Решение от 7 ноября 2022 г. по делу № А39-6680/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А39-6680/2022


город Саранск07 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 07 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Александрова С.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общество с ограниченной ответственностью «Стрелецк» (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, Рузаевский район, д. Русское Баймаково)

к администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г. Рузаевка)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

общество с ограниченной ответственностью «Озерки» (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, Рузаевский район, г. Рузаевка)

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия (Республика Мордовия, г. Саранск)

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Мордовия (Республика Мордовия, г. Саранск)

о признании действий по образованию в период с июня по август 2016 года земельных участков с кадастровыми номерами 13:17:0118006:598 и 13:17:0118006:600

и действий по последующей реализации данных земельных участков обществу с ограниченной ответственностью «Озерки» незаконными,

при участии:

от заявителя – ФИО2, представителя по доверенности № 05-08-2022 от 05.08.2022 сроком по 05.08.2023,

от администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия – ФИО3, представителя по доверенности № 27 от 11.01.2022 без указания срока,

от общества с ограниченной ответственностью «Озерки» – ФИО4, представителя по доверенности 13АА0937835 от 28.02.2020 сроком на три года; ФИО5, представителя по доверенности 13АА 0937835 от 28.02.2020 сроком на три года,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия представитель не явился,

от Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Мордовия представитель не явился,

у с т а н о в и л:

конкурсный управляющий закрытого акционерного общества «ВКМ-Агро» ФИО6 обратился в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (далее – Администрация) о признании действий по образованию в период с июня по август 2016 года земельных участков с кадастровыми номерами 13:17:0118006:598 и 13:17:0118006:600 и действий по последующей реализации данных земельных участков обществу с ограниченной ответственностью «Озерки» незаконными.

Определением от .09.2022 произведена процессуальная замена истца на общество с ограниченной ответственностью «Стрелецк» (далее – ООО «Стрелецк»), к которому по договору купли-продажи № 5/ВКМ/С от 05.10.2021 перешло право собственности на спорные зерноток и зерносушилку.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью «Озерки» (далее – ООО «Озерки»), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия (далее – Управление Росреестра), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Мордовия.

Заявление мотивировано тем, что решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 22.01.2021 по делу № А39-9648/2020 за ЗАО «ВКМ-АГРО» признано право собственности среди прочих объектов недвижимости на зерноток (инвентарный номер 89:243:002:000221570) и зерносушилку (инвентарный номер 89:243:002:000209850), расположенные по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, с. Трускляй.

26.04.2022 Управлением Росреестра на указанные выше объекты недвижимого имущества зарегистрировано право собственности ЗАО «ВКМ-Агро», объектам недвижимости были присвоены следующие кадастровые номера: зерноток (кадастровый номер 13:17:0118006:777), зерносушилка (кадастровый номер 13:17:0118006:779).

В апреле 2022 года заявителю стало известно, что зерноток (кадастровый номер 13:17:0118006:777) и зерносушилка (кадастровый номер 13:17:0118006:779) расположены в пределах земельных участков с кадастровыми номерами: 13:17:0118006:598 и 13:17:0118006:600, право собственности на которые 26.10.2016 зарегистрировано за ООО «Озерки» по договору купли-продажи № 11-16 от 21.09.2016 с Администрацией.

По мнению заявителя, Администрация в период с июня по август 2016 года своими действиями по образованию земельного участка с кадастровым номером: 13:17:0118006:598, который был поставлен на кадастровый учет 15.07.2016, и земельного участка с кадастровым номером: 13:17:0118006:600, который был поставлен на кадастровый учет 23.08.2016, и своими действиями по последующей реализации данных земельных участков ООО «Озерки» нарушила пункт 4 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, который не допускает образования земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости, чем нарушила законные права и интересы ЗАО «ВКМ-АГРО» на разрешенное использование расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами: 13:17:0118006:598 и 13:17:0118006:600 объектов недвижимости, а именно: зернотока (кадастровый номер 13:17:0118006:777) и зерносушилки (кадастровый номер 13:17:0118006:779), принадлежащих на праве собственности в настоящее время ООО «Стрелецк».

Указанные действия ООО «Озерки» исключают доступ собственника (ООО «Стрелецк») к принадлежащим ему на праве собственности объектам недвижимости: зернотоку (кадастровый номер 13:17:0118006:777) и зерносушилке (кадастровый номер 13:17:0118006:779), а также лишают собственника возможности разрешенного использования данных объектов недвижимости.

Полагая, что вышеуказанными действиями Администрации нарушаются права и законные интересы заявителя, ООО «Стрелецк» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ для признания ненормативного правового акта государственного органа недействительным необходимо наличие двух факторов: несоответствия оспариваемого акта действующему законодательству и нарушения в результате его принятия прав и законных интересов заявителя.

Согласно положениям части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания законности принятого решения возлагается на соответствующие орган, который его принял.

Правоотношения, связанные с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установлены Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу положений статьи 4 АПК РФ, статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заинтересованное лицо обращается в арбитражный суд в целях защиты своих нарушенных или оспариваемых прав способами, предусмотренными законом.

Согласно части 1 статьи 9 АПК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ. Перечень способов защиты права не является исчерпывающим.

В пункте 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.07.2018, разъяснено, что выбор одного из предусмотренных законом способов защиты права принадлежит лицу, чье право нарушено.

Вместе с тем избранный истцом способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

В статье 1 ГК РФ закреплены основополагающие принципы гражданского законодательства, в их числе принцип обеспечения восстановления нарушенных прав.

По смыслу названных правовых норм, лицо вправе требовать признания ненормативного акта недействительным, решения, действия (бездействия) незаконными, если данными ненормативным актом, решением, действием (бездействием) органа, осуществляющего публичные полномочия, прямо нарушены его конкретные субъективные права и законные интересы и судебным актом по делу эти права будут восстановлены.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В пункте 4 статьи 1 Закона № 218-ФЗ определено, что государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Согласно пункту 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичные разъяснения содержатся в пунктах 2, 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление Пленума № 10/22), согласно которым зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРН.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны (пункт 53 постановления Пленума № 10/22).

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

При этом согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в абзаце первом пункта 56 постановления Пленума № 10/22, зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

В рассматриваемом случае установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами: 13:17:0118006:598 и 13:17:0118006:600, на которых расположены принадлежащие заявителю на праве собственности зерноток и зерносушилка, являлись предметом договора купли-продажи № 11-16 от 21.09.2016 между Администрацией и ООО «Озерки».

Указанный договор в установленном порядке недействительным не признан.

В связи с этим признание действий Администрации по образованию в период с июня по август 2016 года земельных участков с кадастровыми номерами 13:17:0118006:598 и 13:17:0118006:600 и действий по последующей реализации данных земельных участков ООО «Озерки» незаконными не повлечет за собой юридически значимых для заявителя последствий.

При таких обстоятельствах заявленное требование подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 110, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Стрелецк» отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца с момента его принятия.


СудьяС.В. Александров