Решение от 8 июня 2017 г. по делу № А60-19094/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-19094/2017
09 июня 2017 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2017 года

Полный текст решения изготовлен 09 июня 2017 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи П.Б. Ванина при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.М. Ипполитовой рассмотрел в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Горнолыжный комплекс «Южно-Сысертский» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Комитету по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) третье лицо Администрация Сысертского городского округа о признании недействительным одностороннего отказа от договора аренды,

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО1, представитель по доверенности № 12/2016 от 21.12.2016г., ФИО2, директор, решение от 11.02.2017г.,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 29.12.2016г.,

от третьего лица ФИО3, представитель по доверенности № 05-11986 от 29.12.2016г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании одностороннего отказа от договора аренды земельного участка от 09.07.2008г. № 08_194, изложенный в форме письма (уведомление) от 31.03.2016г. № 120 недействительным.

В предварительном судебном заседании истец заявил об уточнении состава лиц, участвующих в деле, а именно ответчиком по делу просит считать Комитет по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа, а также просит привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию Сысертского городского округа, исключив Администрацию из числа ответчиков. На основании ст. 49 АПК РФ уточнение требований судом принято.

Ходатайство о привлечении третьего лица судом рассмотрено и на основании ст. 51 АПК РФ удовлетворено.

В судебном заседании истец на требованиях настаивает, ответчик требования не признает, указал на пропуск срока на обращение истца в суд согласно ч. 4 ст. 198 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Между Администрацией Сысертского городского округа (арендодателем) и ООО «Горнолыжный комплекс «Южно-Сысертский» (арендатором) заключен договор аренды № 08_194 от 09.07.2008 земельного участка площадью 130613 к.м. с кадастровым номером 66:25:2901028:247 по адресу: <...> метров юго-западнее дома № 27 ул. Токарей со сроком действия по 08.07.2013 с целевым использованием: под строительство горнолыжного комплекса «Южно-Сысертский. После истечения срока договора и на основании п. 2 ст. 610 ГК РФ арендодатель направил арендатору уведомление от 31.03.2016 № 120 об отказе от договора аренды по истечении 3-х месяцев со дня получения арендатором настоящего уведомления.

В уведомлении также указано на необходимость погашения задолженности по арендной плате. Не согласившись с этим уведомлением, истец обратился в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей истца, суд полагает, что исковые требования не подлежит удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно п. 2 ст. 610 ГК РФ, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Как следует из материалов дела, на земельном участке расположены принадлежащие истцу на праве собственности объекты недвижимости: объекты незавершенного строительства площадью 337,5 кв.м. (степень готовности 8%), площадью 692 кв.м. (степень готовности 9%), площадью 37,7 кв.м. (степень готовности 86%), площадью 25,7 кв.м. (степень готовности 58%), сооружение канализации (степень готовности 95%), сооружения электроэнергетики: площадь застройки 2,3 кв.м. (степень готовности 95%). Право собственности на указанные объекты зарегистрировано 16.05.2014. В материалы дела представлены технические паспорта и разрешения на строительство указанных объектов.

В письме от 17.08.2016 № 02-06685 истец сообщил, что 27.07.2016 получено уведомление об отказе от исполнения договора аренды в соответствии с п. 2 ст. 610 ГК РФ, но при этом обязательства по уплате арендной платы арендатором исполнены. Истец просил главу Администрации Сысертского городского округа в соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ заключить новый договор аренды земельного участка, поскольку на нем расположены указанные объекты недвижимости. Истец также указал, что разрешение на строительство № 66-RU 66341000-182-2015 от 27.07.2015 выдано до 27.07.2019.

В своем письме от 17.10.2016 № 05-09671 Администрация отказала ООО «Горнолыжный комплекс «Южно-Сысертский» в заключении такого договора.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Вместе с тем, как следует из выводов судебной практики, сформулированных в постановлении Президиума ВАС РФ от 15 февраля 2011 г. № 14381/10, реализация арендодателем своего права на отказ от договора аренды и прекращение договора аренды земельного участка не нарушают исключительных прав лица (арендатора), имеющего в собственности объекты недвижимости, расположенные на таком земельном участке, поскольку не лишают его права пользования земельным участком, необходимым для эксплуатации принадлежащей ему недвижимости.

Кроме того, такой отказ не лишает указанное лицо возможности реализовать исключительное право на приобретение права аренды на него участок в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Следовательно, имея полное право требовать от Администрации заключения нового договора аренды земельного участка для завершения строительства указанных объектов, односторонний отказ Администрации от договора аренды № 08_194 от 09.07.2008 в уведомлении арендатору уведомление от 31.03.2016 № 120 никак не нарушает прав истца.

Суд при этом принимает во внимание, что спор о понуждении Администрации заключить с собственником объектов недвижимости новый договор аренды уже был рассмотрен судом в деле № А60-51449/2016.

Решением от 22.02.2017 по делу № А60-51449/2016 установлено, что 09.08.2008г. между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа (арендодатель) и ООО «Горнолыжный комплекс «Южно-Сысертский» (арендатор, заявитель) заключен договор аренды земельного участка от 09.07.2008г. №08_194 (договор аренды), по условиям которого в аренду передан земельный участок с кадастровым номером 66:25:2901028:247 площадью 130613 кв.м под строительство горнолыжного комплекса «Южно-Сысертский» на срок с 08.07.2008г. по 08.07.2013г.

Поскольку арендатор продолжал пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610) (п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Об отсутствии возражений арендодателя свидетельствуют продление срока действия разрешения на строительство №RU 66341000-139 (первоначально до 08.07.2013г., впоследствии до 31.10.2015г.), выдача разрешения на строительство взамен ранее выданного №RU 66341000-182-2015 от 27.07.2015г. на срок до 27.07.2019г., а также письмо арендодателя от 01.08.2013г. №4310.

В период действия договора заявителем 25.04.2015г. поставлены на кадастровый учет и 16.05.2014г. зарегистрированы объекты незавершенного строительства с кадастровыми номерами 66:25:2901028:761, 66:25:2901028:763, 66:25:2901028:759, 66:25:2901028:764, 66:25:2901028:767, 66:25:2901028:762), что подтверждается выписками из ЕГРП от 08.08.2016г. и кадастровыми паспортами объектов незавершенного строительства.

17.08.2016г. заявитель обратился к заинтересованному лицу с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 66:25:2901028:247 в аренду со ссылкой на п. 10 ч. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

17.10.2016г. заявителю отказано в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, в качестве причины указано на осуществление административной комиссией Администрации Сысертского городского округа выезда с составлением акта обследования территории и реализацией права на заявление требования об изъятии объектов незавершенного строительства путем проведения публичных торгов, а также требования о сносе объектов незавершенного строительства, возведенных без получения разрешения на строительство, либо с нарушением требований, установленных в разрешении на строительство.

Указанный был обжалован заявителем в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением от 22.02.2017 по делу № А60-51449/2016 требования ООО "Горнолыжный комплекс "Южно-Сысертский" удовлетворены. Отказ Администрации Сысертского городского округа, оформленный письмом от 17.10.2016г. №05-09671, в предоставлении ООО "Горнолыжный комплекс "Южно-Сысертский" земельного участка с кадастровым номером 66:25:2901028:247 в аренду без проведения торгов признан незаконным.

На Администрацию Сысертского городского округа в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу возложена обязанность подготовить и направить ООО "Горнолыжный комплекс "Южно-Сысертский" проект договора аренды в трех экземплярах.

Таким образом, права заявителя на получение в аренду земельного участка должны быть восстановлены посредством принудительного исполнения решения от 22.02.2017 по делу № А60-51449/2016, а не через признание недействительным отказа от договора аренды в уведомлении от 31.03.2016 № 120.

В том случае, если бы требования истца по настоящему делу были удовлетворены, один и тот же земельный участок стал бы предметом сразу двух договоров аренды, что повлекло бы за собой правовую неопределенность.

Расходы по госпошлине возлагаются на истца (ст. 110 АПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяП.Б. Ванин