Решение от 2 июня 2024 г. по делу № А32-62031/2023




АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

www.krasnodar.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А32-62031/2023
г. Краснодар
03 июня 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 28.05.2024г.

            Решение в полном объеме изготовлено 03.06.2024г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Крыловой М.В.

При ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Сербиным С.Н.


рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ООО  агрофирма «Южная», ст. Тамань

к  администрации муниципального образования Темрюкский район, г. Темрюк

3-е  лицо:  Темрюкский отдел управления Росреестра по Краснодарскому краю, г. Темрюк

о признании права собственности


при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен. 



установил:


ООО  агрофирма «Южная» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к администрации муниципального образования Темрюкский район, г. Темрюк (далее – администрация)  о признании права собственности на здание общежития площадью 49,2 кв. м, с кадастровым номером 23:30:0103013:756, расположенное по адресу: РФ, <...>.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Темрюкский отдел управления Росреестра по Краснодарскому краю.

Стороны, третье лицо в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлены.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил, что в 1992 году ОАО агрофирма «Залив» хозяйственным способом возведен объект недвижимости – здание общежития площадью 49,2 кв. м, кадастровый номер 23:30:0103013:756, расположенное по адресу: РФ, <...>.

По окончании строительства указанное здание принято в эксплуатацию и поставлено на баланс ОАО агрофирма «Залив».

На основании договора о присоединении от 31.03.2003 г. ОАО «Агрофирма Южная» стало правопреемником всех прав и обязанностей ОАО Агрофирма «Залив».

Согласно передаточному акту к договору о присоединении от 30.09.2003г., ОАО Агрофирма «Залив» передало, а ОАО «Агрофирма Южная» приняло все активы и пассивы, имущество, в том числе единственное общежитие, имеющееся на балансе ОАО Агрофирма «Залив».

В ходе реорганизации, а также согласно передаточному акту № 32 от 27.12.2021г., ОАО «Агрофирма Южная» передало, а ООО агрофирма «Южная» приняло на баланс недвижимое имущество, а именно: здание общежития, кадастровый номер 23:30:0103013:756, площадью 49,2 кв. м, назначение жилое, расположенное по адресу: РФ, <...>.

Истец обратился в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации прав на спорный объект.

В письме от 03.10.2023г. № КУВД-001/2023-27848994/3 Управление Росреестра отказало обществу в регистрации указанного права, так как право собственности на указанный объект за ОАО агрофирма «Южная» (правопредшественник истца) не было зарегистрировано.

Истец, полагая себя собственником спорного объекта недвижимости, а также ссылаясь на невозможность во внесудебном порядке провести государственную регистрацию права на спорный объект, обратился в арбитражный суд.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закреплена возможность судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, которая осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также применения иных способов защиты, предусмотренных в законе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (статья 12 ГК РФ) является обеспечение восстановления нарушенного права.

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (вещно-правовой защиты), что прямо предусмотрено абзацем вторым статьи 12 ГК РФ.

По смыслу разъяснений, приведенных в пункте 58 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление № 10/22), с иском о признании права собственности на имущество может обратиться лицо, которое считает себя собственником находящегося в его владении имущества.

Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (пункт 36 постановления № 10/22).

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (пункт 59 постановления № 10/22).

Основания приобретения права собственности перечислены в статье 218 ГК РФ.В частности, право собственности приобретается лицом на новую вещь, изготовленную или созданную им для себя с соблюдением закона и иных правовых актов (часть 1 статьи 218 ГК РФ) или на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении имущества, принадлежащего иному собственнику. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам – правопреемникам реорганизованного юридического лица (часть 2 статьи 218 ГК РФ).

Из материалов дела следует и участвующими в деле лицами не оспаривается, что спорный объект возведен хозяйственным способом правопредшественником истца в 1992 году.

Понятие «самовольная постройка» распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, статьей 222 ГК РФ, которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30.11.1994 № 52-ФЗ). До этого момента согласно статье 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года в качестве самовольных построек признавались только объекты жилого назначения.

Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.

Соответствующая правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 № 12048/11.

Факт завершения строительства спорного объекта до 1995 года подтверждается представленным в дело техническим паспортом.

По  создаваемым в настоящее время объектам недвижимости к числу обязательных удостоверяющих документов относятся разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статьи 51 - 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Относительно объектов, построенных до введения в действие названного Градостроительного кодекса, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих построек.

В период строительства спорных объектов обязанность выдавать застройщикам разрешения на строительство была возложена на органы государственного строительного контроля, городские и поселковые исполнительные комитеты (постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22.05.1940 № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках»).

Порядок, установленный постановлением Совета Министров СССР от 23.01.1981 № 105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов», распространялся на те объекты производственного назначения, которые строились за счет централизованных капитальных вложений, выделенных министерствам и ведомствам.

Поскольку в рассматриваемом случае истец (его правопредшественник) строил спорный объект хозяйственным способом на собственные средства, обязанности по приемке его в эксплуатацию в названном порядке у него не имелось, а в настоящее время отсутствует возможность воспользоваться ныне действующими правилами ввиду отсутствия разрешительной документации.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 03.08.2021 № 307-ЭС20-22282.

Настоящий иск общества, по существу, направлен на подтверждение возникшего у него права собственности на созданный в 1992 году объект недвижимости.

Материалами дела подтверждается факт правопреемства между ОАО Агрофирма «Залив» и ООО  агрофирма «Южная»  (договор о присоединении от 31.03.2003 г., передаточный акт к договору о присоединении от 30.09.2003г., передаточный акт № 32 от 27.12.2021г).

Поскольку общество исчерпало предусмотренные законом возможности легализовать спорное строение в административном, внесудебном порядке, отказ в удовлетворении иска при указанных обстоятельствах повлечет правовую неопределенность в правах на здание.

Согласно приведенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 01.07.2014 № 4240/14 правовой позиции, исходя из положений части 1 статьи 7, статьи 14 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР» у правопредшественника общества возникло право собственности на построенное им хозяйственным способом здание, которое в силу закона (абзац третий пункта 2 статьи 218 ГК РФ – вследствие преобразования правопредшественника) впоследствии перешло к обществу.

В целях установления существенных для дела обстоятельств по ходатайству истца определением суда от 06.03.2024 назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ИП ФИО1.

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1) Каковы технические характеристики спорного объекта с кадастровым номером 23:30:0103013:756, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, Запорожский сельский округ, <...>?

2) В пределах какого земельного участка расположен спорный объект? Описать местоположение объекта на земельном участке относительно границ земельного участка и иных объектов, расположенных на земельном участке (с приложением схемы расположения).

3) Соответствует ли спорный объект технической документации? Если не соответствует, то в чем несоответствие? В результате проведения каких работ возникло несоответствие?

4) Соответствует ли спорный объект строительным, градостроительным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим, пожарным нормам и правилам, правилам землепользования и застройки?

5) Создает ли спорный объект угрозу жизни и здоровья граждан?

В экспертном заключении от 18.03.2024 эксперт пришел к следующим выводам:

1) Согласно данных ЕГРН, здание с кадастровым номером 23:30:0103013:756, расположенное по адресу: Краснодарский край, Темрюкский р-н, Запорожский сельский округ, <...>, имеет следующие характеристики (данные https://lk.rosreestr.ru/eservices/real-estate-objects-online).


Общая информация

Вид объекта                                 Здание

недвижимости

Статус объекта                          Актуально

Кадастровый номер                      23:30:0103013:756

Дата присвоения кадастрового       12.02.11

номера


Характеристики объекта

Адрес (местоположение)             Краснодарский    край,    Темрюкский    р-н.    Запорожский

сельский округ, <...>

Площадь, кв. м                         49.2

Назначение                                 Жилое

Количество этажей                  1

Количество подземных                0этажей

Материал наружных стен            Кирпичные

Год завершения                           1992строительства

Год ввода в эксплуатацию     1992

В результате обследования и измерений экспертом установлено, что здание с кадастровым номером 23:30:0103013:756, расположенное по адресу: Краснодарский край, Темрюкский р-н, Запорожский сельский округ, <...>, соответствует данным ЕГРН.

2) Экспертом определено местоположение здания с кадастровым номером 23:30:0103013:756, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский р-н, Запорожский сельский округ, <...>.

Координаты местоположения здания с кадастровым номером 23:30:0103013:756, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский р-н, Запорожский сельский округ, <...>, представлены в таблице №1 (ст. 12 настоящего заключения).

Сведений о земельном участке под исследуемым объектов экспертом не выявлено.

Экспертом произведено сопоставление местоположения здания с кадастровым номером 23:30:0103013:756, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский р-н, Запорожский сельский округ, <...>, с данными ЕГРН об объектах, расположенных рядом. Результат сопоставления представлен на схеме расположения (ст. 12 настоящего заключения).

Экспертом произведено сопоставление местоположения здания с кадастровым номером 23:30:0103013:756, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский р-н, Запорожский сельский округ, <...>, с местоположением земельных участков с кадастровым номером 23:30:0103013:1696 и 23:30:0103013:2148, согласно данных ЕГРН. Результат сопоставления представлен на схеме расположения (ст. 14 настоящего заключения).

Местоположение земельных участков с кадастровым номером 23:30:0103013:1696 и 23:30:0103013:2148 представлены в таблицах №№ 2, 3 (ст. 13 настоящего заключения).

Относительно границ земельного участка с кадастровым номером 23:30:0103013:2148 исследуемый объект расположен на расстоянии 0,11-0,37 м.

Относительно границ земельного участка с кадастровым номером 23:30:0103013:1696 исследуемый объект расположен на территории указанного земельного участка с заступом на расстояние 0,23-0,66 м, площадь наложения на границы земельного участка с кадастровым номером 23:30:0103013:1696 составляет 8 кв. м.

Согласно данных технического паспорта, составленного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация — Краевое БТИ» по Темрюкскому району, по состоянию на 10 июля 2006 года (л.д. 120), исследуемый объект располагался в границах земельного участка, площадью 5 237 кв. м (сведения о площади л.д. 121). Сведений о кадастровом номере данного земельного участка экспертом не выявлено.

3) По результатам обследования установлено, что технические характеристики здания с кадастровым номером 23:30:0103013:756, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский р-н, Запорожский сельский округ, п. Гаркуша, ул. Набережная, д. 1B, соответствуют данным ЕГРН и данным технического паспорта, составленного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация — Краевое БТИ» по Темрюкскому району, по состоянию на 10 июля 2006 года.

4) Техническое состояние здания с кадастровым номером 23:30:0103013:756, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский р-н, Запорожский сельский округ, <...>, экспертом оценивается как ограниченно-работоспособное техническое состояние, категория технического состояния при которой имеются крены, дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания.

Функционирование здания возможно при проведении мероприятий по восстановлению конструкций и проведению ремонта.

Расположение исследуемого объекта на кадастровом плане территории, на момент осмотра и измерений, не соответствует требованиям градостроительных регламентов.

Расположение исследуемого объекта границах земельного участка согласно данных технического паспорта, составленного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Темрюкскому району, по состоянию на 10 июля 2006 года (л.д. 120), площадью 5 237 кв. м, соответствует градостроительным регламентам.

В соответствии с картой градостроительного зонирования Запорожского сельского поселения Темрюкского района, исследуемый объект расположен в зоне Р-4 Зона рыболовства.

По функциональному назначению исследуемый объект относится к общежитиям.

Размещение объектов с функциональным использованием под общежития в зоне Р-4 не предусмотрено.

Здание с кадастровым номером 23:30:0103013:756, расположенное по адресу: Краснодарский край, Темрюкский р-н, Запорожский сельский округ, <...>, возведено в 1992 году, до вступления в силу правил землепользования и застройки Запорожского сельского поселения.

5) Техническое состояние здания с кадастровым номером 23:30:0103013:756, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский р-н, Запорожский сельский округ, <...>, экспертом оценивается как ограниченно-работоспособное техническое состояние, категория технического состояния при которой имеются крены, дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания, следовательно, нахождение граждан в здании с кадастровым номером 23:30:0103013:756, расположенном по адресу: Краснодарский край, Темрюкский р-н, Запорожский сельский округ, <...>, не представляет угрозу их жизни и здоровью.

В силу части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса РоссийскойФедерации заключение эксперта является одним из доказательств, исследуемых наряду сдругими доказательствами по делу. Заключение судебной экспертизы определено законом в качестве доказательства, не имеющего заранее установленной силы и не обладающегопреимуществом перед иными доказательствами и, как все иные доказательства, подлежитоценке по общим правилам в совокупности с другими доказательствами.

Оснований для признания экспертного заключения недопустимым доказательством у суда не имеется.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело документы и экспертное заключение в их совокупности, принимая во внимание доказанность истцом оснований, предусмотренных статьями 12, 218 ГК РФ, необходимых для признания за ним права собственности на спорный объект недвижимого имущества, а также учитывая отсутствие доказательств того, что действиями общества нарушаются права администрации и третьих лиц, спорный объект возведен на земельном участке в соответствии с его целевым назначением до 1995 года, не угрожает жизни и здоровья граждан, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судебные расходы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на истца, так как ответчик не совершал каких-либо неправомерных действий в отношении спорного имущества истца.

Руководствуясь статьями 4, 9, 65, 70, 110, 156, 163, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:


Признать право собственности ООО  агрофирма «Южная», ст. Тамань на здание общежития площадью 49,2 кв. м, с кадастровым номером 23:30:0103013:756, расположенное по адресу: РФ, Краснодарский край, Темрюкский район, Запорожский сельский округ, <...>.

Перечислить ИП ФИО1 с депозитного счета Арбитражного суда Краснодарского края 50 000 руб. (платежное поручение № 2641 от 12.03.2024) за производство судебной экспертизы по следующим реквизитам:

ИНН <***>

ОГРНИП <***>

р/счет <***> в ООО КБ «КУБАНЬ КРЕДИТ» г. Краснодар

к/счет 30101810200000000722

БИК 040349722

Решение является основанием для проведения государственной регистрации права на указанный объект недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца с момента принятия решения.


Судья                                                                                                             М.В. Крылова



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

ООО Агрофирма "Южная" (подробнее)

Ответчики:

Администрация Муниципального образования Темрюкский район (подробнее)

Иные лица:

Управление Росреестра по КК Темрюкский отдел (подробнее)

Судьи дела:

Крылова М.В. (судья) (подробнее)