Постановление от 5 мая 2024 г. по делу № А51-5524/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-1741/2024
06 мая 2024 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 02 мая 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 мая 2024 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Ширяева И.В.

судей Луговой И.М., Никитиной Т.Н.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Балт Карго Трейд»: ФИО1, представитель по доверенности б/н от 10.01.2022;

от Владивостокской таможни: ФИО2, представитель по доверенности от 29.12.2023 № 178;

от общества с ограниченной ответственностью «Три Мира»: представитель не явился

рассмотрев в проведенном с использованием системы веб-конференции судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Балт Карго Трейд»

на решение от 15.11.2023, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2024

по делу № А51-5524/2023

Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Балт Карго Трейд»

к Владивостокской таможне

третье лицо общество с ограниченной ответственностью «Три Мира»

о признании незаконным решения

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Балт Карго Трейд» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 198095, <...> литер и, офис помещение 18н, оф. 22с, далее - общество, ООО «Балт Карго Трейд») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения Владивостокской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 690003, <...>, далее - таможня, таможенный орган) от 08.03.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10702070/150521/0137954 (далее – ДТ № 137954), после выпуска товаров.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Три Мира» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 192012, г. Санкт-петербург, пр-кт. Обуховской обороны, д. 271, литер А, помещ. 1020, далее – ООО «Три мира»).

Решением от 15.11.2023, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2024, заявление удовлетворено, признано незаконным решение таможни от 08.03.2023 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ № 137954 как несоответствующее Таможенному кодексу Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС).

Не согласившись с указанными судебными актами в части отсутствия указания судов на обязание таможни произвести возврат ООО «Балт Карго Трейд» излишне уплаченных таможенных платежей и пеней по ДТ № 137954, ООО «Балт Карго Трейд» обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просило решение от 15.11.2023 и постановление от 31.01.2024 изменить, дополнив резолютивную часть судебных актов указанным обязанием.

В обоснование жалобы заявитель указал, что таможенным органом 05.04.2023 списаны таможенные платежи в размере 776 354,78 руб. и пени в размере 127 775,05 руб. в счет погашения задолженности по оплате таможенных платежей по ДТ №137954.

Таможенный орган представил в материалы дела отчет о расходовании денежных средств, внесенных обществом в качестве авансовых платежей за период с 01.01.2020 по 30.06.2023.

Судебное заседание проведено путем использования системы веб-конференции в порядке, предусмотренном статьей 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в котором представитель общества доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержал, дав по ним пояснения.

Представитель таможни пояснил, что спорный платеж общество оплатило добровольно, за его возвратом в таможенный орган не обращалось. Просит отказать ООО «Балт Карго Трейд» в удовлетворении кассационной жалобы.

Общество, извещенное в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе посредством размещения определения о принятии кассационной жалобы к производству на официальном сайте www.arbitr.ru в сети Интернет, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило.

Учитывая, что заявителем кассационной жалобы судебные акты обжалуются только в части отсутствия указания судов на обязание таможни произвести возврат ООО «Балт Карго Трейд» излишне уплаченных таможенных платежей и пеней по ДТ № 137954, суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность обжалуемых решения и постановления в пределах заявленных доводов.

Как установлено судами, 15.05.2021 общество от имени и по поручению ООО «Три Мира» в рамках исполнения контракта от 21.01.2021 № IET21-2101 в счет поставки по инвойсу от 12.03.2021 № PYCY200118 с использованием средств электронного декларирования, во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни в целях помещения бесшовных труб, горячедеформированных, круглого поперечного сечения из коррозионной стали, код ТН ВЭД ЕАЭС 7304 49 930 9, страна происхождения - Индонезия, под таможенную процедуру «Выпуска для внутреннего потребления» подана ДТ № 137954.

В графе 16 «Страна происхождения» указано «Республика Индонезия», а в графе 36 «Преференция» по ввезенным товарам заявителем в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенной декларации» заявлены коды «ОООО-ОО», что означает, что льготы по уплате таможенной пошлины, НДС и таможенных сборов не запрашиваются.

В рамках системы управления рисками, в целях установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, таможенным органом в адрес общества направлены запросы о предоставлении документов, подтверждающих страну происхождения товаров. В связи с предоставлением оригинала сертификата о стране происхождения товара 16.05.2021 товар, задекларированный по ДТ № 137954, выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Владивостокской таможней на основании статьи 326 ТК ЕАЭС проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений после выпуска товаров по результатам которой 27.02.2023 составлен акт проверки № 10702000/213/270223/А0233.

В ходе проверки установлено, что в отношении товара, задекларированного в ДТ № 137954 согласно Решению № 218, применяется антидемпинговая мера.

В ходе проверки таможенным органом установлено, что от ООО «Три мира» представлен сертификат о происхождении товара формы «В» № 0011686/JKS/2021.

В рамках проверочных мероприятий в целях подтверждения факта выдачи сертификата о происхождении товара от 10.05.2021 № 0011686/JKS/2021 и достоверности содержащихся в нем сведений, на основании пункта 29 Непреференциальных правил ФТС России направлен запрос в Офис Кота Администрации Джакарта Селатан Республики Индонезия (от 14.06.2022 № 06-1 15/33339).

В ходе контрольных мероприятий таможня установила, что ввезенный товар по спорной ДТ по своему наименованию и классификационному коду аналогичен товару, указанному в Решении Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.04.2013 № 65 «О применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины в отношении холоднодеформированных бесшовных труб из нержавеющей стали, происходящих из Китайской Народной Республики и Малайзии и ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза», и попадает под действие антидемпинговой меры.

На момент проведения проверки (февраль 2023 года) ответ от Республики Индонезия не поступил. В связи с изложенным, в соответствии с подпунктом 4 пункта 5 статьи 314 ТК ЕАЭС сертификат о происхождении товара формы «В» от 10.05.2021 № 0011686/JKS/2021 не рассматривается в качестве документа о происхождении товара и происхождение товара (Республика Индонезия), задекларированного в ДТ № 137954 считается неподтвержденным.

Установленные в ходе проверки факты послужили основанием для принятия таможенным органом на основании подпункта «б» пункта 11 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289, решения от 08.03.2023 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров.

На основании указанного решения таможня направила ООО «Балт Карго Трейд» уведомление от 15.03.2023 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени № 10210000/У2023/0002086 на общую сумму 904 129,83 руб.

Не согласившись с указанным решением таможенного органа, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, руководствуясь положениями статей ТК ЕАЭС, Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного 29.05.2014, Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 № 49 «Об утверждении Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальных правил определения происхождения товаров)», Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 03.12.2019 № 218 «О применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины в отношении горячедеформированных бесшовных труб из коррозионностойкой стали, происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза», Решения Коллегии Евразийского экономической комиссии от 09.04.2013 № 65 «О применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины в отношении холоднодеформированных бесшовных труб из нержавеющей стали, происходящих из Китайской Народной Республики и Малайзии и ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза», учитывая, что ООО «Балт Карго Трейд» на таможенную территорию ЕАЭС по ДТ № 137954 ввезены товары «бесшовные трубы, горячедеформированных, круглого поперечного сечения из коррозионной стали», код ТН ВЭД ЕАЭС 7304 49 930 9, принимая во внимание сертификат о происхождении товара формы «В» от 10.05.2021 № 0011686/JKS/2021, исходя из того, что на официальном сайте уполномоченного органа Республики Индонезия каких-либо противоречий в представленном сертификате не выявлено, суды пришли к верному выводу о том, что заявитель представил все необходимые, имеющиеся в его распоряжении в силу закона, и делового оборота документы, выражающие содержание сделки и информацию по условиям ее оплаты, подтверждающие в полной мере заявленную им таможенную стоимость ввезенного товара.

Установив, что само по себе непредставление части запрошенных таможней документов не повлекло указание недостоверной или неполной информации о таможенной стоимости товара, и не является в рассматриваемом случае достаточным основанием для принятия оспариваемого решения о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 137954, суд правомерно на основании части 2 статьи 201 АПК РФ удовлетворил заявленное ООО «Балт Карго Трейд» требование о признании незаконным решения от 08.03.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 137954.

В указанной части судебные акты не обжалуются.

Из разъяснений, изложенных в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее – Постановление № 49) следует, что в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товары и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ).

Из материалов дела следует, что определением суда первой инстанции от 06.04.2023 приняты обеспечительные меры в виде приостановления действий решения таможни от 08.03.2023 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ № 137954.

Из приложенного обществом к кассационной жалобе следует, что ООО «Балт Карго Трейд» по платежному поручению от 04.04.2023 № 314 в качестве авансового платежа внесло на основании уведомления Санкт-Петербургской таможни от 15.03.2022 № 10210000/У2023/0002086 антидемпинговую пошлину «2050» в размере 776 354,78 руб. и пени «2051» в размере 127 775,05 руб.

Согласно отчету о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей ООО «Балт Карго Трейд» от 07.03.2024 (за период с 04.04.2023 по 10.04.2023) Владивостокской таможней (код таможенного органа 10702070) списаны 05.04.2023 таможенные платежи в размере 776 354,78 руб. и пени в размере 127 775,05 руб. в счет погашения задолженности по оплате таможенных платежей по ДТ № 137954.

Следовательно, списание денежных средств произведено таможенным органом до принятия судом обеспечительных мер.

Общество не представило в суд первой инстанции и в апелляционный суд доказательств о списании денежных средств.

Таким образом, у суда отсутствовали основания, для разрешения вопроса о возложении на таможенный орган в соответствии с пунктом 33 Постановления № 49 обязанности в возврате списанных авансовых таможенных платежей и пеней в целях полного восстановления прав ООО «Балт Карго Трейд» в рамках заявленных требований.

Суд кассационной инстанции, не установил нарушений судами обеих инстанций норм процессуального права, в связи с чем оснований, предусмотренных частью 3 статьи 288 АПК РФ, для изменения судебных актов в обжалуемой части и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 15.11.2023, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2024 по делу № А51-5524/2023 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья И.В. Ширяев

Судьи И.М. Луговая


Т.Н. Никитина