Решение от 25 июля 2023 г. по делу № А07-11119/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-11119/23
г. Уфа
25 июля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 18.07.2023 Полный текст решения изготовлен 25.07.2023

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Юсеевой И. Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Муниципального казенного учреждения "Управление благоустройства" городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Дормостпроект" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об обязании ответчика выполнить работы по замене щитов дорожных знаков туристической навигации, установленных в рамках заключенных между истцом и ответчиком контрактов, содержащие текст, несоответствующего нормативам содержания, на щиты, содержащие тексты, соответствующие требованиям, установленным заключенным контрактами и п. 4.7 «ГОСТа Р 52290-2004 Технические средства организации дорожного движения, Знаки дорожные. Общие технические требования»

при участии в судебном заседании:

от сторон - не явились, извещены по правилам ст.ст. 121-123 АПК РФ, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет

Муниципальное казенное учреждение "Управление благоустройства" городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан /далее – истец, МКУ "Управление благоустройства" ГП г. Бирск МР Бирский р-он РБ/ обратилось в Арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Дормостпроект" /далее – ответчик, ООО "Дормостпроект"/ об обязании ответчика выполнить работы по замене щитов, поименованных в дополнении к иску от 02.05.2023 г. с указанием координат (приложение к настоящему решению), дорожных знаков туристической навигации, установленных в рамках заключенных Муниципальным казённым учреждением "Управление благоустройства" городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан с Обществом с ограниченной ответственностью "Дормостпроект" контрактов, содержащие текст, несоответствующего нормативам содержания, на щиты, содержащие тексты, соответствующие требованиям, установленным заключенным контрактами и п 4.7.


«ГОСТа Р 52290-2004 Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования».

Ответчик, извещенный надлежащим образом по правилам статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возражений на иск не представил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении. В случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам (часть 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом ответчик, исходя из положений статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, несет риск не совершения им соответствующих процессуальных действий.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Представители сторон в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания по последнему известному суду адресу, в силу ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте, дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав обстоятельства и материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

03 октября 2022 г. между истцом (муниципальный заказчик) и ответчиком (подрядчик) были заключены муниципальные контракты на поставку и установку порожных знаков туристической навигации (далее также знаки, дорожные знаки) на территории городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан: № ИМЗ-2022-059076, № ИМЗ-2022-059077, № ИМЗ-2022- 059078 (приложение к иску).

В соответствии с п. 1.2. контрактов № ИМЗ-2022-059076, № ИМЗ-2022-059077, № ИМЗ-2022-059078 объём, содержание, требования к выполняемым работам, определяются на основании технического задания (Приложение № 1), которое является неотделимой частью контракта.

В соответствии с п. 6 1 I. контрактов № ИМЗ-2022-059076, № ИМЗ-2022-059077, № ИМЗ-2022-059078 подрядчик обязался обеспечить правильность написания текста на знаках в соответствии с требованиями, установленными нормативными актами, в том числе указанными в и. 6.1,1. контракта, и. 3 1 Технического задания, в соответствии с:

- ГОСТ Р52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений»

- ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров. дорожных ограждений и направляющих устройств».

- ГОСТ Р 57581-2017 «Туристские услуги. Информационные знаки системы кавитации в сфере туризма Общие требованияГОСТ Р 52290-2001 «Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требованиям.

- ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требованиям.


Согласно п. 4.7 ГОСТа Р 52290-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования» имена собственные в названиях объектов следует выполнять прописными буквами, а служебные (поясняющие) слова при них - строчными. При самостоятельном употреблении служебные слова следует выполнять прописными буквами.

Аналогичные требования содержит п. 4.5.1.2. «ГОСТа 32945-2014 Дороги автомобильные общего пользования. Знаки дорожные. Технические требования» имена собственные в названии объектов должны выполняться прописными буквами, а служебные (поясняющие) слова при них -строчными.

При самостоятельном употреблении служебные слова следует выполнять прописными буквами.

Помимо изложенного, в соответствии с п. 6.9. контрактов № ИМЗ-2022-059076, № ИМЗ-2022-059077, № ИМЗ-2022-059078 сведения о туристических объектах на знаках указываются на русском языке с дублированием на английском языке с указанием направления движения. Надписи на английском выполняет лицо, обладающее соответствующими знаниями, подтвержденными документально.

В соответствии с п. 6.4. контрактов № ИМЗ-2022-059076, № ИМЗ-2022-059077, № ИМЗ-2022-059078 подрядчик обязан устранять в оговоренные сторонами сроки своими силами и за свой счет все выявленные во время приемки или в течение гарантийного срока отклонения в качестве изготовленных знаков, включая графическое и текстовое наполнение дорожных знаков, и в выполненных работах.

В соответствии с п. 12.3. контрактов № ИМЗ-2022-059076, № ИМЗ-2022-059077, № ИМЗ-2022-059078 гарантийный срок на дорожные знаки с применением световозвращающего материала II класса составляет не менее 10 лет. гарантийные сроки на конструктивные элементы, включая каркас, стойку дорожною знака, бетонное основание составляют 2 года.

Из содержания представленных материалов дела, следует, что между сторонами сложились правоотношения, регулируемые нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации о поставке товаров для государственных или муниципальных нужд и нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о выполнении работ по договору подряда, а также нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным использованием.

В соответствии с пунктом 1 статьи 469 Гражданского кодекса Российской


Федерации, продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям (п. 4 ст. 469 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 статьи 470 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 469 Гражданского кодекса Российской Федерации, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются.

Согласно пункту 3 статьи 477 Гражданского кодекса Российской Федерации если на товар установлен гарантийный срок, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, при обнаружении недостатков в течение гарантийного срока.

В отношении товара, на который продавцом предоставлена гарантия качества, продавец отвечает за недостатки товара, если не докажет, что недостатки товара возникли после его передачи покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или его хранения, либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы (п. 2 ст. 476 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон.

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 1 статьи 708 Гражданского кодекса в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В силу статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В соответствии с положениями части 2 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких


условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Приемка установленных дорожных знаков была осуществлена 09.l2.2022 г. согласно актов о приемки выполненных работ: № 12 от 09.12.2022 г. (контракт № ИМЗ- 2022-059078), № 13 от 09.12.2022 г. (контракт № ИМЗ-2022-059076), № 14 от 09.12.2022 г. (контракт № ИМЗ-2022-0590771), дата начала течения гарантийного срока 10.12.2022г.

Истец указал, что выявил, несоответствие дорожных знаков туристической навигации, установленных подрядчиком на территории города Бирска обозначенным выше требованиям написание текста на знаках не соответствует требованиям приведенных ГОСТов, перевод текста осуществлен не на английский язык, а на башкирский, что подтверждает фотографиями.

Истец направил в адрес ответчика претензию № 163 от 23.03.2023 г. (приложение к иску), оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При оценке представленных в деле доказательств, суд руководствуется также положениями ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Стороны, согласно ст.ст. 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пользуются равными процессуальными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе в части непредставления доказательств в обоснование своей правовой позиции.

Продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента (пункт 1 статьи 476 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 475 Гражданского кодекса Российской Федерации, если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара (пункт 1). В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору (пункт 2).

Пунктом 1 статьи 518 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что покупатель (получатель), которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случая, когда


поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.

Несоответствие поставленного ответчиком товара подтверждается материалами дела.

Ответчиком факт поставки товара ненадлежащего качества не оспорен, возражений не заявлено, доказательств добровольного удовлетворения требований истца не представлено.

Принимая во внимание требования приведенных норм материального и процессуального права, учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика, в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального казенного учреждения "Управление благоустройства" городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Дормостпроект" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) выполнить работы по замене щитов, поименованных в дополнении к иску от 02.05.2023 г. с указанием координат (приложение к настоящему решению), дорожных знаков туристической навигации, установленных в рамках заключенных Муниципальным казённым учреждением "Управление благоустройства" городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) с Обществом с ограниченной ответственностью "Дормостпроект" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) контрактов, содержащие текст, несоответствующего нормативам содержания, на щиты, содержащие тексты, соответствующие требованиям, установленным заключенным контрактами и п 4.7. «ГОСТа Р 52290-2004 Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования».

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Дормостпроект" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Муниципального казенного учреждения "Управление благоустройства" городского поселения город Бирск муниципального района Бирский район Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной


инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья И.Р. Юсеева