Решение от 22 марта 2021 г. по делу № А36-13071/2019

Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого д.7, г.Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А36-13071/2019
г. Липецк
22 марта 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена 11.03.2021.

Решение изготовлено в полном объеме 22.03.2021.

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Крылова А.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Свищевой С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Усманский лесопункт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - «Липецкэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...> НЛМК, д. 33)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, открытого акционерного общества «Липецкая энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

о признании актов о проверки состояния схемы измерения электрической энергии работы прибора учета и неучтенном потреблении электрической энергии, справок-расчетов недействительными

и по исковому заявлению

открытого акционерного общества «Липецкая энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Усманский лесопункт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

о взыскании основного долга за потребленную электроэнергию за период октябрь 2019 г., январь-февраль 2020 г. в сумме 2 720 537 руб. 47 коп.,

при участии в судебном заседании:

от ООО «Усманский лесопункт»: ФИО1, адвокат, Макарова А.Г., представитель по доверенности, ФИО2- директор,

от ПАО «МРСК Центра»: представитель не явился,

от ОАО «ЛЭСК»: ФИО3- представитель по доверенности.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Усманский лесопункт» (истец-1, Потребитель, ООО «Усманский лесопункт») обратилось в арбитражный суд с заявлением к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - «Липецкэнерго» (ответчик, Сетевая компания, ПАО «МРСК Центра») о признании недействительными: акта о неучтенном потреблении электроэнергии юридическим лицом (гражданином), использующим электроэнергию для осуществления предпринимательской деятельности №05/48-22710 U от 09.10.2019, акта проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета №05/48-125780U от 09/10/2019, справки-расчета при обнаружении факта неисправности или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета по акту №05-48-125780U от 10.10.2019, справки-расчета о неучтенном потреблении (безучетное потребление) по акту №05/48-22710U от 10.10.2019, составленные публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго», а также о признании незаконными действий должностных лиц ПАО «МРСК».

Определением суда от 25.12.2019 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу №А36-13071/2019.

Определением от 21.09.2020 суд объединил в одно производство дело №А36-13071/2019 с делом №А36-4078/2020 (по исковому заявлению открытого акционерного общества «Липецкая энергосбытовая компания» (истец-2, Гарантирующий поставщик, ОАО «ЛЭСК») к ООО «Усманский лесопункт» о взыскании основного долга за потребленную электроэнергию за период октябрь 2019 г. - апрель 2020 г. в сумме 501 000 руб., судебных расходов.

Определением суда от 21.09.2020 прекращено производство по делу в части исковых требований Потребителя о признании незаконными действий должностных лиц ПАО «МРСК Центра».

Определением суда от 09.02.2021 удовлетворено ходатайство истца-2 об изменении суммы иска до 2 720 537 руб. 47 коп.- долг за октябрь 2019 года, январь-февраль 2020 года.

Представитель ПАО «МРСК Центра» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения.

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания в соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещена арбитражным судом в сети «Интернет».

При таких обстоятельствах, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившегося лица.

Представители ООО «Усманский лесопункт» в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, возражали против удовлетворения иска ОАО «ЛЭСК».

Представитель ОАО «ЛЭСК» исковые требования поддержал в полном объеме, возражал против удовлетворения иска ООО «Усманский лесопункт».

Суд, выслушав доводы сторон, изучив доказательства, установил следующие обстоятельства по делу.

Между Потребителем и Гарантирующим поставщиком заключен договор энергоснабжения №1166 от 22.12.2011 (далее-Договор, т.1 л.д. 6-9), согласно которому Гарантирующий поставщик принял на себя обязательства осуществлять продажу электрической энергии Потребителю, через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией Потребителя, а Потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги согласно условиям договора, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Срок действия Договора с 01.01.2012 по 31.12.2012 с условием о пролонгации на очередной календарный год в отсутствии возражений сторон (п.п.8.1., 8.2. Договора).

Согласно п.2.2.1 Договора Гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного доступа (не чаще 1 раза в месяц) к электрическим установкам и комплексам коммерческого учета Потребителя, находящегося в его собственности или ином законном основании у Потребителя, с целью выполнения контроля за исполнением настоящего договора. Проверки проводятся регулярно. Проверяется прибор учета с составлением необходимых документов.

09 октября 2019 года работниками ПАО «МРСК-Центра» составлены акт о неучтенном потреблении электроэнергии юридическим лицом (гражданином), использующим электроэнергию для осуществления предпринимательской деятельности №05/48-22710 U, акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета №05/48-125780U (далее-Акты, т.1 л.д.15-16, 18-19).

10 октября 2019 года ПАО «МРСК Центра» на основании Актов составило справку-расчет при обнаружении факта неисправности или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета по акту №05-48-125780U, справку-расчет о неучтенном потреблении (безучетное потребление) по акту №05/48-22710U от 10.10.2019, (далее-Справки, т.1 л.д. 17,20), согласно которым объем безучетного потребления электроэнергии составил 268007 кВт/ч, объем потребленной электроэнергии за период с 09.10.2019 по 31.10.2019 составил 574301 кВт/ч.

С учетом Актов и Справок по данным Гарантирующего поставщика задолженность Потребителя составила 2720537 руб. 47 коп.. в том числе за октябрь 2019 год – 2699729 руб. 25 коп., за январь 2020 года- 7237 руб. 22 коп.. за февраль 2020 года -13571 руб. (см. расчет т.3 л.д.90-91).

18 мая 2020 года Гарантирующий поставщик направил Потребителю претензию №1166 от 18.05.2020 (т.2 л.д.34).

Неоплата заложенности послужила основанием для обращения ОАО «ЛЭСК» с иском к ООО «Усманский лесопункт» о взыскании долга.

В акте № 05-48-22710U от 09.10.2019 указано на нарушение пломб госповерки и наличие механических повреждений лицевой стороны прибора учета; предложено провести экспертизу прибора учета на несанкционированное вскрытие, на наличие или отсутствие устройств по несанкционированному вмешательству в работу прибора.

Потребителем заключен договор №06-07-1155/2019 от 16.10.2019 на проведение экспертизы прибора учета Союзом «Липецкая торгово-промышленная палата» (т.1 л.д.21-23).

Из выводов экспертного заключения №326-07-001065 от 18.10.2019, составленного экспертом ФИО4, следует, что:

-заводские контрольные пломбы и пломбы «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» не нарушены;

-несанкционированное вскрытие корпуса счетчика и вмешательство в конструкцию электросчетчика не производилось;

-механических повреждений счетчик не имеет.

Изложенное послужило основанием для обращения ООО «Усманский лесопункт» в арбитражный суд с требованиями о признании Актов и Справок недействительными.

Суд, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, находит исковые требования ООО «Усманский лесопункт» обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

На основании норм ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 3 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке, помимо Гражданского кодекса РФ, регулируются, в том числе Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – ФЗ «Об электроэнергетике»), «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее – Основные положения №442).

Пунктом 167 Основных положений №442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Исходя из положений п.2 Основных положений №442, «бездоговорное потребление электрической энергии» – это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; «безучетное потребление» - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п.192 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу п.193 Основных положений №442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:

данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В соответствии с п.194 Основных положений №442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Из приложенных к Актам видеоматериалов не следует факт механического повреждения пломбы госповерки, пломба в момент проверки находилась на проволоке, продетой через внешнее и внутренне отверстие корпуса прибора учета.

Допрошенный в качестве свидетеля работник ПАО «МРСК Центра» ФИО5 показал, что пломба в момент проверки находилась на проволоке, но могла двигаться по ней (т.1 л.д.135-136).

Допрошенный в качестве свидетеля эксперт Союза «Липецкая торгово-промышленная палата» ФИО4 показал, что при проверке прибора учета заводские контрольные пломбы и пломбы «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» не были нарушены; несанкционированное вскрытие корпуса счетчика и вмешательство в конструкцию электросчетчика не установлено, механических повреждений счетчик не имел. При этом эксперт отметил, что даже в случае повреждения пломбы госповерителя проникновение в корпус прибора в отсутствие повреждения иных пломб невозможно (т.3 л.д.75-76).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что отраженные в Актах сведения о вмешательстве в работу прибора учета и искажении данных об объеме потребленной электрической энергии не соответствуют представленным в материалы дела доказательствам.

Согласно ч.2 ст.10 АПК РФ доказательства, которые не были предметом исследования в судебном заседании, не могут быть положены арбитражным судом в основу принимаемого судебного акта.

В силу ст.9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст.9 АПК РФ, а также положений ст.65 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

При этом не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона (ч.3 ст.64 АПК РФ).

Каких-либо иных надлежащих доказательств безучетного потребления Потребителем электрической энергии в 2019 году Сетевая компания арбитражному суду не представила.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.71 арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив имеющиеся доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии юридическим лицом (гражданином), использующим электроэнергию для осуществления предпринимательской деятельности №05/48-22710 U от 09.10.2019, акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета №05/48-125780U от 09/10/2019 составлены с нарушением порядка, предусмотренного законодательством, является ненадлежащим (недопустимым и недостоверным) доказательством, и не могут быть приняты в обоснование факта и объема безучетного потребления электроэнергии.

Составленные во исполнение Актов справка-расчет при обнаружении факта неисправности или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета по акту №05-48-125780U от 10.10.2019, справка-расчет о неучтенном потреблении (безучетное потребление) по акту №05/48-22710U от 10.10.2019 также подлежат признанию недействительными и не подлежащими применению при расчетах.

При указанных обстоятельствах исковое заявление ООО «Усманский лесопункт» подлежит удовлетворению в рамках просительной части искового заявления.

Исковые требования ОАО «ЛЭСК» являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Действия Гарантирующего поставщика по предъявлению объема и стоимости потребленной ООО «Усмаснкий лесопункт» электроэнергии в октябре 2019 года являются незаконными вследствие незаконности составления Актов и Справок.

ООО «Усманский лесопункт» представило в материалы дела платежные поручения об оплате полученной электроэнергии в спорном периоде (т.3 л.д. 46-71).

В судебное заседание Потребителем представлен контррасчет исковых требований без учета Актов и Справок, согласно которому задолженность за октябрь 2019 года, январь-февраль 2020 года отсутствует.

Суд, проанализировав отношения сторон в части потребленных объемов и совершенной Потребителем оплаты, признает контррасчет ООО «Усманский лесопункт» соответствующим условиям Договора и п.140 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

С учетом изложенного суд пришел к выводу об отсутствии задолженности ООО «Усманский лесопункт» перед ОАО «ЛЭСК» на дату предъявления иска.

В иске ОАО «ЛЭСК» следует отказать в полном объеме.

На основании ст. 110 АПК РФ с ПАО «МРСК» в пользу ООО «Усманский лесопункт» подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

ОАО «ЛЭСК» заявлены требования в сумме 2720537 руб. 47 коп., при этом в федеральный бюджет подлежит уплате государственная пошлина в размере 36603 руб.

ОАО «ЛЭСК» уплачено при подаче иска 13020 руб. государственной пошлины.

В связи с отказом в иске с ОАО «ЛЭСК» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 23583 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170,171,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Усманский лесопункт» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Признать недействительными акт о неучтенном потреблении электроэнергии юридическим лицом (гражданином), использующим электроэнергию для осуществления предпринимательской деятельности №05/48-22710 U от 09.10.2019, акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета №05/48-125780U от 09/10/2019, справку-расчет при обнаружении факта неисправности или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета по акту №05-48-125780U от 10.10.2019, справку-расчет о неучтенном потреблении (безучетное потребление) по акту №05/48-22710U от 10.10.2019, составленные публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Усманский лесопункт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В иске открытого акционерного общества «Липецкая энергосбытовая компания» к обществу с ограниченной ответственностью «Усманский лесопункт» о взыскании основного долга за потребленную электроэнергию за период октябрь 2019 г., январь-февраль 2020 г. в сумме 2 720 537 руб. 47 коп. отказать в полном объеме.

Взыскать с открытого акционерного общества «Липецкая энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 23583 руб.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный в г. Воронеже, через Арбитражный суд Липецкой области.

Судья А.Г. Крылов