Решение от 7 июня 2019 г. по делу № А71-2759/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

_____________________________________________________________________

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А71-2759/2019
г.Ижевск
7 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 4 июня 2019 года. Полный текст решения изготовлен 7 июня 2019 года.


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Коньковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Епишкиной А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Проминвестстрой» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, с участием третьих лиц: ФИО1 и ФИО2 о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета в отношении объекта незавершенного строительства и обязании ее произвести,

при участии представителей:

от заявителя: ФИО3 – представитель по доверенности от 21.02.2019,

от ответчика: ФИО4 – представитель по доверенности №143 от 28.12.2018,

от третьих лиц:

1) не явился (уведомление в деле),

2) ФИО5 – представитель по доверенности от 02.10.2017,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Проминвестстрой» (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (далее – регистрационный орган, ответчик) о признании незаконным решения №18/19-1573 от 4 февраля 2019 года о приостановлении государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 18:09:032035:26 по адресу: <...>, и обязании ее произвести.

Как следует из пояснений представителя заявителя, общество осуществляет строительство многоквартирного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 18:09:032035:26 площадью 794 кв.м, расположенным по адресу: <...>.

25 января 2019 года общество обратилось в регистрационный орган с заявлением о государственной регистрации прав на незавершенный строительством многоквартирный жилой дом на указанном земельном участке.

4 февраля 2019 года уведомлением №18/19-1573 регистрационный орган сообщил заявителю о приостановлении государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета на незавершенный строительством объект по причине наличия арестов и запретов на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером 18:09:032035:26.

Считая указанные действия регистрационного органа незаконными и нарушающими права и законные интересы заявителя, общество обратилось в арбитражный суд.

Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта (решения), действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц недействительными (незаконными) необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия их закону и иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявитель по смыслу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать факт нарушения обжалуемыми актами, решениями, действиями (бездействием) своих прав и законных интересов.

В силу 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с частью 10 статьи 40 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что заявителем правоустанавливающий документ на земельный участок с кадастровым номером 18:09:032035:26 в регистрационный орган не был предоставлен.

Представленный обществом в рамках рассмотрения настоящего дела договор №24 субаренды земельного участка с кадастровым номером 18:09:032035:26, заключен с ФИО1 1 апреля 2016 года.

Вместе с тем, право собственности ФИО1 на названный земельный участок зарегистрировано на основании договора купли-продажи недвижимого имущества №03-15 от 12 мая 2015 года, заключенного с ФИО2

1 июля 2015 года по соглашению о расторжении договора купли-продажи недвижимого имущества №03-15 ФИО1 и ФИО2 прекращены все взаимные обязательства, связанные с заключением и исполнением договора купли-продажи, по причине неисполнения ФИО1 обязательств по оплате имущества, в том числе земельного участка с кадастровым номером 18:09:032035:26.

Препятствием для регистрации перехода права собственности послужили запреты на осуществление регистрационных действий в отношении имущества ФИО1, первый из которых был наложен 13 февраля 2016 года.

Таким образом, заключая с обществом 1 апреля 2016 года договор №24 субаренды земельного участка с кадастровым номером 18:09:032035:26 ФИО1 действовал недобросовестно.

В соответствии с пунктом 37 части 1 статьи 26 Закона о регистрации основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации является поступление в орган регистрации судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации

На момент обращения общества в регистрационный орган в отношении земельного участка с кадастровым номером 18:09:032035:26 было зарегистрировано 15 запретов на проведение регистрационных действий.

Доводы заявителя о том, что незавершенный строительством многоквартирный жилой дом, права на который просило зарегистрировать общество, не принадлежит ФИО1, судом отклоняются, как противоречащие установленному в пункте 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости.

При наличии спора о праве на земельный участок с кадастровым номером 18:09:032035:26 между ФИО1 и ФИО2, а также существовании арестов и запретов совершать регистрационные действия с данным недвижимым имуществом приостановление государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета принадлежащего обществу незавершенного строительством объекта признано судом правомерным, в связи с чем суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

С учетом принятого по делу решения, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Е.В.Конькова