Решение от 31 мая 2018 г. по делу № А42-7647/2016

Арбитражный суд Мурманской области

ул. Книповича, д.20, г. Мурманск, 183049

http://murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Мурманск                                                                                       Дело № А42-7647/2016

«01» июня 2018 года


Резолютивная часть решения вынесена: 28.05.2018.

Полный текст решения изготовлен: 01.06.2018.


Судья Арбитражного суда Мурманской области  Камалова Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>, <...>) в лице филиала «КолАтомЭнергоСбыт» (<...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Мурманская управляющая жилищно-сервисная компания» (ОГРН <***>, г.Санкт – Петербург, Линия 17-я В.О., д.66; <...>)

о взыскании 490 260,99 руб.

при участии в заседании представителей:

от истца – ФИО2, доверенность; ФИО3, доверенность

от ответчика – ФИО4, доверенность

установил:

акционерное общества «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «КолАтомЭнергоСбыт»   (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Мурманская управляющая жилищно-сервисная компания» (далее – ответчик) о взыскании, с учетом уточнения исковых требований, задолженности за электроэнергии за март-июль 2016 года в размере 456 794,72 руб., а именно: основной долг – 358 418,57 руб., 98 376,15 руб. – пени за период с 21.04.2016 до 02.09.2017.

Истец неоднократно уточнял требования, в окончательной редакции просит взыскать с ответчика задолженность за период март-май, июль 2016 года в размере 358 418,57 руб., неустойку в размере 131 842,42 руб., начисленную за период с 21.04.2016 по 11.04.2018, всего 490 260,99 руб. с дальнейшим начислением неустойки начиная с 12.04.2018 исходя из размера 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки. 

В обоснование иска истец сослался на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору в части полной и своевременной оплаты потребленной электроэнергии.   

Ответчик требования не признал, указав следующее.

1)                        Нормы жилищного законодательства не предусматривают случаев и механизма перерасчета платы за коммунальные услуги на ОДН за истекшие расчетные периоды.

2)                        В марте 2016 года отражено «нулевое» значение нормативного ОДН по жилым помещениям: ФИО5 д.42, кв.20; ФИО6 д.14А, кв.7; Беринга д.7, кв.49; Ледокольный д.17, кв. 11; кв.59; кв.92; кв.99; кв. 135; Ледокольный д.27, кв. 11; 29; 32.

3)                        По ряду квартир расчет по нормативам потребления выполнен без учета повышающих коэффициентов.

4)                        Расчет объемов потребленной электроэнергии (расчет «средних» значений) при непредставлении потребителем показаний ИПУ не соответствует установленному порядку.

5)                        Выявлено несоответствие площадей мест общего пользования в ряде  многоквартирных домов.

6)                        Перерасчеты в сторону увеличения по требованиям ГЖИ Мурманской области №18-30/32 от 10.02.2016, №18-15/10 от 21.01.2016, №18-36/25 от 09.12.2015 в многоквартирных домах №3 по ул. Халтурина, №14 по ул. Ломоносова, №14 по ул. ФИО6 являются нарушениями истца при начислении размера платы за коммунальные услуги, в том числе на ОДН, и не подлежат возмещению за счет ответчика.

Из материалов дела следует, что 19.05.2016 истец направил в адрес ответчика проект договора энергоснабжения №514144097 от 27.01.2016. Ответчик договор не подписал.

В период март-июль 2016 года истец поставил ответчику электрическую энергию.

Поставив электроэнергию, истец выставил ответчику счета – фактуры №514144097-021880 от 31.03.2016, №514144097-032642 от 30.04.2016, №514144097-043363 от 31.05.2016, №514144097-0644668 от 31.07.2016 на оплату электроэнергии, отпущенной на общедомовые нужды в объеме, превышающем объем, определенный исходя из норматива потребления.

Ответчик счета не оплатил, в результате чего образовалась задолженность в размере 358 418,57 руб., сумму которой истец просит взыскать с ответчика.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате электрической энергии, истец начислил пени в размере 131 842,42 руб.  и обратился с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 161, 162 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации, последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Таким образом, управляющая организация, выбранная в качестве таковой в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 161 ЖК РФ, в силу закона является исполнителем коммунальных услуг, обязана приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам помещений в жилом доме, а, следовательно, признается абонентом по договору с ресурсоснабжающей организацией. При этом права и обязанности по такому договору возникают у управляющей компании, а не у собственников помещений жилого дома (пункт 31 (б) Правил N 354).

В силу части 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

Исполнитель коммунальных услуг, которым является управляющая организация в силу своего статуса, обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, и имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги.

Отсутствие письменного договора с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

По общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями.

Аналогичная позиция содержится в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 № 310-КГ14-8259 и постановлении Арбитражного Суда Северо-Западного округа от 05.04.2016 по делу № А42-2464/2015.

На основании пункта 44 Правил №354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением отопления, определяется в соответствии с формулой 10 приложения №2 к Правилам №354.

Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае, если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

Данное регулирование направлено на стимулирование управляющей организации к эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг, надлежащее содержание внутридомовых инженерных систем водоснабжения и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Доказательств того, что общим собранием собственников спорных многоквартирных домов были приняты решения о распределении сверхнормативного объема электроэнергии на общедомовые нужды между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого такого помещения, ответчиком не представлено, в связи с чем истец правомерно обратился за взысканием его стоимости непосредственно к управляющей организации.

1.                       Ответчик считает неправомерным перерасчет платы за коммунальные услуги на ОДН за истекшие расчетные периоды.

Рассмотрев возражения ответчика по данному пункту, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 13 приложения № 2 Правил № 354 приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) электрической энергии, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, определяется по формуле 12.

В формуле отсутствует такая составляющая как «Перерасчеты», но   учитываются объемы коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в жилых и нежилых помещениях, как оснащенных, так и не оснащенных индивидуальным прибором учета.

Потери электроэнергии во внутридомовых электрических сетях определяются как разность между объемом электрической энергии, поставленным на границу балансовой принадлежности электрических сетей определенной по показаниям ОДПУ, а также объемом использования электрической энергии на общедомовые нужды и объемом оказанной потребителям коммунальной услуги электроснабжения.

Исходя из ограничения объема электроэнергии на ОДН для потребителей нормативом потребления этой услуги, уменьшение суммарного объема электроэнергии, потребленной в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, увеличивает объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, которую должен оплачивать исполнитель за счет собственных средств.

Из содержания пунктов 42, 42 (1) и 59 Правил № 354 при определении объема электроэнергии, потребленной в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, учитываются: показания ИПУ, при отсутствии приборов учета расчет производится по нормативам, а при непредставлении сведений расчет осуществляется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем и по нормативам.

Поскольку законодательно обязанность граждан-потребителей передавать показания индивидуальных приборов учета в определенный срок не установлена, нельзя исключить влияние субъективного фактора (добросовестного либо недобросовестного поведения потребителей энергии при передаче показаний) при начислениях за электроэнергию, что может являться причиной наличия расхождений в начислениях. При этом, в последующем данные истцом корректируются, после представления подтверждающих документов, поэтому при расчете задолженности истцом обосновано учитываются перерасчеты.

При этом, в соответствии с пунктами 31 (ж), 61 и 97 (б) Правил № 354 истец учитывал их в месяце, когда данные о фактическом объеме были получены.  

Кроме того, текущий период, в котором выявлены ранее излишне начисленные суммы, также является будущим периодом относительно предшествующего периода, за который были выявлены излишне начисленные суммы.  

С учетом вышеуказанного не принимаются возражения ответчика относительно необоснованности уменьшения истцом общедомового потребления, при выявлении  излишне начисленных сумм за прошлые периоды, на  выявленную разницу  за текущий расчетный период, тот, в котором это было выявлено.

Таким образом, произведенный Обществом расчет сверхнормативного объема на ОДН соответствует формуле, приведенной в пункте 44 Правил №354.

Аналогичный вывод сделан в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.08.2017 по делу №А42-3819/2016.

2. Ответчик полагает неправомерным отражение нулевого значения ОДН по ряду квартир в марте 2016 года.

Указанные возражения ответчика не нашли документального подтверждения. Как следует из пояснений истца (т.2, л.д. 192), по адресу ул. ФИО6, д.14, кв. 7 л/сч был открыт ошибочно, начислений по нему не производилось;  по остальным адресам ОДН начислен, что подтверждено представленными в материалы дела квитанциями (т.2, л.д. 193-200).

3. Ответчик полагает неправомерным то, что по ряду квартир расчет по нормативам потребления выполнен без учета повышающих коэффициентов.

В соответствии с пунктом 59 Правил №354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд

в) в случае, указанном в подпункте "г" пункта 85 настоящих Правил, - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета (распределителям), до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом "е" пункта 85 настоящих Правил, но не более 3 расчетных периодов подряд.

 В соответствии с пунктом 60 Правил №354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Таким образом, применение повышающего коэффициента предусмотрено в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации (пункт «а» пункта 59 Правил №354), в случае отказа в допуске к прибору учета (пункт «в» пункта 59 Правил №354). В случае непредставление потребителем показаний прибора учета начисление платы исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, не предусмотрено.

Следует учитывать, что применение повышающего коэффициента при расчете объема коммунальных услуг представляет собой меры, направленные на стимулирование потребителей коммунальных услуг на установку, своевременный ремонт и замену приборов учета, используемых при расчетах за коммунальные услуги (часть 2 статьи 13 Федерального закона №261-ФЗ от 23.11.2009).

Ответчиком не представлено доказательств того, что в жилых помещениях, по которым начисление платы за электроснабжение стало производится исходя из нормативов потребления, отсутствуют приборы учета. Составленные с учетом правил пунктов 82-85 Правил №354 акты проверки приборов учета потребителей в материалы дела не представлены. Возражения ответчика, основанные на таблицах истца, в которых внесены предположительные данные о годе выпуска прибора учета, его установке, не могут служить основанием для обоснованных выводов об истечении срока поверки прибора учета.

На основании изложенного, возражения истца по данному эпизоду отклоняются, принимаются расчеты истца.

4. Судом отклоняются доводы ответчика о неверном расчете истцом среднемесячных значений объема потребления электроэнергии потребителями. Из представленных в материалы дела «Детализаций расчета среднемесячного потребления» следует, что истцом учитывались средние показания потребления. Вследствие принятия истцом показаний потребителей в последующих расчетных периодах, среднемесячный расход, начисленный за время, когда показания не передавались, снимается и производится расчет по показаниям, что соответствует реальному потреблению электроэнергии потребителем и не противоречит Правилам №354.

Контррасчет ответчика судом не принимается, в том числе в связи с необоснованным применением в расчете норматива потребления с повышающим коэффициентом для жилых помещений, в которых установлен прибор учета.  

5. Выявлено несоответствие площадей мест общего пользования в ряде  многоквартирных домов.

Для определения сверхнормативного объема электроэнергии на ОДН, предъявленного ответчику, истец из указанного объема исключил нормативный, определенный путем умножения общей площади мест общего пользования на норматив потребления электроэнергии на ОДН, утвержденный Приказом Министерства энергетики и ЖКХ МО от 11.03.2013 №36 (далее – Приказ №36).

Согласно пункту 5 Приказа №36 общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, включает в себя площадь коридоров, лестничных площадок, в том числе межквартирных лестничных площадок, лестниц.

Вместе с тем, в пункте 1 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме, поименованы в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Аналогичным образом названное общее имущество поименовано в постановлении Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг (далее - Правила N 306), которые определяют порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию.

В соответствии с пунктом 11 Правил N 306 нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды устанавливаются едиными для многоквартирных домов и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, степень благоустройства, а также расположенных в аналогичных климатических условиях. При различиях в конструктивных и технических параметрах, степени благоустройства, а также климатических условиях, в которых расположены многоквартирные дома или жилые дома, нормативы потребления коммунальных услуг дифференцируются в соответствии с категориями многоквартирных домов и жилых домов, предусмотренными приложением N 2 к настоящим Правилам.

Согласно пунктам 13, 19 Правил N 306 нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и на общедомовые нужды устанавливаются с применением метода аналогов или расчетного метода с использованием формул согласно приложения к данным правилам.

Между тем норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды с использованием показаний приборов учета электрической энергии (кВт.ч в месяц на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме) на момент утверждения оспариваемого приказа определялся по формуле 10, которая содержалась в приложении N 1 к Правилам N 306 (пункт 9 приложения 1).

Составляющая данной формулы Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах (кв. м) - в формуле 10 не была раскрыта.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 разъяснения по применению указанных Правил дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. N 42868-ОД/04 при определении норматива потребления коммунальных услуг по электроснабжению на общедомовые нужды многоквартирного дома учитываются помещения, отвечающие критериям, установленным статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил в постановлении от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", что согласно абзацу тринадцатому статьи 12 ГК РФ при рассмотрении споров, связанных с защитой гражданских прав, суд не применяет противоречащий закону акт государственного органа или органа местного самоуправления независимо от признания этого акта недействительным.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 06.12.2017 N 37-П постановил признать положения абзаца тринадцатого статьи 12 ГК РФ и части 2 статьи 13 АПК РФ не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования эти положения предполагают обязанность арбитражного суда, рассматривающего гражданское дело, проверить нормативный правовой акт, подлежащий применению в данном гражданском деле (включая утративший юридическую силу), на соответствие иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, в том числе если о противоречии между ними заявляет лицо, участвующее в деле, и в случае установления такого противоречия - вынести решение в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу.

С учетом изложенного, суд полагает, что при расчете нормативного объема ОДН следует применять площадь мест общего пользования, определенную в соответствии с нормами статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По требованию суда истец представил справочный расчет объема сверхнормативного ОДН (с учетом позиции ответчика по площадям МОП) (т.11, л.д. 63-69), согласно которому объем сверхнормативного ОДН подлежит уменьшению в марте 2016 г. на 4 475,97 руб., в апреле 2016 года на 5 770,47 руб., в мае 2016 года на                      3 007,40 руб., в июле 2016 года на 5 210,65 руб.   

В указанной части суд принимает позицию ответчика.

6.  Перерасчеты в сторону увеличения объема электроэнергии на ОДН, произведенные по требованиям ГЖИ Мурманской области №18-30/32 от 10.02.2016, №18-15/10 от 21.01.2016, №18-36/25 от 09.12.2015 в многоквартирных домах №3 по ул. Халтурина, №14 по ул. Ломоносова, №14 по ул. ФИО6.

Из материалов дела следует, что в апреле 2016 года ответчику предъявлен сверхнормативный ОДН за август 2015 года по квартире 35 по ул. Ломоносова, д.14 в размере 101,833 кВтч (265,20 руб.), за июль-август 2015 года по д.3 по ул. Халтурина в размере 3 363 кВтч (6 144,201 руб.), за июнь – сентябрь 2015 года по кв.3 по ул. ФИО6, д. 14а в размере 292,53 кВтч (761,80 руб.) (т.11, л.д. 73-77).

Ранее объем электроэнергии на ОДН был распределен между потребителями.

По результатам обращения граждан, ГЖИ Мурманской области в адрес истца направлены требования о приведении начислений платы за электроснабжение, предоставленное на общедомовые нужды, в соответствии с нормами законодательства, то есть, ограничить объем электроэнергии на ОДН, подлежащий распределению между потребителями, нормативом (т.2, л.д. 202-203).

Ответчик полагает, что в период июль-сентябрь 2015 года исполнителем коммунальных услуг являлось РСО (истец), в связи с чем обязанность по оплате объема электроэнергии на ОДН в размере увеличения в связи с перерасчетами по требованиям ГЖИ не правомерно возложена на ответчика.

Из материалов дела следует, что между сторонами был заключен договор энергоснабжения №514142971 от 02.02.2015. В адресную программу указанного договора были включены, в том числе спорные дома.

Письмом от 13.05.2015 №10/2683 истец уведомил ответчика об отказе от исполнения договора в связи с наличием задолженности.

16.12.2015 (письмо №37/19378) истец направил в адрес ответчика новый договор, который был подписан ответчиком с протоколом разногласий, в том числе в части момента применения договора к правоотношениям сторон, а также в части адресной программы (ответчиком была направлена адресная программа (Приложение №3 к договору), включающая 29 многоквартирных домов, в том числе спорные дома).

В свою очередь истец направил в адрес ответчика (письмо от 19.05.2016 №37/11022) договор энергоснабжения №514144097 от 27.01.2016, в адресную программу которого включены 29 домов, в отношении которых ответчик не заявлял разногласий на заключение договора.

Согласно пп. "а" п. 30 Правил N 124 в договоре ресурсоснабжения предусматривается право для ресурсоснабжающей организации - на односторонний отказ от договора ресурсоснабжения с исполнителем в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги, а также в части купли-продажи (поставки) коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в пределах норматива потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, - при наличии у исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца). Данное условие должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую с потребителями, а также путем уведомления потребителей о наличии у исполнителя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 4 Правил №124 (в редакции, действовавшей в спорный период)  предусмотрено, что управляющая организация, товарищество или кооператив обращается в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения в случае, если на такую управляющую организацию, товарищество или кооператив в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно п. 10 Правил N 124 ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с настоящими Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.

В соответствии с п. 11 Правил N 124 в случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе настоящим Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения.

В данном случае, АО «АтомЭнергосбыт» воспользовалось право на односторонний отказ от договора энергоснабжения.  И вплоть до октября 2015 года ни РСО, ни УК не обращались друг к другу с предложениями о заключении договора энергоснабжения. РСО не обращалось в суд с требованием о понуждении УК к заключению договора энергоснабжения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" п. 11 Правил N 124 дополнен абзацем: При этом в случаях, указанных в пункте 21 (1) настоящих Правил, договор ресурсоснабжения в отношении коммунального ресурса, потребляемого при использовании общего имущества, при неполучении стороной, направившей заявку, в течение 30 дней со дня получения заявки другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе настоящим Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, признается заключенным с даты направления указанной заявки.

Данное правило начало действовать с 01.01.2017, в то время как спорным заявлен объем электроэнергии на ОДН по перерасчетам, произведенным за июнь-сентябрь 2015 года.

Таким образом, поскольку ресурсоснабжающая организация в одностороннем порядке расторгла договор, собственники помещений с момента расторжения не вносили плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация не выставляла последней счета за поставку соответствующего ресурса, при незаключении сторонами письменного договора энергоснабжения, суд приходит к выводу об отсутствии фактических правоотношений по поставке электроэнергии в период июнь-сентябрь 2015 года.

В силу п. 14 Правил №124 управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с п. 2 Правил N 354 исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В случае, когда ресурсоснабжающая организация в соответствии с жилищным законодательством предоставляет коммунальные услуги потребителям в многоквартирных домах, которыми управляет управляющая организация по договору управления (п. п. 6 - 9, 14 Правил N 354, п. 30 Правил N 124), такая ресурсоснабжающая организация осуществляет все права и обязанности исполнителя коммунальных услуг, предусмотренные п. п. 31, 32 и 40 Правил N 354, включая определение размера платы за предоставленные коммунальные услуги и выставление собственникам (пользователям) помещений в многоквартирных домах платежных документов на оплату коммунальных услуг с указанием расчетных счетов ресурсоснабжающей организацией.

Исходя из совокупного анализа ч. 12 ст. 161 ЖК РФ, п. п. 13, 19, 8, 30, 14, 15, 17 Правил N 354 если управляющая организация или иной исполнитель коммунальных услуг не заключит договор с ресурсоснабжающей организацией, последняя обязана приступить к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида непосредственно собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме: ресурсоснабжающая организация вправе начислять плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителям (жителям многоквартирного дома), и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Если управляющая компания не заключила с ресурсоснабжающей договор энергоснабжения, а также не находилась с ней в фактических отношениях по ресурсоснабжению, а с жильцами - по оказанию коммунальной услуги по электроснабжению (собственники помещений не вносили плату за электроснабжение управляющей организации, ресурсоснабжающая организация не выставляла последней счета за поставку электроэнергии, управляющая компания не приступила к предоставлению коммунальной услуги (вопрос 9 Обзора судебной практики 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014).

Таким образом, отказ АО «АтомЭнергоСбыт» с 01.06.2015 от заключенного с ответчиком договора энергоснабжения №514142971 от 02.02.2015 находящихся в управлении последнего многоквартирных домов свидетельствует о том, что ресурсоснабжающая организация приняла на себя статус исполнителя коммунальной услуги и все связанные с этим правовые последствия

Верховный Суд Российской Федерации в решении от 12.10.2016 N АКПИ16-779 допустил возможность возложения стоимости сверхнормативного объема коммунальной услуги на ресурсоснабжающую организацию, как на управляющую компанию, несмотря на существенные различия в их деятельности.

Возмещение исполнителям коммунальных услуг выпадающих доходов осуществляется за счет средств, получаемых им в качестве оплаты за соответствующие оказываемые услуги (письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.09.2016 N 28483-АЧ/04).

Таким образом, объем сверхнормативного ОДН подлежит уменьшению в апреле 2016 года на 7 171,20 руб.

Факт потребления ответчиком электрической энергии, просрочки оплаты поставленной электроэнергии по выставленным истцом счетам - фактурам подтверждаются материалами дела, установлены судом, ответчиком не оспорены. 

Электрическая энергия и услуги по ее передаче должны быть оплачены ответчиком в силу его обязательств по договору и в соответствии со статьями 309, 310, 539 и 544 ГК РФ.

Ответчик обязательства по оплате потребленной электроэнергии за март-май, июль 2016 года не исполнил.

По расчету суда задолженность ответчика за указанный период составляет 332 782,88 руб. (358 418,57 – 18 464,49-7171,20).

Поскольку доказательств оплаты стоимости потребленной электрической энергии ответчиком не представлено, задолженность в сумме 332 782,88 руб. подлежит принудительному взысканию в судебном порядке.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Согласно абзацу десять пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

С учетом перерасчета судом суммы задолженности, размер пени составит:

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 21.04.2016

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

117 013,65

21.04.2016

19.06.2016

60

7,25 %

1/300

117 013,65 ? 60 ? 1/300 ? 7.25%

1 696,70 р.

117 013,65

20.06.2016

19.07.2016

30

7,25 %

1/170

117 013,65 ? 30 ? 1/170 ? 7.25%

1 497,09 р.

117 013,65

20.07.2016

11.04.2018

631

7,25 %

1/130

117 013,65 ? 631 ? 1/130 ? 7.25%

41 177,55 р.



Итого:

44 371,34 руб.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 20.05.2016

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

111 336,41

20.05.2016

18.07.2016

60

7,25 %

1/300

111 336,41 ? 60 ? 1/300 ? 7.25%

1 614,38 р.

111 336,41

19.07.2016

17.08.2016

30

7,25 %

1/170

111 336,41 ? 30 ? 1/170 ? 7.25%

1 424,45 р.

111 336,41

18.08.2016

11.04.2018

602

7,25 %

1/130

111 336,41 ? 602 ? 1/130 ? 7.25%

37 379,06 р.



Итого:

40 417,89 руб.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 21.06.2016

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

52 229,98

21.06.2016

19.08.2016

60

7,25 %

1/300

52 229,98 ? 60 ? 1/300 ? 7.25%

757,33 р.

52 229,98

20.08.2016

18.09.2016

30

7,25 %

1/170

52 229,98 ? 30 ? 1/170 ? 7.25%

668,24 р.

52 229,98

19.09.2016

11.04.2018

570

7,25 %

1/130

52 229,98 ? 570 ? 1/130 ? 7.25%

16 603,11 р.



Итого:

18 028,68 руб.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 22.08.2016

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

52 202,84

22.08.2016

20.10.2016

60

7,25 %

1/300

52 202,84 ? 60 ? 1/300 ? 7.25%

756,94 р.

52 202,84

21.10.2016

19.11.2016

30

7,25 %

1/170

52 202,84 ? 30 ? 1/170 ? 7.25%

667,89 р.

52 202,84

20.11.2016

11.04.2018

508

7,25 %

1/130

52 202,84 ? 508 ? 1/130 ? 7.25%

14 789,47 р.



Итого:

16 214,30 руб.

Сумма основного долга: 332 782,88 руб.

Сумма пеней по всем задолженностям: 119 032,21 руб.

Требование истца о взыскании с ответчика неустойки подлежит удовлетворению в размере 119 032,21 руб.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки, начисленной на сумму основного долга, с 12.04.2018 до дня фактической уплаты денежных средств, исходя из размера 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно пункту 1 статьи 408 ГК РФ обязательство прекращается его надлежащим исполнением.

Как указано в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 22 «О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта», по смыслу статей 330, 395, 809 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки до дня фактической уплаты денежных средств является законным и подлежит удовлетворению. Неустойка подлежит начислению с 12.04.2018 до дня фактической уплаты денежных средств, исходя из размера 1/130 ставки рефинансирования 7,25%, от суммы основного долга, составляющей на день принятия решения 332 782,88 руб.

С учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в размере 451 815,09 руб., в том числе 332 782,88 руб. – основного долга, 119 032,21 руб. – пени. В остальной части требований следует отказать.

При обращении в суд с настоящим исковым заявлением истец платежным поручением №5574 от 26.09.2016 произвел оплату государственной пошлины в размере              9 633 руб.

В соответствии частью 1 статьи 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8 877,59 руб. (92,16% - часть требований, удовлетворенных в пользу истца).

Согласно подпункту 3 части 1 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ при увеличении истцом размера исковых требований недостающая сумма государственной пошлины доплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска.

Поскольку заявленное истцом увеличение размера исковых требований принято арбитражным судом, подлежащая доплате государственная пошлина в размере 2 923,25 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета; государственная пошлина в размере 248,75 руб. подлежит взысканию с истца.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мурманская управляющая жилищно-сервисная компания» в пользу акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «КолАтомЭнергоСбыт» основной долг в размере 332 782 руб. 88 коп., неустойку в размере 119 032 руб. 21 коп. с дальнейшим начислением неустойки по  день фактической уплаты долга, начиная с 12.04.2018 исходя из размера 1/130 ставки рефинансирования Банка России, действующей на день вынесения решения, за каждый день просрочки, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 877 руб. 59 коп.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мурманская управляющая жилищно-сервисная компания» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 923 руб. 25 коп.

Взыскать с акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «КолАтомЭнергоСбыт» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 248 руб. 75 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня принятия.

Кассационная жалоба может быть подана в течение двух месяцев с момента вступления в силу решения суда.


Судья                                                                                                              Е.С. Камалова