Решение от 16 мая 2019 г. по делу № А28-1186/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А28-15782/2018

город Киров16 мая 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 16 мая 2019 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Вылегжаниной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев материалы дела по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610001, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «К-СЕРВИС» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610020, Россия, <...>)

о взыскании 500 рублей 00 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО2, по доверенности от 09.01.2019,

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области (далее – заявитель, Управление Пенсионный Фонд, фонд) обратилось в суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «К-СЕРВИС» (далее – страхователь, Общество) финансовых санкций в размере 500 рублей 00 копеек.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания согласно статье 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), а также путем размещения соответствующей информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке требования статьи 121 АПК РФ, явку представителя не обеспечил. На основании статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся.

Материалами дела подтверждается, что 01.03.2018 Общество представило в Управление сведения для индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-М за январь 2018 года с типом формы «дополняющая» в отношении 1 застрахованного лица.

Заявитель указывает, что сведения за январь 2018 года в типом «исходная» страхователем не представлялись.

Осуществив проверку правильности заполнения, полноты и своевременности представления страхователем сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закона № 27-ФЗ), Пенсионный фонд установил непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, зафиксировав данный факт в акте от 21.03.2018 №053S18180004249.

По результатам проверки в отсутствие страхователя (акт проверки и уведомление о времени и месте рассмотрения материалов проверки были направлены по адресу регистрации юридического лица) Управлением 05.06.2018 принято решение № 053S19180006098 о привлечении Общества к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 500 рублей 00 копеек и направлено требование от 17.07.2018 об уплате финансовых санкций.

В связи с тем, что требование добровольно не было исполнено, Пенсионный фонд в соответствии со статьями 6, 8, 11, 17 Закона № 27-ФЗ обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Федеральный закон № 27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (преамбула Закона).

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу абзаца 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии со статьей 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах.

Согласно пункту 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н (далее - Инструкция № 766н), в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Из приведенных положений следует, что действующее законодательство допускает возможность страхователю уточнять и дополнять ранее представленные им сведения о застрахованных лицах, то есть корректировать формы СЗВ-М с типом «исходные», поданные в Пенсионный фонд своевременно.

Как следует из материалов дела «исходные» сведения индивидуального (персонифицированного) учета за январь 2018 года в срок, установленный 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (15 февраля 2018 года) Обществом не представлялись. Доказательства обратного ответчиком не представлено.

Судом установлено, что страхователь впервые представил сведения о застрахованных лицах за рассматриваемый период 01.03.2018 с типом «дополняющая», что подтверждается формами СЗВ-М с приложением копии почтового конверта.

Указанное обстоятельство суд расценивает как представление «исходящих» сведений за январь 2018 года, предусмотренных подпунктом 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ в отношении застрахованного лица, за пределами установленных законом сроков, следовательно, привлечение ответчика к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ является законным и обоснованным; размер штрафа соответствует положениям названного закона.

Доказательства оплаты финансовых санкций в материалах дела отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, требование фонда подлежит удовлетворению в полном объеме.

Госпошлина по делу в размере 2000 рублей в силу статьи 110 АПК РФ, статей 333.21, 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 115, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

удовлетворить требование государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610001, Россия, <...>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «К-СЕРВИС» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610020, Россия, <...>) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в сумме 500 (пятьсот) рублей 00 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «К-СЕРВИС» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610020, Россия, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

Исполнительные листы выдать по вступлении решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок с даты изготовления решения в полном объеме, в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

СудьяС.ФИО3