Решение от 4 февраля 2020 г. по делу № А56-158434/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-158434/2018
04 февраля 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 04 февраля 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Ранневой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – Управление лесничествами Верхнетоемское обособленное подразделение (ОГРН <***>)

ответчики: 1. ООО «Орион» (ОГРН <***>); 2. ООО «Баренц» (ОГРН <***>)

третье лицо: ООО «Норд-Лес» (ОГРН <***>)

о взыскании

при неявке участников

установил:

Территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – Управление лесничествами Верхнетоемское обособленное подразделение (Управление) обратился с иском к ООО «Орион» и ООО «Баренц» о взыскании в пользу бюджета Верхнетоемского муниципального района 8 330 146 руб. ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, в солидарном порядке.

Определением от 18.02.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Норд-Лес».

Решением от 26.04.2019, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого Арбитражного суда от 08.08.2019, в иске отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.11.2019 решение от 26.04.2019 и постановление апелляционного суда от 08.08.2019 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Определением от 22.11.2019 рассмотрение дела назначено на 14.01.2020.

В судебное заседание стороны не явились, ходатайств не направили.

Из материалов дела следует, что ООО "Норд-Лес" на основании договора аренды лесного участка от 28.12.2010 N 1000 переданы лесные участки: местоположение Архангельская область, Верхнетоемский район, Верхнетоемское лесничество, Верхнетоемское участковое лесничество (участок Верхнетоемское) кварталы N 2, 3-5, 15-19, 36-38, 58, 61, 112, 116, 117; Сефтренское участковое лесничество (участок Сефтренское) кварталы N 41-47, 50-63, 66-104, 110, 111; Вершинское участковое лесничество (участок Вершинское) кварталы N 1-3, 7-9, 11, 12, 13 (выд. 1-9, 11-14), 17-22, 27, 31-37, 41, 47-51, 59-63, 75-77, 89-91; Лахомское участковое лесничество (участок Лахомское) кварталы N 53, 55-61, 63, 64, 66-71; Нижнетоемское участковое лесничество (участок Нижнетоемское) кварталы N 11, 25, 53, 54, 65, 66, 98, 102-105, 108-110, 113 (лесные участки переданы в целях заготовки древесины).

Между ООО "Норд-Лес" и ООО "Орион", с согласия Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (распоряжение от 24.04.2017 N 601р), заключен договор перенайма лесного участка от 24.04.2017 N 1/2017, согласно пункту 1.1 которого ООО "Норд-Лес" передает, а ООО "Орион" принимает на себя в полном объеме все права и обязанности по договору аренды лесных участков от 28.12.2010 N 1000 и в соответствии с пунктом 6.3 договора от 24.04.2017 N 1/2017 указанный договор вступает в силу с момента его подписания.

На основании лесной декларации от 18.12.2017 N 04-17/127 ООО "Орион" заявило об осуществлении заготовки древесины в делянке N 4 (выделы 14, 15) и делянке N 6 (выделы 21, 23, 24) квартала 58 Лахомского участкового лесничества (участок Лахомское) Верхнетоемского лесничества в период с 29.12.2017 по 28.12.2018.

В ходе обследования результатов дистанционного мониторинга 2018 года установлены факты незаконных рубок в защитных лесах: в выделе 28 квартала 58 Лахомского участкового лесничества (участок Лахомское) Верхнетоемского лесничества. Выдел 28 по категории защитности относится к лесам, расположенным в водоохранной зоне ручья без названия. Выявленная незаконная рубка совершена в пределах отведенной делянки 6 (выд. 21, 23, 24) квартала 58 Лахомского участкового лесничества (участок Лахомское); в выделе 16 квартала 58 Лахомского участкового лесничества (участок Лахомское) Верхнетоемского лесничества. Выдел 16 по категории защитности относится к лесам, расположенным в водоохранной зоне речки Кола, особо защитные участки: берегозащитные участки леса. Выявленная незаконная рубка совершена в пределах отведенной делянки 4 (выд. 14, 15) квартала 58 Лахомского участкового лесничества (участок Лахомское).

При обследовании мест незаконных рубок произведены необходимые измерения и установлено: в выделе 28 квартала 58 Лахомского участкового лесничества (участок Лахомское) площадь незаконной рубки составила 2,68 га, на данной площади вырублено древесины объемом 384,4 куб. м. Составлен акт о лесонарушении от 24.07.2018 N 08/01. Ущерб по данной незаконной рубке составил 8 030 271 руб.; в выделе 16 квартала 58 Лахомского участкового лесничества (участок Лахомское) площадь незаконной рубки составила 0,31 га, на данной площади вырублено древесины объемом 17,4 куб. м. Составлен акт о лесонарушении от 04.09.2018 N 08/03. Ущерб по данной незаконной рубке составил 299 875 руб.

Всего ущерб, причиненный незаконными рубками, составил 8 330 146 руб.

Расчет ущерба произведен в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 (в редакции постановлений от 26.11.2007 N, от 11.10.2014 N 1038) "Об исчислении размера вреда причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 года N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 N 1363 "О коэффициентах ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

По проекту освоения лесов, составленному к договору аренды лесного участка от 28.12.2010 N 1000: выдел 28 квартала 58 Лахомского участкового лесничества (участок Лахомское) отнесен к защитным лесам (леса, расположенные в водоохранных зонах), так как расположен в 50-метровой водоохранной зоне ручья без названия; выдел 16 квартала 58 Лахомского участкового лесничества (участок Лахомское) отнесен к защитным лесам: леса, расположенные в водоохранных зонах, так как расположен в 100-метровой водоохранной зоне речки Кола.

В материалах лесоустройства 2010 года выделы 16, 28 квартала 58 Лахомского участкового лесничества (участок Лахомского) отнесены к лесам, расположенным в водоохранных зонах.

Ссылаясь на то, что деревья вырублены в защитных лесах, рубка которых не предполагалась проектом освоения лесов и заявленной на его основе лесной декларацией, Управление посчитало данную рубку незаконной.

ООО "Орион" лесной участок передан по договору подряда на проведение рубок, купли-продажи древесины от 15.07.2017 ООО "Баренц", работы по разработке делянок 4 (выд. 14, 15), 6 (выд. 21, 23, 24) квартала 58 Лахомского участкового лесничества (участок Лахомское) осуществляло ООО "Баренц".

Как следует из объяснений, имеющихся в материалах проверки, проведенной ОМВД по факту незаконной рубки, отвод данной делянки проводился работниками ООО "Баренц" и причиной незаконной рубки является некачественный отвод делянок 4 и 6 квартала 58 Лахомского участкового лесничества (участок Лахомское) Верхнетоемского лесничества.

Таким образом, как указало Управление незаконная рубка совершена вследствие совместных действий арендатора и подрядчика: арендатор ООО "Орион" не обеспечил должный контроль за действиями подрядчика на арендуемой им территории и допустил незаконную рубку в защитных лесах, а подрядчик ООО "Баренц" производил непосредственные действия по рубке лесных насаждений.

В адрес ООО "Орион" и ООО "Баренц" направлены претензионные письма о возмещении ущерба в добровольном порядке, однако в связи с тем, что ущерб не был возмещен, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Как указано кассационной инстанцией в постановлении от 11.11.2019, необходимые обстоятельства для разрешения данного конкретного спора судами первой и апелляционной инстанций установлены не в полной мере, как того требуется в соответствии со статьей 71 и частью 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; суду необходимо проверить все обстоятельства данного спора с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а также дать оценку всем представленным в дело доказательствам по правилам главы 7 названного Кодекса, принять законный и обоснованный судебный акт на основании норм права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, а также распределить судебные расходы, в том числе за рассмотрение кассационной жалобы.

Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, обязаны его возместить добровольно или в судебном порядке.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 21 гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушений договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 77 Закона "Об охране окружающей среды", толкование которых содержится в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 21, вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 21, по делам, связанным с причинением вреда окружающей среде, судам следует устанавливать причинную связь между совершенными деяниями и наступившими последствиями или возникновением угрозы причинения существенного вреда окружающей среде и здоровью людей. Таким образом, лицо, заявившее данные требования о возмещении ущерба, обязано доказать совокупность обстоятельств: противоправный характер действий (бездействия) причинителя вреда, наличие вреда, факт и размер причиненных противоправными действиями этого лица убытков, а также причинно-следственную связь между противоправными действиями (бездействием) причинителя вреда и возникшим вредом.

Управлением представлены акты о лесонарушении от 24.07.2019 N 08/01 (выделы 21, 23, 24), от 04.09.2018 N 08/03 (выделы 14, 15), а также приложен акт осмотра территории от 12.07.2018 N 08/03, из которого следует, что осмотр произведен в присутствии мастера участка ФИО2 и представителя ООО "Орион" ФИО3 Акт подписан ФИО3 с его пояснениями и ФИО4 Акт осмотра территории от 04.09.2018 N 08/05 составлен в присутствии мастера участка ФИО4 и представителя ООО "Орион" ФИО5, подписан ими, ФИО5 написаны пояснения.

Обоснованным является довод Управления о том, что при составлении акта о лесонарушении обязанности уведомлять другую сторону о времени и месте его составления законодательством не предусмотрено.

Рубка леса в рамках отвода спорной делянки не свидетельствует о праве осуществлять рубку защитных лесов, которые были обозначены в лесоустанавливающих документах (приложение N 2 к договору (характеристика лесных участков и их насаждений), приложение N 3 к договору (цели и объемы использования лесов на арендуемых лесных участках), приложение N 5).

На наличие защитных лесов на спорных делянках указано и в проекте освоения лесов, получившему положительное заключение экспертизы.

В документе о целевом назначении лесов (Архангельский филиал ФГУП "Рослесинфорг") также содержится информация о наличии лесов, расположенных в водоохранных зонах.

В актах осмотра территории от 12.07.2018 и от 04.09.2018 указано, что в процессе осмотра применялись геодезические инструменты (мерная лента, буссоль, навигатор) и имеется схема-чертеж и схема незаконной рубки с указанием данных об измерении.

Данные документы подтверждают обстоятельства, указанные истцом в качестве оснований заявленных требований.

Управлением представлены справки расчета ущерба от 24.07.2018, от 04.09.2018, в которых отражены соответствующие расчеты с указанием методики такого расчета, представлены таксационные описания, перечетная ведомость.

При изложенных обстоятельствах исковые требования являются обоснованными, соответствуют положениям указанных норм, подтверждены материалами дела, ответчиками документально не опровергнуты, подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 22 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчиков в доход федерального бюджета взыскивается солидарно 64 651 руб. государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден в силу статьи 333.37 названного Кодекса.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Орион» и общества с ограниченной ответственностью «Баренц» ущерб, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства, в пользу бюджета Верхнетоемского муниципального района в размере 8 330 146 руб. в солидарном порядке.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Орион» и общества с ограниченной ответственностью «Баренц» в доход федерального бюджета солидарно 64 651 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Раннева Ю.А.