Дополнительное решение от 22 апреля 2025 г. по делу № А19-1602/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025, тел. (3952) 262-102; факс (3952) 262-001 http://www.irkutsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело № А19-1602/2025 23.04.2025г.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Чувашовой В.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бальжинимаевой А.З.,

рассмотрев в судебном дело по заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (ОГРН 1033800837894, ИНН 3804016398, адрес: 665719, Иркутская область, г. Братск, пр-д Индустриальный, д. 9а)

к индивидуальному предпринимателю Овчарову Евгению Николаевичу (ОГРНИП 309380502100020, ИНН 380500982996)

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16, части 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Комета» (ИНН 3804112912, ОГРН 1193850012212, адрес: 665710, Иркутская область, г. Братск, ул. Снежная (центральный ж/р), д. 37, пом. 1001)

при участии в судебном заседании:

лица, участвующие в деле – не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (далее – МУ МВД РФ «Братское») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Овчарова Евгения Николаевича (далее – ИП Овчаров Е.Н., предприниматель) к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Делу присвоен № А19-1602/2025.

28.01.2025 МУ МВД РФ «Братское» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о привлечении ИП Овчарова Е.Н. к административной ответственности по части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ. Делу присвоен № А19-1601/2025.

Определениями Арбитражного суда Иркутской области от 03.02.2025 заявления приняты к производству суда, возбуждены производства по делу.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 03.03.2025 дела № А19-1602/2025 и № А19-1601/2025 объединены в одно производство с присвоением объединенному делу № А19-1602/2025; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Комета».

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 16.04.2025 (резолютивная часть решения от 14.04.2025) ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 и ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

При вынесении решения арбитражным судом не разрешен вопрос об изъятой алкогольной продукции, что в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 178 АПК РФ является основанием для принятия дополнительного решения.

Определением от 16.04.2025 вопрос принятия дополнительного решения, на основании части 2 статьи 178 АПК РФ, назначен в судебное заседание.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в порядке ст. 121-123 АПК РФ, каких-либо ходатайств не направили.

Судебное заседание, в соответствии со ст. 178, 200 АПК РФ, проведено в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы дела, рассмотрев вопрос о принятии дополнительного решения, суд пришел к следующему.

Согласно части 1 статьи 178 АПК РФ арбитражный суд, принявший судебный акт по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если: по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение; суд, разрешив вопрос о праве, не указал в решении размер присужденной денежной суммы, подлежащее передаче имущество или не указал действия, которые обязан совершить ответчик; судом не разрешен вопрос о судебных расходах.

Согласно части 2 статьи 178 АПК РФ вопрос о принятии арбитражным судом дополнительного решения разрешается в судебном заседании. Дополнительное решение принимается по правилам, установленным в настоящей главе (часть 3 статьи 178 АПК РФ).

Судом установлено, что сотрудниками отдела экономической безопасности и противодействия коррупции МУ МВД России «Братское», в рамках материала проверки,

зарегистрированного в КУСП № 5220 МУ МВД России «Братское» от 04.12.2024 была проведена проверка в магазине «103», расположенном по адресу: <...>, где осуществляет свою деятельность ИП ФИО1, по факту незаконной розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, физическому лицу, без специального разрешения (Лицензии).

В результате проведенной проверки, 04.12.2024 был выявлен факт незаконной розничной продажи ИП ФИО1 алкогольной продукции, без специального разрешения (лицензии), а именно: Водка «Мариинские просторы», в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 литра, крепостью 40%, не оклеена ФСМ, по цене 160 рублей, в количестве 1 бутылки.

Кроме того, в ходе проведенной проверки был выявлен факт оборота ИП ФИО1 алкогольной продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность производства и оборота алкогольной продукции на территории Российской Федерации, а именно: Водка «Хортиця», в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 литра, крепостью 40%, не оклеена ФСМ, в количестве 4 бутылки; Водка «Галка», в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 литра, крепостью 40%, не оклеена ФСМ, в количестве 2 бутылки; Водка «Мариинские просторы», в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 литра, крепостью 40%, не оклеена ФСМ, в количестве 7 бутылки; Водка «Зеленая марка», в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 литра, крепостью 40%, не оклеена ФСМ, в количестве 7 бутылки.

В ходе проверки составлен протокол осмотра от 04.12.2024. Выявленная в ходе проверки алкогольная продукция изъята административным органом и помещена на склад временного хранения по адресу: <...> (акт изъятия вещей и документов от 04.12.2024).

В рассматриваемом случае алкогольная продукция, обнаруженная в ходе осмотра помещения магазине «103», расположенном по адресу: <...>, изъятая в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 04.12.2024, является предметом административного правонарушения.

Вместе с тем, при принятии судом решения по настоящему делу, не разрешен вопрос о судьбе изъятой продукции.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10. КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, при этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В пункте 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте, то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами.

Согласно правовой позиции, выраженной в пунктах 1 и 2 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или 3 предметом административного правонарушения, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2018 года, указанные в пункте 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации.

Конфискация как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание, предусмотренное за совершение административного правонарушения, не может быть применена в отношении орудий совершения и предметов административных правонарушений, признаваемых на основании пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ находящимися в незаконном обороте.

В силу пункта 2 статьи 10.2 и подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, статьи 3 Закона о безопасности пищевых продуктов в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит алкогольная продукция в случае, если ее оборот осуществляется без лицензии и без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.

Согласно протоколов осмотра и изъятия вещей и документов от 04.12.2024 года административным органом установлено, что изъятая алкогольная продукция реализуется (предложена к продаже) без документов, подтверждающих легальность такой продукции, а также в отсутствие лицензии, а значит, она находиться в нелегальном обороте, в связи с чем,

с учетом приведенных норм права, изъятая из незаконного оборота продукция, подлежит направлению на уничтожение в порядке, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Изъятая на основании части 3 статьи 3.7 КоАП РФ алкогольная продукция, находящаяся на реализации без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции, в силу одного лишь этого обстоятельства в соответствии с абзацем четвертым подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ находится в незаконном обороте, в связи с чем, по правилам пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, абзаца второго пункта 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ она подлежит направлению на уничтожение (пункт 3 «Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018).

Таким образом, алкогольная продукция, обнаруженная в ходе осмотра помещения магазине «103», расположенного по адресу: <...>, изъятая в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 04.12.2024, подлежит уничтожению в установленном порядке.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 178, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Алкогольную продукцию, изъятую на основании протокола изъятия вещей и документов от 04.12.2024 направить на уничтожение в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению

незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Дополнительное решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья В.Ю. Чувашова