «полная масса ТС». Определение понятия «полная масса ТС» в отношении седельных тягачей, отсутствует как в Перечне, так и в ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Из системного толкования положений преамбулы, статей 21 и 24 Закона № 89-ФЗ следует, что взимание утилизационного сбора выступает частью экономического регулирования в области обращения с отходами: уплата утилизационного сбора носит обязательный публично-правовой характер и связана с осуществлением государством мероприятий по предотвращению вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, ее восстановлению от последствий использования транспортных средств и самоходных машин.

На обязательные в силу закона публичные платежи в бюджет, не являющиеся налогами, либо сборами должен распространяется общий для всех обязательных платежей принцип формальной определенности, закрепленный в пункте 6 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, состоящий в том, что правила их взимания должны быть сформулированы ясным образом, чтобы обязанность по уплате могла быть исполнена правильно каждым плательщиком и не зависела от усмотрения контролирующих органов.

Указанные правовые позиции, применительно к отдельным фискальным сборам, но в универсальном ключе, сформированы в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 31.05.2016 № 14-П, от 05.03.2013 № 5-П, от 14.05.2009 № 8-П, от 28.02.2006 № 2-П.

В силу пунктов 4-5 статьи 24.1. Закона № 89-ФЗ юридическое значение для исчисления размера утилизационного сбора могут иметь физические характеристики самоходной машины, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты ею потребительских свойств, устанавливаемые Правительством Российской Федерации.

Грузоподъемность, в отличие от массы, не является физической характеристикой. Утвержденный Правительством Российской Федерации порядок исчисления утилизационного сбора на момент возникновения обязанности Общества по уплате утилизационного сбора не содержал нормы, предписывающей определять размер сбора в отношении седельных тягачей, с учетом такой их технической характеристики как грузоподъемность в дополнение к указанной массе самого самосвала. Следовательно, именно масса транспортного средства в снаряженном состоянии (масса без нагрузки), необходима для расчета суммы утилизационного сбора, имея в виду, что влияние этого параметра на процесс утилизации седельных тягачей, носит объяснимый характер и получило свое закрепление в Перечне в соответствии с пунктами 4-5 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ.

Нормативных оснований для вывода о том, что такая характеристика седельного тягача, как его грузоподъемность также влияет на затраты в связи с осуществлением деятельности, образовавшимися в результате утраты транспортом своих потребительских свойств, и это влияние должно учитываться при исчислении утилизационного сбора, у таможни не имеется.

Изложенное согласуется с решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.08.2015 № 100 «О паспорте самоходной машины и других видов техники», принятым в рамках ее полномочий по обеспечению свободного обращения самоходных машин на таможенной территории Евразийского экономического союза, согласно которому при заполнении графы «максимальная технически допустимая масса» в паспорте самоходной машины указывается соответствующая масса машины, а не результат сложения массы самоходной машины и грузоподъемности.

Указанная правовая позиция выражена Верховным Судом Российской Федерации в определении от 26.12.2017 по делу № 305-КГ17-12383. На основании пункта 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента). Поскольку отношения по уплате утилизационного сбора носят публичный фискальный характер, постольку названные законоположения подлежат применению и к отношениям, связанным с уплатой утилизационного сбора.

При отсутствии на момент расчета Обществом размера утилизационного сбора и его уплаты четких, ясных и недвусмысленных критериев определения этого фискального платежа применению подлежала эксплуатационная масса транспортного средства в снаряженном состоянии (масса без нагрузки) как единственный допустимый TP ТС 018/2011 физический показатель.

При этом утвержденный Правительством Российской Федерации порядок исчисления утилизационного сбора не содержит нормы, предписывающей определять размер утилизационного сбора в отношении транспортных средств с учетом такой их технической характеристики, как грузоподъемность, в дополнение к указанной изготовителем массе самого транспортного средства (определение Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2020 г. по делу № № 303-ЭС20-7529). При расчете утилизационного сбора в отношении транспортных средств - седельных тягачей по ошибке, была указана масса, превышающая фактическую, которая была указана в товаросопроводительных документах. Между тем, в соответствии с пунктом 7 статьи 190 Таможенного кодекса Таможенного союза (действовавшего, в период декларирования спорного товара), пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Сведения, содержащиеся в спорных ДТ относительно массы спорных товаров, имеют непосредственное юридическое значение для настоящего спора. В графе №35 (вес брутто в кг.), 38 (вес нетто в кг.) спорной ДТ содержатся сведения о массе ввезенных Обществом седельных тягачей. Указанные сведения корреспондируются с коммерческими и товаросопроводительными документами на спорные машины, представленными таможенному органу одновременно с таможенными декларациями.

Согласно сведениям, указанным в графе №35, 38 ДТ №№10009160/290119/0000319, 10009160/290119/0000322, 10009160/290119/0000323 10009160/290119/0000320, 10009160/290119/0000321,10009160/290119/0000324, 10009160/130219/0000623, 10009160/13 0219/0000624,10009160/13 0219/000062 10009160/130219/0000626, 10009160/180319/0001131, фактическая общая масса 1-го седельного тягача составляет 8373 кг. (общее количество седельных тягачей - 14 шт.), согласно сведениям, указанным в графе №35, 38 ДТ №№10009160/270319/0001310, 10009160/270319/0001309, 10009160/270319/0001312, 10009160/270319/0001311 10009160/160419/0001630,10009160/160419/0001631, 10009160/160419/0001632, 10009160/160419/0001633, 10009160/200519/0002128, фактическая общая масса 1 -го седельного тягача составляет 8464 кг. (общее количество седельных тягачей - 12 шт.), согласно сведениям, указанным в графе №35, 38 ДТ №№10009160/290519/0002312, 10009160/290519/0002315,10009160/290519/0002313,10009160/290519/0002314, 10009160/210619/0002660, фактическая общая масса 1-го седельного тягача составляет 8460 кг. (общее количество седельных тягачей - 8 шт.), согласно сведениям, указанным в графе №35, 38 ДТ №№10009160/150719/0002805, 10009160/260819/0003060, 10009160/230819/0003053, 10009160/130919/0003147,10009160/021019/0003313, 10009160/021019/0003312, 10009160/021019/0003311,10009160/021019/0003308, 10009160/021019/0003309, 10009160/021019/0003310, 10009160/141019/0003378, фактическая общая масса 1-го седельного тягача составляет 8383 кг. (общее количество седельных тягачей - 24 шт.), согласно сведениям, указанным в графе №35, 38 ДТ №10009160/021019/0003307, 10009160/021019/0003314, фактическая общая масса 1-го седельного тягача составляет 8386 кг. (общее количество седельных тягачей - 2 шт.), т.е. менее 12 тонн, в соответствии с чем Обществом в отношении спорной техники излишне исчислен и уплачен утилизационный сбор в общей сумме 7740000 рублей, поскольку имеет место факт применения неверного коэффициента 3,4 (массой автосамосвалов свыше 12 тонн, но не более 20 тонн), вместо надлежащего коэффициента 2,54 (транспортные средства, в число которых входят седельные тягачи массой свыше 8 тонн, но не более 12 тонн).

Из расчета утилизационного сбора в отношении спорной техники, заявленной в ДТ №№ 10009160/290119/0000319,10009160/290119/0000322 10009160/290119/0000323, 10009160/290119/0000320, 10009160/130219/0000623, 10009160/130219/0000626, 10009160/270319/0001310, 10009160/270319/0001311, 10009160/160419/0001632, 10009160/290519/0002315, 10009160/210619/0002660, 10009160/230819/0003053, 10009160/021019/0003313, 10009160/021019/0003308, 10009160/021019/0003314, уплатить утилизационный 10009160/290119/0000321, 10009160/290119/0000324, 10009160/130219/0000624,10009160/130219/0000625, 10009160/200519/0002128,10009160/180319/0001131, 10009160/270319/0001309 10009160/270319/0001312, 10009160/160419/0001630,10009160/160419/0001631, 10009160/160419/0001633,10009160/290519/0002312, 10009160/290519/0002313 10009160/290519/0002314, 10009160/150719/0002805,10009160/260819/0003060, 10009160/130919/0003147,10009160/021019/0003307, 10009160/021019/0003312 10009160/021019/0003 311, 10009160/021019/0003 3 09,10009160/021019/0003 310, 10009160/141019/0003378, следует, что Общество обязано было сбор за 60 шт. седельных тягачей исходя из коэффициента 2,54 (2,54*150000 руб.*60=22860000 руб.,), а реально уплатило утилизационный сбор за 60 шт. седельных тягачей исходя из коэффициента 3,4 (3,4*150000 руб.*60=30600000 руб.,), в следствие чего излишняя уплата утилизационного сбора составляет 7740000 рублей (30600000 руб. - 22860000 руб. = 7740000 руб.).

При указанных обстоятельствах, суд соглашается с выводами заявителя о незаконности принятых таможней решений.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявителя в силу пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ исходя из заявленных обществом требований суд полагает необходимым обязать Центральную акцизную таможню в тридцатидневный срок с даты вступления решения в законную силу, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Нара Авто Транс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в установленном законом порядке, путем возврата заявителю излишне уплаченного утилизационного сбора в сумме 7,740000 руб.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на заинтересованное лицо.

На основании ст. ст. 8, 13 ГК РФ и руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 123, 124, 156, 167-170, 176, 198, 200, 201, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить требования ООО «НАРА АВТО ТРАНС».

Признать недействительным решение Центральной акцизной таможни от 15.02.2021г. №13/12-03809 в части отказа в возврате излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним или о зачете в счет предстоящей уплаты утилизационного сбора по Заявлению ООО «Нара Авто Транс» от 18.01.2021г. (вх. ЦАТ от 22.01.2021г. № 03126), в отношении товара, заявленного в ДТ №№ 10009160/290119/0000319, 10009160/290119/0000320, 10009160/130219/0000623, 10009160/130219/0000626, 10009160/270319/0001310, 10009160/270319/0001311, 10009160/160419/0001632, 10009160/290519/0002315, 10009160/210619/0002660, 10009160/230819/0003053, 10009160/021019/0003313, 10009160/021019/0003308, 10009160/021019/0003314, 10009160/290119/0000322, 10009160/290119/0000321, 10009160/130219/0000624, 10009160/200519/0002128, 10009160/270319/0001309, 10009160/160419/0001630, 10009160/160419/0001633, 10009160/290519/0002313, 10009160/150719/0002805, 10009160/130919/0003147, 10009160/021019/0003312, 10009160/021019/0003309, 10009160/141019/0003378, 10009160/290119/0000323, 10009160/290119/0000324, 10009160/130219/0000625, 10009160/180319/0001131, 10009160/270319/0001312, 10009160/160419/0001631, 10009160/290519/0002312, 10009160/290519/0002314, 10009160/260819/0003060, 10009160/021019/0003307, 10009160/021019/0003311, 10009160/021019/0003310.

Обязать Центральную акцизную таможню в тридцатидневный срок с даты вступления решения в законную силу, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Нара Авто Транс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в установленном законом порядке, путем возврата заявителю излишне уплаченного утилизационного сбора в сумме 7,740000 руб.

Взыскать с Центральной акцизной таможни в пользу ООО «НАРА АВТО ТРАНС» расходы по госпошлине в сумме 3000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Махлаева Т.И.