Решение от 5 ноября 2024 г. по делу № А04-5210/2024

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-5210/2024
г. Благовещенск
05 ноября 2024 года
изготовление решения в полном объеме


29 октября 2024 года

резолютивная часть


Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Н.А. Чертыкова,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания И.С. Керимовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

к
администрации Благовещенского муниципального округа Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об оспаривании ненормативного правового акта,

при участии в заседании:

от заявителя: представитель ФИО2, по доверенности от 09.05.2024 (1г), диплом о наличии высшего юридического образования ВСГ 1399432;

от ответчика: представитель ФИО3, по доверенности 13.05.2024 № 2726 (1г), диплом о наличии высшего юридического образования КЕ 72346,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилась индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, предприниматель, ФИО1) с заявлением о признании незаконным решения администрации Благовещенского муниципального округа Амурской области (далее – ответчик, Администрация) № 3047 от 24.05.2024. В качестве способа восстановления нарушенного права, просила обязать администрацию Благовещенского муниципального округа повторно рассмотреть заявление предпринимателя.

В обоснование заявленных требований, заявитель указал, что предложение предпринимателя по внесению изменений в генеральный план Благовещенского муниципального округа в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 28:10:0000004420 28:10:0000004421 и 28:10:000000:4467 в установленный срок (2 месяца), Комиссией по Правилам землепользования и застройки МО Благовещенского муниципального округа не рассмотрено, соответственно решение о подготовке предложений о внесении в генеральный план, в установленные сроки, не принято, и как следствие проект изменений генерального плана не разрабатывается, что, по мнению заявителя, нарушает его права и законные интересы.

Ответчик в ранее представленном в суд отзыве указал, что поскольку в настоящий момент не представлено в администрацию Благовещенского муниципального округа окончательного проекта Генерального плана Благовещенского муниципального округа, вопрос изменения границ населенных пунктов Благовещенского муниципального округа и целесообразности включения земельных участков с кадастровыми номерами 28:10:000000:4421 и 28:10:000000:4467 в земли населенных пунктов, а также изменения границы функциональных зон, в части изменения функциональной зоны Сельскохозяйственных угодий на Производственную и коммунально-складскую зону в отношении земельного участка с кадастровым номером 28:10:000000:4420 будет рассмотрен комиссией по Правилам землепользования и застройки муниципального образования Благовещенский муниципальный округ, совместно с проектной организацией, о чем ФИО1 была уведомлена письмом от 24.05.2024 № 3047.

Представитель заявителя в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, по основаниям, изложенным в заявлении; со ссылкой на существующий в настоящее время порядок, а также Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» указал, что заявление должно было быть рассмотрено, в установленный срок по существу, то есть, принято соответствующее решение, однако, исходя из оспариваемого решения, заявление по существу рассмотрено не было; представил суду для приобщения к материалам дела апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Амурского областного суда от 03.09.2024 по делу № 33АПа-2833/2024.

Представитель ответчика, заявленные требования не признавал, возражал против их удовлетворения, указал на необходимость ожидания проекта планировки для внесения изменений и что как появится генеральный план, заявления будут рассмотрены.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами 28:10:0000004420, 28:10:0000004421 и 28:10:000000:4467.

06.12.2023 на официальном сайте администрации Благовещенского муниципального округа – https://blgraion.amurobl.ru (https://blgraion.amurobl.ru/posts/announcements/s-15-12-2023-po-31-01-2024-v-svyazi-s-podgotovkoy-proekta-generalnogo-plana-blagoveshchenskogo-munits/) была размещена информация о том, что с 15.12.2023 по 31.01.2024, в связи с подготовкой проекта генерального плана Благовещенского муниципального округа Амурской области будет осуществляться прием предложений по внесению изменений в проект генерального плана.

28.12.2023 и 29.01.2024 ФИО1 обращалась в администрацию Благовещенского муниципального округа с заявлениями вх.№№ 9919, 600 и 601 по вопросу рассмотрения предложений о внесении изменений в генеральный план Благовещенского муниципального округа.

В частности, в заявлении от 28.12.2023 вх.№ 9919 ФИО1 просила на заседании комиссии по подготовке предложений о внесении изменений в Генеральный план и ведения мониторинга Генерального плана Благовещенского муниципального округа рассмотреть следующее предложение: на территории Благовещенского муниципального округа изменить границы функциональных зон, в части изменения функциональной зоны Сельскохозяйственных угодий на Производственную и коммунально-складскую функциональную зону в отношении земельного участка с кадастровым номером 28:10:000000:4420.

В заявлении от 29.01.2024 № 600 ФИО1 просила рассмотреть следующее предложение: на территории Благовещенского муниципального округа внести изменения в части включения земельного участка с кадастровым номером 28:10:000000:4421 из состава категории земель сельскохозяйственного назначения в границы населенного пункта, путем изменения границ населенного пункта и установления функциональной зоны -индивидуальная, малоэтажна жилая застройка, в отношении указанного земельного участка.

В заявлении от 29.01.2024 № 601 ФИО1 просила рассмотреть следующее предложение: на территории Благовещенского муниципального округа внести изменения в части включения земельного участка с кадастровым номером 28:10:000000:4467 из состава категории земель сельскохозяйственного назначения в границы населенного пункта, путем изменения границ населенного пункта и установления функциональной зоны -индивидуальная, малоэтажна жилая застройка, в отношении указанного земельного участка.

Решением, отраженным в письме от 24.05.2024 № 3047, в ответ на заявления ФИО1 от 28.12.2023 вх.№ 9919 и от 29.01.2024 вх.№№ 600, 601 администрация Благовещенского муниципального сообщила, что 08.08.2023 был заключен муниципальный контракт № 30/23 «Выполнение научно-исследовательской работы по разработке проектов генерального плана, правил землепользования и застройки и местных нормативов градостроительного проектирования Благовещенского муниципального округа Амурской области». Срок окончания работ - 31.07.2024. Что вопрос изменения границ населенных пунктов Благовещенского муниципального округа и целесообразности включения земельных участков с кадастровыми номерами 28:10:000000:4467, 28:10:000000:4421, 28:10:000000:4420 в земли населенных пунктов будет рассмотрен комиссией по Правилам землепользования и застройки муниципального образования Благовещенский муниципальный округ, совместно с проектной организацией, исходя из условий обоснования таких изменений.

Не согласившись с решением Администрации, принятым по результатам рассмотрения заявлений ФИО1, заявитель с настоящим заявлением обратился в суд.

Рассмотрев требования по существу, изучив доводы сторон, оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности

Для удовлетворения требования о признании недействительным ненормативных правовых актов и незаконных решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт.

Обязанность по доказыванию нарушения оспариваемым решением, актом, действием (бездействием) прав и законных интересов, с учетом положений статьи 65 АПК РФ возлагается на лицо, обратившееся в суд за его оспариванием.

26.05.2022 Законодательным Собранием Амурской области был принят Закон Амурской области № 105-ОЗ «О преобразовании сельских поселений Благовещенского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Благовещенский муниципальный округ Амурской области» (далее – Закон Амурской области от 26.05.2022 № 105-ОЗ), в соответствии с которым сельские поселения Волковский, Грибский, Гродековский, Марковский, ФИО4, ФИО5, Новопетровский, Новотроицкий, Сергеевский, Усть-Ивановский, Чигиринский сельсоветы, входящие в состав Благовещенского района Амурской области (далее - Благовещенский район) преобразованы путем объединения во вновь образованное муниципальное образование - Благовещенский муниципальный округ Амурской области. В связи с преобразованием Благовещенский район и сельские поселения утратили статус муниципальных образований со дня вступления в силу данного Закона (часть 1 статьи 1).

Границы муниципального округа установлены в соответствии с картографическим описанием согласно приложению № 1 к Закону Амурской области от 26.05.2022 № 105-ОЗ (часть 1 статьи 2 Закона).

Согласно части 1 статьи 5 Закона Амурской области от 26.05.2022 № 105-ОЗ органы местного самоуправления муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Благовещенского района, Волковского, Грибского, Гродековского, Марковского, Михайловского, Натальинского, Новопетровского, Новотроицкого, Сергеевского, Усть-Ивановского, Чигиринского сельсоветов, которые на день образования муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Согласно положениям пункта 26 части 1 статьи 16, части 1 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктов 1, 3 части 3 статьи 8, части 1 статьи 24, части 1 статьи 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, утверждение генеральных планов муниципального округа, правил землепользования и застройки относятся к вопросам местного значения муниципального округа, по которым представительным органом местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

В связи с преобразованием сельских поселений Благовещенского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Благовещенский муниципальный округ Амурской области, возникла необходимость осуществления разработки и утверждения новых генерального плана, правил землепользования и застройки для вновь образованного муниципального округа и соответственно принятия соответствующих муниципальных правовых актов.

В соответствии с пунктами 2, 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) генеральные планы поселений, генеральные планы муниципальных округов являются документами территориального планирования муниципальных образований.

Под территориальным планированием понимается планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (пункт 2 статьи 1 ГрК РФ).

Частью 1 статьи 9 ГрК РФ установлено, что территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью 3 статьи 23 ГрК РФ установлено, что генеральный план содержит: положение о территориальном планировании; карту планируемого размещения объектов местного значения; карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов); карту функциональных зон.

Материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме содержат перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, муниципального округа, городского округа, или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования (пункт 7 части 7 статьи 23 ГрК РФ).

Порядок подготовки и утверждения генерального плана муниципального округа установлен статьей 24 ГрК РФ.

Согласно части 1 статьи 24 ГрК РФ генеральный план поселения, генеральный план муниципального округа, генеральный план городского округа, в том числе внесение изменений в такие планы, утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления поселения, представительным органом местного самоуправления муниципального округа, представительным органом местного самоуправления городского округа.

Решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации муниципального округа, главой местной администрации городского округа (часть 2 статьи 24 ГрК РФ).

Подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 ГрК РФ и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц (часть 3 статьи 24 ГрК РФ).

Частью 11 статьи 24 ГрК РФ установлено, что при подготовке генерального плана в обязательном порядке проводятся общественные обсуждения или публичные слушания в соответствии со статьями 5.1 и 28 настоящего Кодекса.

В силу части 16 статьи 24 ГрК РФ заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться к главе местной администрации поселения, главе местной администрации муниципального округа, главе местной администрации городского округа с предложениями о внесении изменений в генеральный план.

Частью 17 статьи 24 ГрК РФ установлено, что внесение изменений в генеральный план осуществляется в соответствии с данной статьей и статьями 9 и 25 Кодекса.

Статьей 25 ГрК РФ установлено, что проект генерального плана должен пройти процедуру согласования с уполномоченными органами в рамках компетенции.

Согласно положениям части 6 статьи 9 ГрК РФ, подготовка документов территориального планирования осуществляется, в том числе, с учетом предложений заинтересованных лиц.

В силу статьи 28 ГрК РФ должны быть соблюдены требования по организации и проведению общественных обсуждений, публичных слушаний по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов.

Из анализа вышеприведенных положений законодательства следует, что процесс подготовки и утверждения генерального плана муниципального округа, а также внесения в него изменений является многостадийной процедурой, при этом, заинтересованные лица, при подготовке проекта генерального плана, вправе вносить свои предложения, которые подлежат учету, а в случае, если генеральный план утвержден, обращаться с предложениями о внесении в него изменений.

Учитывая, что ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 28:10:0000004420, 28:10:0000004421, 28:10:000000:4467, ФИО1 является заинтересованным лицом, которое имело право на обращение в Администрацию с заявлением, содержащим соответствующие предложения по проекту генерального плана.

Частью 1 статьи 12 Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Постановлением администрации Благовещенского муниципального округа Амурской области от 24.03.2023 № 637 утверждены Положение о составе, порядке подготовки генеральных планов сельских поселений Благовещенского муниципального округа, порядке подготовки изменений и внесения их в генеральные планы сельских поселений Благовещенского муниципального округа, Положение о комиссии по правилам землепользования и застройки (ПЗЗ) муниципального образования Благовещенский муниципальный округ, которые, в том числе, регулируют порядок рассмотрения предложений о подготовке генеральных планов, изменений и их внесения в генеральные планы сельских поселений Благовещенского муниципального округа.

Из пункта 4 постановления администрации Благовещенского муниципального округа Амурской области от 24.03.2023 года № 637 следует, что комиссия по правилам землепользования и застройки муниципального образования Благовещенский муниципальный округ наделена функциями по вынесению заключения в соответствии с поступившими предложениями, изменений в ПЗЗ и генеральные планы сельских поселений Благовещенского муниципального округа. До момента утверждения генерального плана и правил землепользования и застройки округа, комиссия наделена полномочиями по внесению изменений в генеральный план и ПЗЗ сельсоветов (сельских поселений) Благовещенского муниципального округа.

Вместе с этим, Постановлением администрации Благовещенского муниципального округа Амурской области от 18.04.2024 № 888 в постановление администрации Благовещенского муниципального округа Амурской области от 24.03.2023 года № 637 внесены изменения.

В частности, названным Постановлением утвержден порядок направления и рассмотрения предложений о внесении изменений в генеральный план Благовещенского муниципального округа и ведения мониторинга применения генерального плана (далее – Порядок).

Согласно указанном порядку лицо, заинтересованное во внесении изменений в Генеральный план Благовещенского муниципального округа (далее - Генеральный план) подает в администрацию Благовещенского муниципального округа на имя главы Благовещенского муниципального округа заявление в свободной форме с предложением о внесении изменений в Генеральный план (далее - Предложение). Срок рассмотрения вышеуказанного заявления составляет не более двух месяцев со дня его регистрации в администрации (пункт 1 Порядка).

Комиссия рассматривает Предложение с материалами/документами по его обоснованию, заключение отдела архитектуры и принимает одно из следующих решений:

1) поддержать Предложение, как целесообразное, включить в мониторинг Предложений для последующего учета Предложения при подготовке проекта о внесении изменений в Генеральный план;

2) отклонить Предложение, не включать в мониторинг Предложений по следующим основаниям:

- отсутствие обоснования Предложения;

- необоснованность предложения, несоответствие его требованиям действующего законодательства;

- обращение с заявлением представителя, действующего на основании документа, удостоверяющего права (полномочия), не содержащего соответствующих полномочий;

- наличие в документах, прилагаемых к заявлению, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание (пункт 2 Порядка).

После рассмотрения Предложения на Комиссии заявителю направляется ответ за подписью заместителя главы администрации Благовещенского муниципального округа:

1) при положительном решении - о включении предложения в мониторинг и последующем его учете при подготовке проекта о внесении изменений в Генеральный план;

2) при отрицательном решении об отклонении Предложения с указанием причины отклонения (пункт 3 Порядка).

Включение Предложения в мониторинг не означает, что оно в обязательном порядке должно быть учтено при подготовке проекта о внесении изменений в генеральный план. Предложение учитывается только при положительном градостроительном заключении разработчика проекта (пункт 5 Порядка).

Как следует из материалов дела, ФИО1, как заинтересованное лицо, обратилась в администрацию Благовещенского муниципального округа с заявлениями от 28.12.2023 и от 29.01.2024 вх.№№ 9919, 600 и 601 по вопросу рассмотрения на заседании комиссии по подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план и ведения мониторинга генерального плана предложений о внесении изменений в генеральный план Благовещенского муниципального округа, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 28:10:0000004420, 28:10:0000004421 и 28:10:000000:4467, принадлежащих ФИО1 на праве собственности.

В данном случае, учитывая, что на момент принятия ответчиком оспариваемого решения, уже действовало Постановление от 18.04.2024 № 888, которым был утвержден вышеуказанный Порядок направления и рассмотрения предложений о внесении изменений в генеральный план Благовещенского муниципального округа и ведения мониторинга применения генерального плана, принимая во внимание, отсутствие до этого момента четкой регламентации порядка, в том числе, срока рассмотрения подобных заявлений с предложениями, указанное Постановление подлежало применению администрацией при вынесении решения.

Вместе с тем, из содержания оспариваемого решения следует, что администрация со ссылкой на заключенный 08.08.2023 муниципальный контракт № 30/23 сообщила заявителю о том, что вопрос изменения границ населенных пунктов Благовещенского муниципального округа и целесообразности включения земельных участков с кадастровыми номерами 28:10:000000:4467, 28:10:000000:4421, 28:10:000000:4420 в земли населенных пунктов будет рассмотрен комиссией по Правилам землепользования и застройки муниципального образования Благовещенский муниципальный округ, совместно с проектной организацией, исходя из условий обоснования таких изменений.

Сведения относительно того, подлежат предложения заявителя учету либо отклонению, с указанием соответствующих оснований, как это предусмотрено Порядком, оспариваемое решение, не содержит, как и не содержит ни одной ссылки на нормы градостроительного законодательства либо муниципальные правовые акты, на основании которых было принято оспариваемое решение.

При этом, ни из положений ГрК РФ, ни из муниципальных правовых актов возможность принятия такого решения, по результатам рассмотрения предложений заинтересованного лица, не следует, судом не установлена.

Приведенные выше обстоятельства, в отсутствие итогового результата рассмотрения заявлений ФИО1, то есть, принятия решения о включении предложений заявителя либо их отклонения, свидетельствуют о том, что администрацией, в отсутствие к тому оснований, по результатам рассмотрения заявлений ФИО1, принято решение, не по существу заявлений, поскольку, оспариваемое решение не содержит ни одного из оснований, предусмотренных Порядком, утвержденным Постановлением от 18.04.2024 № 888, что в свою очередь, указывает на то, что правовые основания для принятия такого решения у администрации отсутствовали.

Вопреки доводам ответчика, то обстоятельство, что проект генерального плана не был представлен в Администрацию, не является законным основанием для не рассмотрения заявлений ФИО1 с предложениями по существу и как следствие, основанием для принятия решения, не предусмотренного положениями действующего законодательства.

Оснований, позволяющих прийти к иному выводу, у суда не имеется, ответчиком надлежащего правового обоснования, не приведено.

Судом также берется во внимание то обстоятельство, что согласно сведений из оспариваемого заявителем ответа, проект генерального плана будет разработан до 31.07.2024, на что и был ориентирован заявитель, однако до настоящего время не представлено сведений о его готовности, а также не принято мер к рассмотрению соответствующего заявления по существу, исходя из предусмотренного законом порядка. По названным обстоятельствам представитель в судебном заседании также дать пояснения затруднился.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом всех фактических обстоятельств дела, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое решение не соответствует вышеприведенным нормам и положениям, нарушает права и законные интересы заявителя, что в соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ, является основанием для удовлетворения заявленного требования.

В силу пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ, в случае признания оспариваемого акта недействительным или решения незаконным в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должно быть указано на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

При этом, суд не связан в выборе способа восстановления нарушенного права тем способом, который предложил заявитель.

В рассматриваемом случае, в качестве способа устранения допущенных ответчиком нарушений прав и законных интересов заявителя, суд, счел необходимым, обязать администрацию Благовещенского муниципального округа Амурской области восстановить нарушенные права предпринимателя, в установленном законом порядке.

Государственная пошлина по делу, в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из заваленных требований, составляет 300 рублей.

Заявителем при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей (чек по операции от 20.06.2024).

Учитывая удовлетворение судом заявленных требований, на основании статьи 110 АПК РФ, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение администрации Благовещенского муниципального округа Амурской области № 3047 от 24.05.2024.

Обязать администрацию Благовещенского муниципального округа Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) восстановить нарушенные права индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в установленном законом порядке.

Взыскать с администрации Благовещенского муниципального округа Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья Н.А. Чертыков