Решение от 17 сентября 2018 г. по делу № А29-8762/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: i№fo@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-8762/2018
17 сентября 2018 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2018 года, полный текст решения изготовлен 17 сентября 2018 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Маклаковой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Авангардтрансстрой» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар» и Правительства Республики Коми,

о расторжении договора аренды и об обязании совершить определенные действия,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 - по доверенности от 16.03.2018;

от ответчика: не явились;

от третьих лиц:

от Администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар»: представитель ФИО2 - по доверенности от 03.07.2018;

от Правительства Республики Коми: представитель ФИО3 - по доверенности от 18.07.2018;

установил:

Администрация муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее - истец, Администрация, Администрация МО ГО «Сыктывкар») обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Авангардтрансстрой» (далее - ответчик, Общество, ООО «Авангард-трансстрой») о расторжении договора аренды земельного участка №02/17-74 от 11.05.2017, заключенного между Администрацией и Обществом, в отношении земельного участка под кадастровым номером 11:05:0201002:274 площадью 150 000 кв.м, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Эжвинский район, и об обязании Общества возвратить Администрации по акту приемо-передачи земельный участок под кадастровым номером 11:05:0201002:274, площадью 150 000 кв.м, расположенный по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Эжвинский район.

Ответчик и третьи лица мотивированные отзывы на исковое заявление не представили.

Ответчик явку представителя в суд не обеспечил.

В связи с отсутствием возражений сторон и руководствуясь ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и перешел в судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивал.

Представители третьих лиц поддержали позицию истца.

В соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения дела.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей истца и третьих лиц, суд установил следующее.

На основании распоряжения Главы Республики Коми от 26.04.2017 №86-р в соответствии с заявлением ООО «Авангардтрансстрой» от 03.05.2017 между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ООО «Авангардтрансстрой» 11.05.2017 был заключен договор № 02/17-74 аренды земельного участка (далее - договор аренды), согласно которому ООО «Авангардтрансстрой» был предоставлен в аренду из земель населенных пунктов земельный участок под кадастровым номером 11:05:0201002:274 площадью 150 000 кв.м, расположенный по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Эжвинский район, для реализации масштабного инвестиционного проекта «Переработка твердых бытовых отходов методом плазменной газификации».

Срок действия договора аренды был установлен сторонами до 11.05.2020.

Земельный участок площадью 150 000 кв.м был передан ООО «Авангардтрансстрой» по акту приема-передачи 11.05.2017.

Договор аренды был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Коми 23.06.2017 (регистрационная запись №11:05:0201002:274-11/001/2017-1).

Согласно сводному заключению о проверке масштабного инвестиционного проекта «Переработка твердых бытовых отходов методом плазменной газификации» на соответствие критериям, указанным в части 1 статьи 12.2. Закона Республики Коми «Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми» от 17.04.2018, составленному Министерством инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми, установлено, что ООО «Авангардтрансстрой» не выполнены мероприятия, утвержденные графиком поэтапной реализации и финансирования инвестиционного проекта.

Так, согласно графику поэтапной реализации и финансирования инвестиционного проекта были установлены сроки реализации этапов проекта, а именно:

- производство строительных работ на земельному участке должно было начаться с 20.08.2017 по 20.08.2019;

- монтаж оборудования на земельном участке должен быть начаться с 20.11.2017 по 20.11.2019.

Согласно акту обследования земельного участка от 14.05.2018, составленному членами рабочей группы администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», в ходе визуального осмотра установлено, что на земельном участке под кадастровым номером 11:05:0201002:274 площадью 150 000 кв.м, расположенный по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Эжвинский район, предоставленный ООО «Авангардтрансстрой» по договору аренды земельного участка №02/17-74 от 11.05.2017 для реализации масштабного инвестиционного проекта «Переработка твердых бытовых отходов методом плазменной газификации», расположен лесной массив, признаки использования земельного участка по целевому назначению отсутствуют, освоение земельного участка в сроки, установленные для реализации этапов масштабного инвестиционного проекта «Переработка твердых бытовых отходов методом плазменной газификации», не начато.

Таким образом, учитывая сроки реализации этапов инвестиционного проекта «Переработка твердых бытовых отходов методом плазменной газификации», на момент обследования земельного участка 14.05.2018 на земельном участке должно было начаться производство строительных работ и монтаж оборудования. Следовательно, земельный участок ООО «Авангардтрансстрой» по целевому назначению не используется, своевременное освоение его не начато.

Согласно справке отдела по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» (главного администратора доходов от использования земельных участков, расположенных на территории Эжвинского района г.Сыктывкара) от 28.06.2018 №84 ООО «Авангардтрансстрой» имеет задолженность по договору аренды земельного участка №02/17-74 от 11.05.2017 по арендной плате за период с 01.07.2017 по 30.06.2018 в размере 41 485,5 руб., по пени на 28.06.2018 - 574,57 руб. Указанная задолженность по арендной плате соответствует четырем срокам оплаты, что свидетельствует о систематической неоплате арендной платы.

Согласно п. 3.1 договора аренды земельного участка № 02/17-74 от 11.05.2017 арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор аренды в случаях:

- использования земельного участка не в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к установленной категории земель, а также неиспользования (неосвоения) в течение сроков, установленных уполномоченным органом власти;

- систематического невнесения платы за землю в установленный срок.

Истцом в адрес ООО «Авангардтрансстрой» направлена претензия от 12.02.2018 № 01-17/0599, в которой ООО «Авангардтрансстрой» предлагалось в добровольном порядке погасить имеющуюся задолженность в течение 14 календарных дней с момента получения претензии. Претензия была получена ООО «Авангардтрансстрой» 15.02.2018, при этом задолженность не была оплачена.

Как указывает истец, ООО «Авангардтрансстрой» не исполнено письменное предупреждение об исполнении обязательства по оплате арендной платы за земельный участок в разумный срок.

Кроме того, решением Арбитражного Суда Республики Коми от 28.05.2018 по делу №А29-3581/2018 с ООО «Авангардтрансстрой» взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 11.05.2017 №02/17-74 за период с 01.07.2017 по 31.12.2017 в размере 20 913,24 руб. и пени за несвоевременное внесение арендной платы за период с 27.06.2017 по 23.03.2018 в размере 738,18 руб.

Письмом от 22.05.2018 № 01-18/2162 Администрация предложила Обществу досрочно расторгнуть договор аренды земельного участка № 02/17-74 от 11.05.2017 путем подписания соглашения о его расторжении. Также данным письмом в адрес ООО «Авангардтрансстрой» были направлены соглашение о расторжении договора аренды земельного участка № 02/17-74 от 11.05.2017 и акт приемо-передачи земельного участка. Администрация предложила Обществу в течение 10 календарных дней с момента получения указанного письма все экземпляры подписанных документов возвратить в администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» для регистрации в Управлении Росреестра по РК. Указанное письмо было получено ООО «Авангардтрансстрой» 25.05.2018. Следовательно, в срок до 04.06.2018 включительно ООО «Авангардтрансстрой» должно было возвратить в адрес подписанные соглашение о расторжении договора аренды земельного участка № 02/17-74 от 11.05.2017 и акт приема-передачи земельного участка, однако указанные действия ООО «Авангардтрансстрой» произведены не были.

Кроме того, 05.06.2018 между Правительством Республики Коми, администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ООО «Авангардтрансстрой» подписано соглашение о расторжении Соглашения о сотрудничестве по реализации на территории Республики Коми масштабного инвестиционного проекта «Переработка твердых бытовых отходов методом плазменной газификации». В соответствии с п. 2 указанного Соглашения ООО «Авангардтрансстрой» обязалось в срок до 10.06.2018 расторгнуть договор аренды земельного участка №02/17-74 от 11.05.2017 путем подписания соглашения о расторжении договора от 21.05.2018, направленного администрацией МО ГО «Сыктывкар» в адрес ООО «Авангардтрансстрой», и возвратить земельный участок администрации МО ГО «Сыктывкар» по акту приема-передачи в том состоянии, в котором оно его получило.

07.06.2018 на электронный адрес ООО «Авангардтрансстрой»: avangard11ru@mail.ru в адрес директора ФИО4 было направлено письмо о необходимости в срок до 10.06.2018 возвратить в администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» все экземпляры подписанного соглашения от 21.05.2018 о расторжении договора аренды земельного участка №02/17-74 от 11.05.2017, заключенного между ООО «Авангардтрансстрой» и администрацией МО ГО «Сыктывкар», а также актов приема-передачи земельного участка для регистрации в Управлении Росреестра по РК.

Таким образом, все предпринятые меры к расторжению договора аренды земельного участка № 02/17-74 от 11.05.2017 в связи с нарушением Обществом его условий не привели к его расторжению в добровольном порядке со стороны ООО «Авангардтрансстрой», в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Земельный участок передан Арендатору по акту приемо-передачи, без отражения каких-либо замечаний к состоянию переданного имущества.

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом; порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п. 1 ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно статье 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Факт пользования Обществом земельным участком, переданным Истцом, подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорен.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом заявлены требования о расторжении спорного Договора аренды.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (п. 3 ст. 619 ГК РФ).

В п. 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных п. 2 ст. 452 ГК РФ. Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 29 Информационного письма № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» разъяснил, что если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, а также предложение расторгнуть договор.

В соответствии с правилами, установленными статьей 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Истцом, в качестве доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора представлено уведомление с требованиями о необходимости принятия мер по погашению долга, а также о расторжении спорного Договора аренды, одновременно Ответчику направлено для подписания соглашение о расторжении указанного договора аренды.

Ответчиком добровольно требование Истца о подписании соглашения о расторжении спорного договора выполнено не было.

Исковые требования о расторжении договора аренды следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Таким образом, требования истца об обязании ответчика освободить земельный участок и передать его по акту приема-передачи арендодателю также подлежат удовлетворению.

В силу ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № 02/17-74 от 11.05.2017, заключенный между Администрацией муниципального образования городского округа «Сыктывкар» и Обществом с ограниченной ответственностью «Авангардтрансстрой», в отношении земельного участка под кадастровым номером 11:05:0201002:274 площадью 150 000 кв.м, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Эжвинский район.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Авангардтрансстрой» возвратить Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» земельный участок под кадастровым номером 11:05:0201002:274, площадью 150 000 кв.м, расположенный по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Эжвинский район, по акту приемо-передачи.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Авангардтрансстрой» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья С.В. Маклакова