Решение от 26 октября 2022 г. по делу № А40-174593/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Москва Дело №А40-174593/21-41-1211

Резолютивная часть решения объявлена 13.09.2022.

Решение в полном объеме изготовлено 26.10.2022.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Березовой О.А., рассмотрев в судебном заседании суда первой инстанции, проведенном по адресу: <...>, зал судебных заседаний 4010, - при ведении протокола секретарем ФИО1, при участии представителей истца согласно протоколу судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании суда первой инстанции, проведенном в зале судебных заседаний 4010 в здании Арбитражного суда г. Москвы по адресу: <...>, - дело по иску АО «Радиострой» (ОГРН <***>) к ТУ Росимущества в Москве (ОГРН <***>) о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, установил:

Истец просит суд обязать ответчика заключить договор аренды земельного участка на условиях проекта, прилагаемого к исковому заявлению.

В обоснование иска истец сослался на то, что является собственником здания с кадастровым номером 77:01:0001083:1055 площадью 1 919, 3 кв. м по адресу: <...>. Указанное здание располагается в границах земельного участка с кадастровым номером 77:01:0001083:1001 площадью 938 +/- 11 кв. м, который находится в федеральной собственности. Таким образом, на основании пп. 9 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации истец вправе требовать предоставления ему земельного участка в аренду, однако ответчик от заключения договора аренды земельного участка уклоняется.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассматривалось судом в отсутствие представителя ответчика и по имеющимся в деле доказательствам в соответствии со ст. 156 АПК Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела ответчик против иска возразил.

Исследовав письменные доказательства, представленные истцом, заслушав объяснения представителя истца, суд установил, что истец является собственником нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0001083:1055 площадью 1 919, 3 кв. м по адресу: <...>. Данное обстоятельство следует из выписки из ЕГРН от 03.08.2021 № 99/2021/408919281.

Из выписки следует, что здание располагается на земельном участке с кадастровым номером 77:01:0001083:1001, который согласно выписке из ЕГРН от 04.08.2021 № 99/2021/409119049 имеет площадь 938 +/- 11 кв. м и находится в федеральной собственности.

30.10.2019 истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в аренду на основании пп. 9 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, приложив к заявлению выписки из ЕГРН в отношении здания и земельного участка. Проект договора аренды земельного участка истцу не направлен, от заключения договора аренды на условиях проекта, направлявшегося истцом, ответчик уклонился. При этом из представленной суду переписки сторон следует, что ответчик направлял истцу задание на оценку права пользования земельным участков с указанием величины годовой ставки арендной платы, на основании которого истец заключил договор от 15.02.2022 № КН-01/15/02-2022 с ООО «Городская оценочная компания», согласно отчету последнего рыночная стоимость права пользования земельным участком на условиях аренды составляет 1 405 511 руб. в год.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Кодекса если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пп. 9 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных ст. 39.20 Кодекса, на праве оперативного управления.

Ст. 39.7 Кодекса предусматривает, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации; если иное не установлено Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно ст. 39.8 Кодекса договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещений в них

Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, установлены в ст. 39.16 Кодекса.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов определяется ст. 39.17 Кодекса, которая, в частности, устанавливает, что в течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган возвращает это заявление заявителю, если оно не соответствует п. 1 ст. 39.17, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с п. 2 ст. 39.17; в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных ст. 39.16 Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки осуществляет подготовку проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ. Проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что истец является собственником нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0001083:1055 площадью 1 919, 3 кв. м по адресу: <...>. Указанное здание располагается в границах земельного участка с кадастровым номером 77:01:0001083:1001 площадью 938 +/- 11 кв. м. Таким образом, истец вправе требовать предоставления ему указанного земельного участка в аренду.

Однако в нарушение ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации ответчик, получивший от истца заявление, предусмотренное п. 1 ст. 39.17 Кодекса, с приложениями, предусмотренными п. 2 ст. 39.17 Кодекса, в срок, установленный п. 5 ст. 39.17 Кодекса, проект договора аренды земельного участка истцу не направил, проект договора, направлявшийся ему истцом, не подписал.

Ст. 421 ГК Российской Федерации устанавливает, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

П. 3 ст. 445 Кодекса предусмотрено, что если сторона, для которой в соответствии с Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В п. 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» указано, что рассмотрение заявлений собственников соответствующих объектов недвижимости о приобретении земельных участков в собственность или в аренду для исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления является обязательным.

Таким образом, для ответчика рассмотрение заявления истца о приобретении земельного участка в аренду является обязательным, при этом именно на ответчика возлагается обязанность направить истцу проект договора аренды земельного участка.

В соответствии со ст. 173 АПК Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 445 ГК Российской Федерации, ст. 39.6, 397, 39.8, 39.17, 39.17, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11, ст. 110-112, 167-170, 173 АПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить;

обязать ТУ Росимущества в г. Москве заключить с АО «Радиострой» договор аренды земельного участка с кадастровым номером 77:01:0001083:1001 на следующих условиях:

«ДОГОВОР АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

№____________


г. Москва« »20 г.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, в лице ___________________________, действующего на основании_____________________, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и Акционерное общество «Радиострой» (ИНН: <***>, КПП: 770101001, ОГРН: <***>, дата регистрации: 16.05.2002, наименование органа регистрации: Государственное учреждение Московская регистрационная палата, владеющее на праве собственности зданием по адресу: <...>, кадастровый номер: 77:01:0001083:1055, право собственности зарегистрировано на основании Решения Арбитражного суда города Москвы от 31.05.2019 г. по делу № А40-288613/18, о чем в ЕГРН внесена запись № 77:01:0001083:1055-77/001/2019-5 от 11.09.2019, в лице _________________________________, действующего на основании_______________________________, именуемое в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, а совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор (далее также Договор) о нижеследующем.

1. Предмет Договора

1.1.Арендодатель обязуется предоставить, а Арендатор принять в аренду земельный участок (далее также Участок) со следующими характеристиками:

- кадастровый номер - 77:01:0001083:1001;

- площадь - 938 +/- 11 кв. м;

- категория земель — земли населённых пунктов;

- вид разрешенного использования - земельный участок предназначен для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии;

- адрес: <...>.

1.2.Участок находится в собственности Российской Федерации, о чем в Единыйгосударственный реестр недвижимости (далее также ЕГРН) внесена запись регистрации № 77-77-14/003/2008-681 от 12.08.2008 г.

2. Срок Договора

Договор заключается сроком на 49 (сорок девять) лет и вступает в силу с момента его заключения.

Договор подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав.


3. Порядок передачи Участка Арендатору и возврата Участка Арендодателю

Передача Участка в аренду Арендатору осуществляется Арендодателем в месте нахождения Участка и оформляется актом приема-передачи, являющимся его неотъемлемой частью.

Акт приема-передачи составляется и подписывается Сторонами в 3 (трех) экземплярах и после его подписания Сторонами приобщается к каждому экземпляру соглашения о досрочном расторжении настоящего Договора и является его неотъемлемой частью.

4. Размер и условия внесения арендной платы

Арендная плата по Договору за Участок составляет 1 405 511 (Один'миллион четыреста пять тысяч пятьсот одиннадцать) рублей 00 копеек в год и 702 755 (Семьсот две тысячи семьсот пятьдесят пять) рублей 50 копеек в полугодие согласно отчёту об оценке независимого оценщика.

Первый платеж производится Арендатором до 10 (десятого) числа месяца, следующего за месяцем заключения Договора. Он состоит из арендной платы, исчисленной со дня заключения Договора по последнее число календарного полугодия, в котором заключен Договор, т.е. по 30 июня или 31 декабря соответственно.

Второй и последующие платежи исчисляются за каждое календарное полугодие и перечисляются Арендодателю до 20 (двадцатого) числа первого месяца календарного полугодия.

4.3.Арендная плата по Договору перечисляется Арендатором с указанием вида платежа «Аренднаяплатаподоговоруаренды земельного участка от «»20№ _______», а также периода, за который она уплачивается и перечисляется на следующие банковские реквизиты Арендодателя:

Получатель:

УФК по городу Москве (ТУ Росимущества в городе Москве л/сч:)

ИНН:

КПП:

р/сч:

Казначейский счет:

Наименование банка:

БИК:

ОКТМО:

КБК:

4.4.Арендная плата начисляется со дня заключения настоящего Договора,в соответствии с п. 2.1 настоящего Договора.

5. Права и обязанности Сторон

5.1.Арендодатель имеет право:

С момента заключения Договора, беспрепятственно проходить на Участок с целью его осмотра на предмет соблюдения Арендатором использования Участка по целевому назначению и в соответствии с видом разрешенного использования, предварительно уведомив об этом Арендатора письменно за 2 (два) рабочих дня.

Требовать от Арендатора устранения нарушений, связанных с использованием Участка не по целевому назначению и (или) использованием, не отвечающим виду(ам) разрешенного использования, а также прекращения применения способов использования Участка, приводящих к его порче.

5.2.Арендодатель обязан:

5.2.1.Выполнять в полном объеме все условия настоящего Договора.

Письменно в 10-дневный срок уведомлять Арендатора об изменении банковских реквизитов для перечисления арендной платы и адреса регистрации.

Передать Участок Арендатору по акту приема-передачи в день заключения настоящего Договора Сторонами.

Предоставить Арендатору документы, необходимые для государственной регистрации настоящего Договора и изменений к нему, в течение 7 (семи) календарных дней с момента заключения настоящего Договора и изменений к нему.

5.3.Арендатор имеет право:

5.3.1.Использовать Участок на условиях, установленных настоящим Договором.

5.3.2.Устанавливать временные объекты на Участке в соответствии с его целевымназначением и разрешенным использованием, не являющиеся недвижимостью (в том числеограждения, шлагбаумы, въездные ворота, пункты охраны, платежные автоматы и т.д.).

5.4.Арендатор обязан:

Выполнять в полном объеме все условия настоящего Договора.

Своевременно выплачивать Арендодателю арендную плату в размере и порядке, определяемыми настоящим Договором и последующими изменениями и (или) дополнениями к нему.

С момента заключения настоящего Договора, обеспечить Арендодателю (его законным представителям), представителям органов государственного земельного надзора (контроля) доступ на Участок для проведения его осмотра и проверок.

В течение 1 (одного) месяца после заключения настоящего Договора или изменений к нему, произвести его (их) государственную регистрацию в органе, осуществляющем такую регистрацию, за свой счет.

Предоставить Арендодателю в течение 5 (пяти) рабочих дней после государственной регистрации Договора один экземпляр Договора с отметкой о регистрации.

Письменно сообщить Арендодателю не позднее чем за 3 (три) месяца о предстоящем освобождении Участка в связи с окончанием срока действия Договора, в том числе в случае досрочного освобождения и расторжения Договора.

Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на Участке и на прилегающих к нему территориях.

Передать Участок Арендодателю в надлежащем состоянии по акту приема-передачи в течение 5 (пяти) календарных дней с момента окончания срока действия Договора либо его расторжения.

5.5.Арендодатель и Арендатор имеют иные права и несут иные обязанности,установленные законодательством Российской Федерации.

6. Ответственность Сторон

За нарушение условий настоящего Договора Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Арендатором обязательств по внесению арендной платы он уплачивает Арендодателю неустойку в размере 0,01 % от годового размера арендной платы за каждый день просрочки по реквизитам, указанным в настоящем Договоре или в уведомлении об изменении банковских реквизитов Арендодателя.

7. Изменение, прекращение и расторжение Договора

Все изменения и дополнения, вносимые в настоящий Договор, оформляются дополнительными соглашениями Сторон, кроме случаев, предусмотренных пунктом 5.2.2 настоящего Договора.

Договор прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любое время по соглашению Сторон и по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации или настоящим Договором.

8. Рассмотрение и урегулирование споров

8.1. Споры, возникающие в ходе исполнения настоящего Договора, разрешаются путем переговоров.

8.1. Споры, не урегулированные путем переговоров, в соответствии со ст. 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации передаются на рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы (договорная подсудность).

9. Иные условия договора


9.1. Договор составлен на () листах в 3 (трех) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон, третий экземпляр передается в орган, осуществляющий регистрацию прав.

10. Реквизиты сторон.»

Взыскать с ТУ Росимущества в г. Москве в пользу АО «Радиострой» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья О.А.Березова