Решение от 30 апреля 2019 г. по делу № А51-5347/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-5347/2019
г. Владивосток
30 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 30 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кирильченко М.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 21.06.2007)

к индивидуальному предпринимателю Пак Ен Ги (ИНН <***>, ОГРНИП 313254024500032, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 02.09.2013)

третье лицо Администрация города Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 12.12.2002,)

о взыскании 693 952,87 рублей, в том числе 234 514,05 рублей задолженности по аренной плате за период с 15.04.2017 по 31.03.2019, 459 438,82 рублей пени, начисленной за период с 16.10.2013 по 19.12.2018,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 28.12.2018, паспорт,

от ответчика – не явился, извещен,

от Администрации г. Владивостока – ФИО3 по доверенности № 1-3/893 от 12.04.2019,

установил:

Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Пак Ен Ги (далее – ответчик, ИП Пак Е.Г.) 693 952,87 рублей, в том числе 234 514,05 рублей задолженности по аренной плате за период с 15.04.2017 по 31.03.2019, 459 438,82 рублей пени, начисленной за период с 16.10.2013 по 19.12.2018.

На основании части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация города Владивостока.

Ответчик в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, возражений относительно перехода к судебному разбирательству не представили, в связи с чем, предварительное судебное заседание проведено в порядке части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в отсутствие не явившегося представителя ответчика, по имеющимся в материалах дела документам.

От ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление в обоснование своей позиции с приложением доказательств оплаты суммы основного долга. Из содержания отзыва на заявление усматривается не согласие ответчика с исковыми требованиями. Ответчик указал, что сумма задолженности по арендной плате за период с 15.04.2017 по 31.03.2019 в размере 234 514,05 рублей погашена, что подтверждается платёжным поручением № 43 от 05.04.2019. С требованием о взыскании суммы неустойки за период с 16.10.2013 по 19.12.2018 ответчик также не согласен. Просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований, в связи с пропуском срока исковой давности.

Поступившим через канцелярию суда ходатайством от 18.04.2019, ответчик просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, в связи с невозможностью явки в судебное заседание. От ответчика, в материалы дела также потупило ходатайство об уменьшении размера неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ, в связи с явной несоразмерностью последствиям нарушения обязательства.

Представитель истца, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд в судебном заседании счел возможным завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом, в судебном заседании 23.04.2019, объявлялся перерыв до 24.04.2019 в 10 ч. 00 мин. Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках» путем размещения на официальном сайте суда информации о времени и месте продолжения судебного заседания.

После перерыва судебное заседание продолжено 24.04.2019 в том же составе суда, при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО4 по доверенности от 28.12.2018 № 20/45/45460 и представителя Администрации г. Владивостока – ФИО3 по доверенности № 1-3/893 от 12.04.2019.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное разбирательство не явился, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для проведения заседания в отсутствие указанного лица.

Представитель истца заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, представил для приобщения к материалам дела справочный расчёт задолженности с учётом довода ответчика о пропуске срока исковой давности на обращение в суд. Пояснил, что долг оплачен после обращения Департамента в суд с настоящими требованиями, но истец настаивает на исковых требованиях, отказ от иска не заявляется

Представитель Администрации поддержал позицию истца в полном объеме.

Изучив материалы дела, оценив доводы истца и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

На основании постановления Администрации г. Владивостока от 28.05.2004 № 1339, между Администрацией г. Владивостока, (Арендодатель) и ФИО5, ФИО6, ФИО7, закрытым акционерным обществом Производственная компания «Фаркон» (Арендатор) 17.06.2004 заключён договор № 01 001904-Ф-Д-1686 аренды земельного участка.

Договор аренды земельного участка от17.06.2004 № 01 001904-Ф-Д-1686 зарегистрирован 29.06.2004 за № 25-1/00-81/2004-302 в Управлении Росреестра по Приморскому краю.

Согласно условий договора, арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в пользование земельный участок с кадастровым номером 25:28:01 00 04:0029 площадью 1749 кв.м из земель поселений, находящийся по адресу: <...> (далее Участок), для использования в целях дальнейшей эксплуатации нежилых помещений, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) Участка прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью. Актом приема-передачи от 28.05.2004 спорный земельный участок передан арендатору. Согласно пункта 2.1 договора, срок аренды участка установлен с 28.05.2004 по 27.05.2029.

Доля участия ФИО7 по договору аренды составляет 152/500, что соответствует 531,7 кв.м.

В пункте 3.1 договора, стороны согласовали, что за указанный в п. 1 договора участок, Арендатору (доля участия: ФИО5 -176/500, что соответствует 615,65 кв.м без выдела в натуре; ФИО6 – 29/500, что соответствует 101,44 кв.м без выдела в натуре; ФИО7 – 152/500, что соответствует 531,7 кв.м без выдела в натуре; ЗЛО ПК «Фаркон» – 143/500, что соответствует 500,21 кв.м без выдела в натуре) с множественностью лиц на стороне арендатора устанавливается арендная плата с коэффициентами 1,5 по отношению к действующей в текущем году базовой ставке арендной платы, что составляет 114 647,12 рублей (сто четырнадцать тысяч шестьсот сорок семь рублей двенадцать копеек) за первый календарный год (по 31.12.2004) согласно прилагаемому расчету, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора.

Согласно пункта 3.2 договора, размер арендной платы изменяется ежегодно в связи с принятием соответствующего нормативного акта; об изменении базовой ставки арендной платы, без внесения изменений в настоящий договор. В этом случае исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании расчетов, производимых финансовым управлением администрации г. Владивостока на основании действующей в те сущем году базовой ставки арендной платы с применением коэффициента, установленного в п. 3.1 договора.

В силу пункта 3.2 договора, Арендная плата вносится на счет федерального казначейства с момента подписания сторонами акта приема-передачи Участка ежеквартально, не позднее 15-го числа первого месяца квартала. За неполный квартал в начале периода аренды плата вносится не позднее 15 дней с момента подписания акта приема-передачи, а в конце периода аренды – не позднее даты окончания договора. Периодичность внесения платежей может быть изменена по соглашению Сторон. Платежи считаются внесенными в счет арендной платы за следующий период только после погашения задолженности по платежам за предыдущий период.

Пунктом 3.4 договора предусмотрено, что за нарушение сроков внесения арендной платы выплачивается пеня в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки вплоть до полного исполнения обязательств.

По указанному договору произведён перерасчёт арендной платы, в связи с чем, за период с 30.09.2013 по 31.12.2016 размер арендной платы составил 56 004,47 рублей в квартал, за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 размер арендной паты составил 94 824,45 рублей в квартал, за период с 01.01.2018 размер арендной платы составил 69 497,88 рублей.

Как указал истец в заявлении, Арендатором нарушены условия договора в части внесения арендной платы, в связи с чем, задолженность по арендной плате и начисленной неустойке по договору аренды земельного участка по состоянию на 19.12.2018 составила 693 952,87 рублей, в том числе, по арендной плате – 234 514,05 рублей, по пени – 459438,82 рублей.

Истцом в адрес ответчика было направлено предупреждение от 29.12.2018 № 20/04/07-12/45758 с требованием в 7-дневный срок с момента получения предупреждения, погасить существующую задолженность в полном объеме. Указанную в предупреждении задолженность ответчик не оплатил, в департамент о проведении сверки по договору аренды земельного участка не обращался, что явилось основанием для обращения Департамента в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца и возражения ответчика, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленных в материалы дела документов, между сторонами сложились обязательственные отношения, регулируемые главой 34 ГК РФ «Аренда» возникшие из договора аренды земельного участка от 17.06.2004 № 01-001904-Ф-Д-1686.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьёй 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии со статьей 7 Закона Приморского края от 29.12.2003 № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» с 01.02.2007 органы исполнительной власти Приморского края в области регулирования земельных отношений обладают полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Приморского края.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Положения о департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 05.12.2012 № 374-па, департамент осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности и в ведении Приморского края.

Согласно пункта 2.1.1.8 Положения департамент заключает договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в собственности и в ведении Приморского края, и контролирует исполнение их условий.

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 2.1.6 Положения департамент, как администратор доходов бюджета, обладает полномочиями осуществлению начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; осуществляет иные бюджетные полномочия.

В связи с изложенным, арендодателем по договору аренды земельного участка от 17.06.2004 № 01-001904-Ф-Д-1686. является департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 3 указанной статьи за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Регулирование арендной платы за земельные участки осуществляется в нормативном порядке. Принятие уполномоченными органами государственной власти местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договора аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ, пунктом 3.3 договора аренды арендатор обязался ежеквартально, не позднее 15-го числа первого месяца квартала вносить арендную плату, размер которой определяется в соответствии с правовым актом, устанавливающим методику расчета арендной платы.

По указанному договору произведен перерасчет арендной платы за период с 01.01.2017 на основании постановления Администрации Приморского края от 11.03.2015 № 75-па (в ред. от 11.08.2016) «О Порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов»: постановления департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 14.12.2015 № 5-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Приморского края»; решения Думы г. Владивостока от 28.10.2005 № 108 «О земельном налоге в городе Владивостоке»; решения Думы г. Владивостока от 30.07.2015 № 505 «Об установлении величин корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в городе Владивостоке». Арендная плата составила 94 824,45 рублей в квартал.

За период с 01.01.2018 перерасчёт арендной платы произведён на основании постановления Администрации Приморского края от 11.03.2015 № 75-па (в ред. от 11.08.2016) «О Порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края, предоставленных в аренду без проведения торгов»; решения от 16.03.2018 № 5/2 комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной на основании приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 01 26.10.2012 № П7486 при управлении Росреестра по Приморскому краю: решения Думы г. Владивостока от 28.10.2005 № 108 «О земельном налоге в городе Владивостоке»; решения Думы г. Владивостока от 30.07.2015 № 505 «Об установлении величин корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в городе Владивостоке». Арендная плата составила 69 497,88 рублей в квартал.

Факт пользования ответчиком обусловленным договором аренды от 17.06.2004 № 01-001904-Ф-Д-1686 земельным участком в спорный период подтверждается самим договором аренды, актом приема-передачи земельного участка от 28.05.2004, а также не оспаривается ответчиком. Доказательств возврата переданного в аренду земельного участка суду не предоставлено.

В связи с этим, поскольку на момент обращения в суд с настоящим иском у ответчика имелась задолженность, истец на основании статьи 307 ГК РФ вправе требовать взыскания с ответчика данной суммы основного долга в судебном порядке.

Вместе с тем, после обращения Департамента в суд, ответчик произвел оплату основного долга, что подтверждается представленными в материалы дела документами (платёжное поручение № 43 от 05.04.2019).

Отказ от иска является правом истца и оплата долга после обращения в суд не является безусловным основанием для отказа истца от иска. Вместе с тем, принимая во внимание, что на момент рассмотрения настоящего спора, задолженность у ответчика отсутствует, суд отказывает в удовлетворении требований в части взыскания суммы основного долга

Истцом также заявлено требование о взыскании 234 514,05 рублей основного долга за период с 15.04.2017 по 31.03.2019 и пени в размере 459 438,82 рублей за период с 16.10.2013 по 19.12.2018.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться в том числе, неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору неустойку (штраф, пени) - определенную законом или договором денежную сумму.

Поскольку факт несвоевременного исполнения обязательств установлен судом, требования о взыскании пени являются обоснованными.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности в части требований о взыскании неустойки.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).

Пунктом 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", установлено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Судом установлено, что истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском 18.03.2019, что подтверждается оттиском штампа канцелярии Арбитражного суда Приморского края о получении документов, следовательно, трехгодичный срок исковой давности следует исчислять с 18.03.2016.

Истцом не представлено в материалы дела доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока исковой давности, в отношении требования о взыскании задолженности по арендным платежам за период с 15.04.2017 по 31.03.2019 и пени за период с 16.10.2013 по 19.12.2018.

При таких обстоятельствах, с учетом применения срока исковой давности, задолженность по пени на момент рассмотрения дела у ответчика отсутствует, что также соответствует справочному расчету истца. Оснований для удовлетворения иска в данной части нет.

Государственная пошлина по делу относится на ответчика с учетом обоснованности требований в части взыскания основного долга.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Пак Ен Ги в доход федерального бюджета 5704рубля государственной пошлины по иску.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Кирильченко М.С.