Решение от 24 апреля 2023 г. по делу № А12-34067/2022

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«24» апреля 2023 года

Дело № А12-34067/2022


Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 24 апреля 2023 года


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Васюковой Е.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Селяниновой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению унитарной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 400074, <...>) к администрации Ольховского сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 403651, <...>) о взыскании задолженности по взносам за капитальный ремонт,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 16.12.2022 №131;

от ответчика – ФИО2, глава поселения, удостоверение;

УСТАНОВИЛ:

унитарная некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области к администрации Ольховского сельского поселения (далее – ответчик) с исковым заявлением о взыскании задолженности по оплате взносов на капительный ремонт за период с 01.10.2014 по 31.10.2022 в размере 109 138 руб. 11 коп., пени за несвоевременную оплату взносов на капительный ремонт за период с 11.03.2021 по 08.12.2022 в размере 2 042 руб. 12 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 4 335 руб.

В процессе рассмотрения спора истцом заявлено об уточнении исковых требований: истец просит взыскать с администрации Ольховского сельского поселения задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт по лицевым счетам: № 230010020010032 за период с 01.12.2016 по 30.11.2018 в размере 6 315 руб. 36 коп.; № <***> за период с 01.10.2014 по 31.08.2016 в размере 7 619 руб. 83 коп.; всего 13 935 руб. 19 коп., а также пени за несвоевременную оплату взносов на капитальный ремонт по лицевым счетам: № 230010020010032, № <***> за период с 02.10.2022 по 20.03.2023 в размере 1 311 руб. 85 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 335 руб.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В соответствии с указанной нормой суд принимает заявление истца об уточнении исковых требований как соответствующее закону и не нарушающее прав ответчика.

Ответчиком отзыв на исковое заявление не представлен, представителем ответчика в судебном заседании 17.04.2023 заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Изучив представленные документы, оценив доводы сторон, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Ольховское сельское поселение является собственником следующих помещений, расположенных в многоквартирных домах по адресам:

- <...>, площадью 61,90 кв.м. (лицевой счет № <***>;

- <...>, площадью 44,60 кв.м. (лицевой счет № 230010020010032).

Согласно расчету истца, задолженность ответчика по оплате взносов на капитальный ремонт составляет 13 935 руб. 19 коп., из которых по лицевому счету <***> за период с 01.12.2016 по 30.11.2018 в размере 6 315 руб. 36 коп.; по лицевому счету № <***> за период с 01.10.2014 по 31.08.2016 в размере 7 619 руб. 83 коп.

С целью досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 25.11.2022 №8376 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность.

Неисполнение ответчиком обязанностей по своевременной уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов послужило основание для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и статьей 4 АПК РФ.

Поэтому предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения.

На основании статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Согласно статье 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

Как следует из положений статьи 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Статьями 36 и 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество.

В соответствии с частью 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Обязанность по несению собственниками помещений в многоквартирных домах расходов на капитальный ремонт предусматривается статьей 158 ЖК РФ.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу части 3 статьи 158 ЖК РФ по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Частью 4 статьи 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно части 8.1 статьи 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Момент возникновения у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по внесению взноса на капитальный ремонт связан с официальным опубликованием утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включены дома (часть 3 статьи 169 ЖК РФ), а также принятым на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решением о формировании фонда капитального ремонта (часть 5 статьи 170 ЖК РФ).

Для собственников помещений в многоквартирных домах, которые включены в региональную программу капитального ремонта, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла с октября 2014 года.

Региональная программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области», утверждена постановлением Правительства Волгоградской области № 812-п от 31.12.2013, опубликована в издании «Волгоградская правда» № 10 от 22.01.2014.

Расчет суммы взносов на капитальный ремонт произведен истцом на основании Законов Волгоградской области от 05.06.2014 № 87-ОД, от 28.11.2014 № 158-ОД, от 22.10.2015 № 172-ОД, от 03.10.2016 № 85-ОД, от 13.10.2017 № 84-ОД, постановления Волгоградской области от 08.09.2018 №459-П, постановления Волгоградской области от 15.10.2019 №517-П, постановления Волгоградской области от 15.10.2019 №517-П, постановления Волгоградской области от 12.10.2020 №608-П, постановления Волгоградской области от 13.10.2021 №575-П, которыми установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2014 - 2022 годы на территории Волгоградской области.

Как следует из материалов дела, истцом расчет платы ответчика по оплате взносов на капитальный ремонт произведен исходя из нормативно установленных на соответствующий календарный год минимальных размеров взноса и общей площади спорных помещений.

Согласно расчету истца, задолженность ответчика по оплате взносов на капитальный ремонт составляет 13 935 руб. 19 коп., из которых по лицевому счету <***> за период с 01.12.2016 по 30.11.2018 в размере 6 315 руб. 36 коп.; по лицевому счету № <***> за период с 01.10.2014 по 31.08.2016 в размере 7 619 руб. 83 коп.

Вместе с тем требования истца не подлежат удовлетворению с учетом заявления ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.

Как определено пунктом 2 статьи 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исходя из указанной нормы, под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности»).

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску защите этого права.

Пунктом 3 статьи 202 ГК РФ предусмотрено, что если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

По общему правилу части 5 статьи 4 АПК РФ, гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором. То есть, досудебный порядок урегулирования спора является обязательным.

Согласно входящей отметке Арбитражного суда Волгоградской области иск подан 17.12.2022, то есть срок исковой давности истек в отношении задолженности по уплате взносов за период октябрь 2014 года – ноябрь 2018 пропущен (обязанность по оплате взносов за ноябрь 2018 года должна быть исполнена до 10.12.2018, срок на досудебное урегулирование составляет 30 дней, таким образом, срок давности по требованию за ноябрь 2018 года истек 10.01.2022, т.е. до обращения истца с иском в суд).

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ, разъяснениями, изложенными в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности, о применении которой заявило общество, является самостоятельным основанием к вынесению решения об отказе в иске компании с учетом установленного судами факта нарушения обществом условий договора.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковое заявление подано в суд с пропуском срока исковой давности, что влечет отказ в удовлетворении исковых требований.

С учетом отказа в удовлетворении требований о взыскании основной задолженности, требование о взыскании неустойки (пени) не подлежит рассмотрению.

В совокупности представленных доказательств по делу, суд считает, что исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

При подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина в размере 4 335 руб. (платежное поручение от 15.12.2022 №21521).

Исходя из итоговой суммы иска (15 247 руб. 04 коп.) размер государственной пошлины, подлежащей уплате, составляет 2 000 руб.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. подлежат отнесению на истца, возврату истцу подлежит излишне уплаченная госпошлина в размере 2 335 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований унитарной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Возвратить унитарной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 335 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.



Судья Е.С. Васюкова