Решение от 18 декабря 2019 г. по делу № А40-31046/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-31046/19-28-204
г. Москва
18 декабря 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2019 г.

Решение в полном объеме изготовлено 18 декабря 2019 г.


Арбитражный суд в составе:

Председательствующего: судьи Хорлиной С.С.

судей: (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению Товарищества Собственников Жилья «Удальцова 73» (ОГРН <***> ИНН <***>)

к ответчикам:

1.Публичному акционерному обществу «МОЭК» (ОГРН <***> ИНН <***>)

2. Открытому акционерному обществу «Строительная сберегательная касса» (ОГРН <***> ИНН7729378227)

Об истребовании документации на оборудование, об истребовании ключей от помещений ИТП, о выдворении из незаконно занимаемых помещений ИТП

третье лицо: Департамент городского имущества города Москвы, Правительство Москвы


При участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 01.02.2019 г.

от ОАО «Строительная сберегательная касса» – ФИО3 по доверенности от

24.07.2019 г.

от Публичного акционерного общества «МОЭК» - ФИО4 по доверенности от

30.10.2018 г.

от Правительства г. Москвы, Департамента городского имущества г. Москвы –

ФИО5 по доверенности от 04.07.2019 г. № 4-47-1641/9, по доверенности от

26.12.2018 г. № 22-Д-1240/18

У С Т А Н О В И Л:

Товарищества Собственников Жилья «Удальцова 73» (далее – истец) обратилось в суд с требованием к Публичному акционерному обществу «МОЭК», Открытому акционерному обществу «Строительная сберегательная касса» (далее – ответчик) об истребовании документации на оборудование, об истребовании ключей от помещений ИТП, о выдворении из незаконно занимаемых помещений ИТП. С привлечением третьих лиц: Департамент городского имущества города Москвы, Правительство Москвы.

Представитель Правительства г. Москвы, Департамента городского имущества г. Москвы представил отзыв на исковое заявление.

Представитель истца возражал относительно приобщения отзыва третьих лиц.

Отзыв на исковое заявление приобщен к материалам дела в порядке ст.ст.41. 66, 75 АПК РФ.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, заявил устное ходатайство об отложении судебного разбирательства с целью ознакомления с представленным отзывом.

Заявленное ответчиком ходатайство об отложении судебного заседания, протокольным определением от 09.12.2019 г. оставлено без удовлетворения. Отложение судебного заседания в силу ст. 158 АПК РФ является правом, а не обязанностью суда. Оснований для отложения судебного заседания не имеется.

Представители ответчиков возражали относительно исковых требований, просили отказать в удовлетворении.

Представитель Правительства г. Москвы. Департамента городского имущества г. Москвы также возражал относительно исковых требований, просил в удовлетворении отказать.

Суд, рассмотрев материалы дела, в силу статей 67, 68, 71 АПК РФ исследовав и оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ТСЖ «Удальцова 73» (далее - ТСЖ) создано для управления многоквартирном домом по адресу: <...> (далее - МКД).

МКД оборудован индивидуальным тепловым пунктом № 08-11-1010/087 (далее - ИТП), расположенным в помещениях по адресу: <...>, этаж П1, пом. II, комн. 1, 2, 3, 4, 5, этаж П, пом. V, комн. 1, 2, 3, 4, 5.

Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в ЕГРН (п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ-N 64). В настоящее время, согласно выпискам из ЕГРН, право собственности на помещения ИТП не зарегистрировано.

В соответствии с статьей 31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 ТСЖ «Удальцова 73» обязано осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных система, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителям.

В обоснование исковых требований истец указывает, в настоящее время ТСЖ «Удальцова 73» не может осуществлять эксплуатацию и техническое обслуживание ИТП, в виду того, что вся документация на ИТП, оборудование и помещения ИТП незаконно удерживаются ОАО «Строительная сберегательная касса» (далее - Ответчик 2) и ПАО «МОЭК» (далее - Ответчик 1).

В настоящее время помещение и оборудование ИТП никем не обслуживаются, что влечет за собой преждевременный износ оборудования и высокую вероятность аварий. В виду того, что Ответчики закрыли Истцу доступ в помещения ИТП Истец также лишен возможности провести осмотр технического состояния оборудования и помещений ИТП.

Истец неоднократно обрался к Ответчикам с письмами о передаче документации на ИТП и ключей от ИТП, а также о прекращении препятствовании в использовании ИТП.

20.12.2018г. Истец направил Ответчикам досудебные претензии о передаче документации от ИТП и ключей от помещения ИТП.

29.12.2018г. Истец получил ответ от Ответчика 2, в котором Ответчик 2 указывает, что передал ИТП, документацию на ИТП и ключи от помещения ИТП Ответчику 1.

21.01.2019г. Истец получил ответчика от Ответчика 1, в котором отказал в передаче ТСЖ «Удальцова» документации на ИТП № 08-11-1010/087 и ключей от него.

Таким образом, Ответчики незаконно удерживают оборудование и помещения ИТП и препятствуют Истцу в эксплуатации ИТП.

В обоснование своих возражений, ответчики указываю, что довод о принадлежности Истцу на праве собственности теплового пункта, расположенного в подвальном помещении многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, этаж П1, пом. II, комн. 1, 2, 3, 4, 5, этаж П, пом. V, комн. 1, 2, 3, 4, 5 в силу закона основан на неверном толковании норм права, а также не отражает фактических обстоятельств дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в силу п. 1 ст. 290 ГК РФ. ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений (как жилых, так и нежилых) в многоквартирном доме принадлежит общее имущество в таком доме на праве общей долевой собственности независимо от фактов создания товарищества собственников недвижимости и членства в нем.

Согласно п. 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034), индивидуальный тепловой пункт - комплекс устройств для присоединения теплопотребляющей установки к тепловой сети, преобразования параметров теплоносителя и распределения его по видам тепловой нагрузки для одного здания, строения или сооружения.

Центральный тепловой пункт - комплекс устройств для присоединения теплопотребляющих установок нескольких зданий, строений или сооружений к тепловой сети, а также для преобразования параметров теплоносителя и распределения его по видам тепловой нагрузки.

Согласно пп. ж п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства России от 13.08.2006г. № 491, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, включаются в состав общего имущества.

Таким образом, Истцом неверно трактуется понятие Индивидуальный тепловой пункт, в то время как предметом спора является Центральный тепловой пункт.

19.10.1998г. между Префектурой Западного административного округа г. Москвы (администрация), Управой района «Проспект Вернадского» ЗАО г. Москвы, Управой района «Тропарево-Никулино» ЗАО г. Москвы, ГУП «Управления экспериментальной застройки (заказчик-застройщик) был заключен контракт о совместной деятельности №1184 во исполнение постановления Правительства Москвы от 24.02.1998г. №139 «Об ускоренной комплексной реконструкции пятиэтажного жилищного фонда в <...> района Проспект Вернадского, в соответствии с которым, предметом генерального контракта является совместная деятельность сторон по реализации программы замены ветхого пятиэтажного жилищного фонда первого периода индустриального домостроения в <...> района проспект Вернадского (п.1.1.)- 01.03.1999г. к указанному генеральному контракту № 1184 от 19.10.1998г. заключено дополнение № 1 между Правительством Москвы в лице Префекта ЗАО (Администрация), Управой района «Проспект Вернадского» ЗАО г. Москвы, Управой района «Тропарево-Никулино» ЗАО г. Москвы (Управы районов), ГУП «Управление экспериментальной застройки» (заказчик-застройщик), ОАО «ССК» (генеральный инвестор), предметом которого является определение взаимоотношений сторон по реализации первого этапа Генерального контракта с учетом Постановления Правительства Москвы от 02.02.98 № 139 (п.1.). 18.09.2006г. между Правительством Москвы и ОАО «Строительная сберегательная касса» и ГУП «Управление экспериментальной застройки микрорайонов» заключено дополнительное соглашение № 9 к Генеральному контракту № 1184 от 19.10.1998 г., зарегистрированного в Едином Реестре контрактов и торгов города Москвы №13-000422-5701-0081-00001-98-ДС-9 3 19.09.2006г., предметом которого является дальнейшее выполнение Генерального контракта от 19.10.1998г. №1184 в рамках реализации Программы комплексной реконструкции квартала 34- 35 района Проспект Вернадского по строительству инвестиционных объектов - жилых домов индивидуального типа по адресам: - пр-т Вернадского, 42-1-Б, общей площадью 14,8 тыс. кв.м., со сроком ввода в эксплуатацию - 2005 г.; - пр-кт Вернадского, 42-1-А, общей площадью 15,3 тыс. кв.м., со сроком ввода в эксплуатацию - 2007 г.; - ул.Удальцова, 73-1, общей площадью 31.8 тыс.кв.м., со сроком ввода в эксплуатацию-2008 г., сносу объектов пятиэтажного жилого фонда (приложение № 1). В случае выпуска распорядительного документа Правительства Москвы об изменении сроков ввода объектов в эксплуатацию пересогласование Департаментом экономической политики и развития города Москвы проекта дополнительного соглашения не требуется (п.2.1).

Согласно п. 3.1. соглашения, раздел недвижимого имущества по реализации Дополнительного соглашения все построенные в рамках настоящего дополнительного соглашения объекты инженерного и коммунального назначения оформляются в собственность города Москвы в лице Департамента имущества г. Москвы в порядке, утвержденном постановлением Правительства Москвы от 22.08.2000г. № 660 «О порядке приемки объектов инженерного коммунального назначения в собственность города Москвы».

15.09.2009г. между Правительством Москвы (администрация), ОАО «Строительная сберегательная касса» (генеральный инвестор), ОАО «Управление экспериментальной застройки микрорайонов» (заказчик) подписано дополнительное соглашение № 10 к генеральному контракту от 19.10.1998г. № 1184, зарегистрированное в Едином реестре контрактов и торгов города Москвы 18.09.2009г. № 13-000422-5701-0081-00001-98-ДС-10.

В соответствии с п.2 Дополнительного соглашения №10 от 15.09.2006г. дополнительное соглашение №9 от 18.09.2016г. - статья 3 дополнено п. 3.5: «Все построенные или реконструируемые объекты инженерного и коммунального назначения подлежат передаче в собственность города Москвы в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 22.08.2000 г. № 660».

02.04.2018 между сторонами Генерального контракта был оформлен Акт о результатах реализации инвестиционного проекта согласно Генеральному контракту от 19.10.1998 № 1184 (реестровый № 13-000422-5701-0081-00001-98) в редакции дополнительных соглашений от 01.03.1999 № 1, от 14.07.1999 № 2, от 17.12.1999 №3, от 13.06.2000 №4, от 21.07.2000 №5, от 02.04.2001 №6, от 25.01.2002 №7, от 10.12.2003 №8, от 18.09.2006 № 9, от 15.09.2009 № 10 в части передачи в собственность города Москвы в части объектов инженерного и коммунального назначения, построенных в составе жилых комплексов по адресам: пр-т Вернадского, д. 42, корп. 1, пр-т Вернадского, д. 42, корп. 2, ул. Удальцова, д. 73 (строительный адрес: ЗАО, проспект Вернадского, кв. 34-35, корп. 73-1 (ул. Удальцова).

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 28.12.2005 № 1089-1111, указанный проект Акта согласован генеральным инвестором, заказчиком, а также городскими организациями, в том числе Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы.

На основании решения Градостроительной-земельной комиссии города Москвы от 01.03.2018 Акт подписан между сторонами 02.04.2018.

В соответствии с пуектом 2 Акта, все объекты инженерного и коммунального назначения, построенные в составе многоквартирного жилого дома по адресу: ул. Удальцова, д. 73, подлежат оформлению в собственность города Москвы в лице Департамента городского имущества города Москвы в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Москвы от 20.08.2000 № 600 «О порядке приемки объектов инженерного и коммунального назначения в собственность города Москвы».

Таким образом, на основании п. 2 Акта, спорный ЦТП подлежит передаче в собственность города Москвы.

Исходя из вышеизложенного отсутствуют какие-либо правовые основания для отнесения оборудования ЦТП, расположенного по адресу: <...> к общедолевому имуществу собственников помещений данного многоквартирного дома.

Кроме того, судебные акты, на которые ссылается Истец не являются доказательствами наличия права общедолевой собственности у собственников помещений многоквартирного дома, по адресу: <...> на оборудование ЦТП.

В соответствии с п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В качестве доказательств, подтверждающих довод Истца о том, что оборудование ЦТП является общедолевой собственностью собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, в материалы дела предоставлены судебные акты по делам № А40-220409/2016 и № А40-15255/2016.

Довод Истца об отсутствии надлежащего технического обслуживания оборудования ЦТП, является необоснованным и не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Между ПАО «МОЭК» (Исполнитель) и ОАО «ССК» (Заказчик) заключен договор на техническое обслуживание инженерного оборудования теплового пункта, расположенного по адресу: <...> от 01.07.2011 (далее - Договор технического обслуживания), согласно которому Заказчик поручает, а Исполнитель обязуется оказать услуги по техническому обслуживанию инженерного оборудования теплового пункта (кроме теплосчетчика) по адресу: <...>; тип - 9 (подвальный), а Заказчик обязуется принять и оплатить эти услуги.

ПАО «МОЭК» с даты заключения Договора технического обслуживания и по настоящее время оказывает услуги по надлежащему техническому обслуживанию оборудования ЦТП. что подтверждается Дополнительным соглашением № 10 от 22.01.2019 к Договору технического обслуживания, а также актами об оказанных услугах № 56957 от 28.02.2019 и № 56588 от 31.01.2019.

Достаточность вышеперечисленных документов для подтверждения исполнения ПАО «МОЭК» своих обязанностей по Договору подтверждается сложившейся судебной практикой (постановление Президиума ВАС РФ от 28.10.2010 N 15300/08 по делу N А51- 8891/200732-322, определение ВАС РФ от 20.06.2012 N ВАС-7169/12 по делу N А40-74111/11- 121-618. определение ВАС РФ от 27.04.2012 N ВАС-13537/11 по делу N А40-150245/2010-63- 1266, определение ВАС РФ от 17.04.2012 N ВАС-4527/12 по делу N А40-57625/11-21-481, определение ВАС РФ от 17.02.2012 N ВАС-610/12 по делу N А43-25645/2010).

Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115) (далее - Правила), устанавливают требования по технической эксплуатации систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения.

В соответствии с разделом 2.8 Правил, персонал, осуществляющий техническое обслуживание тепловых энергоустановок (в зависимости от их вида) ведет следующие виды технической документации: оперативный журнал, оперативная схема тепловых энергоустановок, оперативная схема источника теплоты, перечень камер и каналов, подверженных опасности проникновения газа, журнал обходов тепловых сетей, журнал заявок на вывод оборудования из работы, журнал дефектов и неполадок с оборудованием, режимная карта, журнал учета состояния контрольно-измерительных приборов и автоматики, журнал учета тепловой энергии и теплоносителя в водяных (паровых) системах теплопотребления и др.

Таким образом, техническое обслуживание, в данном случае, подтверждается следующими документами: Оперативный журнал теплового пункта (в указанном журнале регулярно фиксировались параметры фактической работы и функционирования ИТП, что позволяло сотрудникам общества в непрерывном режиме отслеживать качественные характеристики работы оборудования и при необходимости осуществлять ремонт, замену или корректировку работы оборудования); Журнал дефектов оборудования; Технический паспорт теплового пункта.

Оперативный и оперативно-ремонтный персонал ПАО «МОЭК» во исполнение условий Договора технического обслуживания производятся действия по надлежащему техническому обслуживанию оборудования ЦТП, что подтверждается соответствующей технической документацией и первичной документацией к Договору технического обслуживания (акты об оказанных услугах).

Довод Истца о закрытии доступа в помещение ЦТП является необоснованным и не подтверждается относимыми и допустимыми доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Истец, заявляя исковые требования указывает, что ПАО «МОЭК» не предоставляет доступ ТСЖ «Удальцова 73» в помещения ЦТП.

Однако в нарушение ст. 65, 67, 68 АПК РФ не предоставляет доказательств, подтверждающих данное обстоятельство.

Кроме того, не предоставляет документов, подтверждающих наличие у представителей ТСЖ «Удальцова 73» разрешения на нахождение рядом с опасным производственным объектом - оборудованием ЦТП.

Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115) (далее - Правила), устанавливают требования по технической эксплуатации систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения.

В соответствии с разделом 2.8 Правил, персонал, осуществляющий техническое обслуживание тепловых энергоустановок (в зависимости от их вида) ведет следующие виды технической документации: оперативный журнал, оперативная схема тепловых энергоустановок, оперативная схема источника теплоты, перечень камер и каналов, подверженных опасности проникновения газа, журнал обходов тепловых сетей, журнал заявок на вывод оборудования из работы, журнал дефектов и неполадок с оборудованием, режимная карта, журнал учета состояния контрольно-измерительных приборов и автоматики, журнал учета тепловой энергии и теплоносителя в водяных (паровых) системах теплопотребления и др.

Для обслуживания и эксплуатации оборудования в тепловых пунктах допускается исключительно аттестованный персонал (прошедший проверку знаний по утверждённой программе). Аттестация проводится в соответствии со ст. 214 ТК РФ. приложениями 1-9 «Порядка проведения работы с персоналом в ПАО «МОЭК», согласованным МТУ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и введен в действие с 11.09.2015 приказом ПАО «МОЭК» от 10.09.2015 № П-193/15.

Таким образом, нахождение в помещении ЦТП лиц, не имеющих соответствующих специальных знаний по обслуживанию и эксплуатации оборудования ЦТП, правилах поведения в случае возникновения аварий, правилах оказания первой медицинской помощи и т.д., может повлечь причинение вреда здоровью таких лиц, причинение ущерба оборудованию ЦТП, а также иные неблагоприятные последствия как для лиц, находящихся в непосредственной близости от оборудования ЦТП, так и для самого оборудования.

Ссылка истца на судебные акты по делам № А40-220409/2016 и № А40-15255/2016 признается судом несостоятельной, поскольку собственники помещений многоквартирного жилого дома в суд с требованием о признании права общей долевой собственности на спорное имущество и помещение за всеми собственниками в суд не обращались.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Доказательств нарушения прав истца со стороны ответчиков в отношении спорного оборудования в материалы дела также не представлено.

Оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ представленные доказательства, судом не установлено оснований удовлетворения заявленных требований.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 49, 65, 71, 75, 110, 123, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 177, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья:


С.С. Хорлина