Решение от 22 июня 2020 г. по делу № А21-1763/2020

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-1763/2020
г. Калининград
22 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 17.06.2020.

Полный текст решения изготовлен 22.06.2020.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Тайсу-ТБ» (ОГРН <***>; 109263, <...>)

об оспаривании решения Калининградской областной таможни (ОГРН <***>; место нахождения: 236016, <...>) о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10012020-19/000293 от 15.11.2019,

третье лицо: ЗАО «НИЦ «Инкомсистем»,

при участии:

от заявителя: ФИО2, доверенность, удостоверение адвоката,

ФИО3, доверенность, паспорт;

от заинтересованного лица: ФИО4, доверенность, паспорт,

ФИО5, удостоверение, доверенность,

ФИО6, удостоверение;

от третьего лица: не явился, извещен;

установил:

23.10.2019 ЗАО «НИЦ «Инкомсистем» представило Калининградскому таможенному посту (ЦЭД) Калининградской областной таможни ДТ № 10012020/231019/0129516 в отношении 4 наименований товара, в том числе на товар № 1 – устройства для автоматического регулирования и управления: автоматическая газораспределительная панель SVDELI-AGP (SVDELI-AGP-V2-01 (имеющая в своем составе редукционный клапан и обратный клапан из стали), предназначена для автоматического регулирования и управления подачей газа в газовые магистрали из 1. единого источника и обеспечения газами технологического оборудования, обеспечивает непрерывную подачу газа редуцированием давления до требуемого газовой системе, рабочий газ – N2 (азот), поставляется в комплекте с техническим паспортом и руководством по эксплуатации, область применения – производство инертных покрытий методом осаждением. Панель оборудована: одним запорным клапаном с обозначением «ESO», производства «AP TECH» c маркировками «98-98107416 AZ3550S 2PW MV4 MV4 ISC», «Max pressure 300 PSIG 21 bar», соединенным с установленными на панели элементами электропневматической системы управления. Тремя запорными клапанами с обозначением «HPI» производства «AP Tech», маркировками «98-98107416 AZ3550S 2PW MV4 MV4ISC», «Max pressure 300 PSIG 21 bar», соединенными с установленными на панели элементами электропневматической системы управления. Тремя регуляторами давления производства «AP Tech», два из которых с маркировками «91-91502221 AZ510S 3PW FV4FV4 1», «Max in 3500 PSIG-241 bar», один – с маркировками «9191204540 AZ1210S 3PW FV4 1», «Max in 1700 PSIG – 117 bar». Тремя манометрами производства «WIKA» с диапазоном измерений: 1-7 bar. Одним датчиком давления с обозначением «IPI» производства «SETRA», маркировками «Model 225», «Range: 1-17 bar», «Output: 4-20 MA». Двумя датчиками давления с обозначением «OPI» производства «SETRA», маркировками «Model 225», «Range 1-7 bar», «Output: 4-20 MA». Одним фильтром. Двумя обратными клапанами. Элементами электропневматической системы управления клапанами. Автоматическая газораспределительная панель SVDELI-AGP (SVDELI-AGP-N2-01), производитель: SVCS Process Innovation S.R.O. товарный знак SVCS, марка SVCS, модель N2, количество 1 шт.

- Автоматическая газораспределительная панель SVDELI-AGP (SVDELI-AGP-SIH4/N2-01) предназначена для автоматического регулирования и управления подачей газов из единого источника в разные магистрали и обеспечения ими технологического оборудования, обеспечивает непрерывную подачу газа с редуцированием давления до требуемого в газовой системе: процессный газ – SIH4 (Моносилан), рабочий газ – N2 (азот). Поставляется в комплекте с техническим паспортом и руководством по эксплуатации. Область применения – производство инертных покрытий методом осаждения. Производитель: SVCS Process Innovation S.R.O товарный знак SVCS, марка: SVCS, модель Polysilicone, количество 1.

При этом в графе 33 ДТ декларантом указан код товара 9032 89 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «приборы и устройства для автоматического регулирования или управления: приборы и устройства прочие: -- прочие».

Между тем, в соответствии с заключением таможенного эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ, г. Калининград от 11.11.2019 № 12401004/0039942 в отношении товара № 1 установлено, что панели представляют собой самостоятельные товары и выполняют независимые друг от друга функции: образец товара № 1 (SVDELI-AGP (SVDELI-AGP-N2-01) предназначен для редуцирования (понижения) давления газа, а образец товара № 2 (SVDELI-AGP (SVDELI-AGP-SIH4/N2-01) предназначен для регулирования потока (массового расхода) газов.

По результатам таможенного экспертизы установлено, что газораспределительная панель (SVDELI-AGP (SVDELI-AGP-N2-01) состоит из следующих компонентов:

-одноступенчатых регуляторов давления с ручным управлением, со связанной диафрагмой: с максимальным давлением на входе 241 bar, на выходе – 7 bar (2 шт.); с максимальным давлением на входе 117 bar, на выходе – 7 bar (2 шт.) предназначенных для редуцирования (понижения) давления до требуемого в газовой системе;

-датчиков абсолютного давления «на входе» (1 шт.) и «на выходе» (2 шт.) – запорные диафрагменные клапаны с пневматическим управлением (4 шт.) с максимальным давлением 21 bar;

-манометры с диапазоном измерений 1-7 bar;

-фильтр (1 шт.);

-элементы электропневматической системы управления запорными клапанами (1 шт.).

В связи с этим 15.11.2019 таможней было вынесено решение № РКТ-10012020/19/0002930 о классификации товара по коду 8481 10 190 8 ТН ВЭД ЕАЭС: краны, клапаны, вентили и аналогичная арматура для трубопроводов, котлов, резервуаров, цистерн, баков или аналогичных емкостей, включая редукционные и терморегулируемые клапаны: -клапаны редукционные для регулировки давления --прочие: ---из литейного чугуна или стали: ----прочие.

Не согласившись с решением, таможенный представитель декларанта (ООО «Тайсу-ТБ») 14.02.2020 направил в арбитражный суд рассматриваемое заявление почтой.

Суд признает необходимым удовлетворить заявленные требования в порядке ч. 2 ст. 201 АПК РФ по следующим основаниям.

Срок обжалования решения (ч. 4 ст. 198 АПК РФ) заявителем соблюден.

Согласно ЕТН ВЭД ЕАЭС к группе 84 относятся реакторы ядерные, котлы оборудование и механические устройства, их части.

К товарной подсубпозиции 8481 ТН ВЭД ЕАЭС относятся краны, клапаны, вентили и аналогичная арматура для трубопроводов, котлов, резервуаров, цистерн, баков или аналогичных емкостей, включая редукционные и терморегулируемые клапаны: -клапаны редукционные для регулировки давления: --прочие: ---из литейного чугуна или стали: ----прочие.

Между тем, из материалов дела следует, что обществом ввозился не кран, клапан, вентиль и аналогичная арматура для трубопроводов (газовых трубопроводов как пояснил в судебном заседании 17.06.2020 главный государственный таможенный инспектор отдела товарной номенклатуры и классификации товаров ФИО6), а автоматическая газораспределительная панель (т. 2, оборот л.д. 48,э иллюстрация № 8), которая согласно техническому паспорту (т. 1, л.д. 115) предназначена для разветвления подачи в газовые магистрали газов из единого источника и обеспечения ими технологического оборудования при повышенных требованиях к чистоте и безопасности работы газовой системы, посредством которой обеспечивается подача газа с редуцированием давления до требуемого в газовой системе.

Таким образом, то обстоятельство, что в составе указанной панели имеется механический регулятор давления – PR (т. 1, л.д. 116-117, т. 2, л.д. 49 – иллюстрация № 16) не имеет для рассматриваемого спора правового значения.

Согласно пояснениям ЗАО «НИЦ «Инкомсистем» № 1 от 15.11.2019 (т. 1, л.д. 124) панель используется в газовых шкафах при производстве инертных покрытий методом осаждения в особо чистых лабораторных условиях.

В соответствии с п. 13.1.1 руководства по установке и эксплуатации газовых панелей SVDELI-AGP (т. 2, л.д. 12) газовая панель предназначена для работы в составе программно-аппаратного комплекса технологического оборудования химического осаждения из паровой фазы CVD тонких пленок поликристаллического кремния. Она обеспечивает подачу технологического азота частотой не менее 5.0. Управление подачей осуществляется посредством пневмоуправляемых мембранных клапанов ESO и HPI, получающих сигнал от внешнего управляющего устройства (УУ). Регулирование давления производится регуляторами PR. Для контроля давления на панели предусмотрены электронные датчики, обеспечивающие передачу информации внешнему управляющему устройству, и стрелочные индикаторы. Процессный газ поступает в газовую панель через запорный клапан ESO. Входное давление газа измеряется электронным датчиком IPT. Пневматическим клапаном HPI, по сигналу от внешнего устройства, открывается поступление процессного газа в соответствующую газовую ветвь, в которой регулятором давления PR устанавливается его требуемое выходное давление. Это давление контролируется стрелочным индикатором OPI на выходе регулятора давления и передается в УУ электронным датчиком OPT. Электронные датчики давления IPT и OPT обеспечивают передачу стандартного сигнала 4-20 mA. На выходных линиях предусмотрено наличие обратных клапанов NRV.

В связи с этим суд не может согласиться с произведенной таможней классификацией товара.

Вместе с тем, к группе 90 ЕТН ВЭД ЕАЭС относятся инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; их части и принадлежности.

При этом в товарную позицию 9032 включаются приборы и устройства для автоматического регулирования расхода, уровня, давления или других переменных параметров жидкостей или газов или для автоматического регулирования температуры, независимо от того, основано или нет их действие на электрическом явлении, изменяющемся в соответствии с параметром, подлежащим регулированию, которые сконструированы для того, чтобы приводить этот параметр к требуемой величине и удерживать его, стабилизируя от возмущений, постоянно или периодически измеряя действительную величину.

К товарной подсубпозиции 9032 89 000 0 относятся приборы и устройства для автоматического регулирования или управления: прочие.

Приведенное выше описание товара его производителем позволяет отнести его к товарной подсубпозиции 9032 89 000 0, что свидетельствует о правильной классификации товара декларантом.

При изложенных обстоятельствах оспариваемое решение таможни является недействительным.

Расходы общество по оплате государственной пошлины подлежат возмещению таможней в порядке ст. 110 АПК РФ.

Уплаченная заявителем государственная пошлина за рассмотрение ходатайства о приостановлении действия оспариваемого решения подлежит возврату из бюджета на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ, поскольку ее оплата действующим законодательством не предусмотрена (п. 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Тайсу-ТБ» удовлетворить.

Признать недействительным решение Калининградской областной таможни о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10012020-19/000293 от 15.11.2019.

Взыскать с Калининградской областной таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тайсу-ТБ» 3 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Тайсу-ТБ» из федерального бюджета Российской Федерации 3 000 руб. излишне оплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.А. Зинченко