Решение от 4 июля 2023 г. по делу № А21-2785/2023

Арбитражный суд Калининградской области Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело № А21-2785/2023

“04” июля 2023 года «03» июля 2023 года оглашена резолютивная часть решения

«04» июля 2023 года изготовлен полный текст решения

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи Ершовой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АБ-Маркет» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Кингисеппской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконными решений о классификации товара от 15.02.2023 №№ РКТ-10218000-23/000177, РКТ-10218000-23/000176, РКТ-10218000-23/000175,

к Калининградской областной таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительными уведомлений об оплате дополнительно начисленных таможенных платежей от 15.02.2023 № 10012000/У2023/0000073, от 16.02.2023 № 10012000/У2023/0000075 и № 10012000/У2023/0000077,

при участии:

от ООО «АБ-Маркет»: ФИО2 по доверенности от 31.08.2022,

от Калининградской областной таможни: ФИО3 по доверенности от 19.12.2022,

от Кингисеппской таможни: ФИО4 по доверенности от 19.10.2022 (участвует он-лайн),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «АБ-Маркет» (далее – ООО «АБ-Маркет», заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Калининградской областной таможне о признании недействительными уведомлений об оплате дополнительно начисленных таможенных платежей от 15.02.2023 № 10012000/У2023/0000073 по ДТ 10012020/020222/3011259, от 16.02.2023 № 10012000/У2023/0000075 по ДТ 10216170/210322/3073099, от 16.02.2023 № 10012000/У2023/0000077 по ДТ 10216170/270322/3075618.

Определением суда от 22.05.2023 к производству приняты дополнительные требования ООО «АБ-Маркет» к Кингисеппской таможне о признании


незаконными решений о классификации товара от 15.02.2023 №№ РКТ-10218000- 23/000177, РКТ-10218000-23/000176, РКТ-10218000-23/000175.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме. Калининградская областная таможня и Кингисеппская таможни требования не признали по изложенным в отзывах основаниям.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, ООО «АБ-Маркет» в рамках исполнения обязательств по внешнеэкономическим контрактам, заключенным с компанией «QINGDAO NUTSTAR FOODSTUFF CO., LTD., NORTH OF NANJING ROAD» (Китай) от 12.10.2021 № ABM/NS/2021, от 15.03.2022 № ABM/NS/2022-CNY, ввезло на ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и поместило под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления» товар «семена масличных культур: семена тыквы очищенные, сырые, не дробленые, не для посева, не содержащие ГМО, для дальнейшей переработки в пищевой промышленности» по ДТ №№ 10012020/020222/3011259, 10216170/210322/3073099, 10216170/270322/3075618.

В графе 33 указанных ДТ декларантом заявлен классификационный код товара 1207 99 960 0 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТНВЭД ЕАЭС) «Семена и плоды прочих масличных культур, дробленые или недробленые: - прочие: -- прочие: ---- прочие», ставка ввозной таможенной пошлины – 3,75 %, ставка НДС - 10%.

В целях проверки достоверности сведений, заявленных в спорных ДТ, Кингисеппской таможней проведена камеральная таможенная проверка.

Согласно акту камеральной таможенной проверки № 10218000/210/090123/А000047 от 09.01.2023 товары, задекларированные Обществом в ДТ №№ 10012020/020222/3011259, 10216170/210322/3073099, 10216170/270322/3075618, подлежат классификации в соответствии с ТНВЭД ЕАЭС в подсубпозиции 1212 99 950 0 «Плоды рожкового дерева, морские и прочие водоросли, свекла сахарная и сахарный тростник, свежие, ... охлажденные, мороженные или сушенные, дробленные или не дробленые; косточки плодов и их ядра, прочие продукты растительного происхождения (включая обжаренные корни цикория разновидности Cichorium intybus sativum, используемые главным

образом для пищевых целей, в другом месте не поименованные или не включенные: прочие: прочие: прочие», которой соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 3,75% от таможенной стоимости товара (в случае применения тарифной преференции в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран), НДС - 20%.

Изменение кода товара по единой ТН ВЭД ЕАЭС повлекло за собой изменение ставки НДС с 10% до 20%, так как льгота по уплате НДС, в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации в отношении ввозимых в Российскую Федерацию продовольственных товаров, в частности в отношении семян и плодов прочих масленичных культур, дробленных и недробленых (кроме орехов ши) в размере 10% предоставляется только в отношении товаров классифицируемых в под субпозиции 1207 10 00 0 - 1207 99 ТН ВЭД ЕАЭС.


По результатам камеральной таможенной проверки в отношении Общества установлен факт заявления недостоверных сведений о классификационном коде в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС товаров - «СЕМЕНА ТЫКВЫ», что привело к занижению подлежащих уплате таможенных пошлин и налогов (НДС) на 5 186 тыс. рублей.

15.02.2023 в связи с изменением классификационного кода товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС по проверяемым ДТ Кингисеппской таможней приняты решения №№ РКТ-10218000-23/000177, РКТ-10218000-23/000176, РКТ- 10218000-23/000175 о классификации товаров, задекларированных в ДТ, в подсубпозиции 1212 99 950 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

15.02.2023 и 16.02.2023 в адрес ООО «АБ-Маркет» Калининградской областной таможней выставлены уведомления о неуплаченных в срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых пошлин, процентов и пени №№ 10012000/У2023/0000073, 10012000/У2023/0000075 и 10012000/У2023/0000077.

Не согласившись с решениями от 15.02.2023 и уведомлениями от 15.02.2023 и 16.02.2023, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими заявлениями.

Суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе 31 декларации на товары «грузовые места и описание товаров» в целях исчисления и взимания таможенных платежей и обеспечения соблюдения запретов и ограничений необходимо указать сведения о декларируемых товарах, позволяющие идентифицировать товары для таможенных целей и относить их к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС, части 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (действовавшем на момент ввоза спорных товаров по ДТ) утверждены Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза.

В целях обеспечения единообразия толкования ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение).


Классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с положениями Основных правил интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ).

Пунктом 5 Положения установлено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

В соответствии с ОПИ 1 классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам, и если такими текстами не оговорено иное, в соответствии с ОПИ NN 2, 3, 4 и 5 где это применимо.

В соответствии с ОПИ 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ 1 - 5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан па оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Пояснения к единой ТН ВЭД ЕАЭС рекомендованы Евразийской экономической комиссией к применению в качестве одного из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД (рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21; далее - Пояснения ТН ВЭД).

Порядок применения ОПИ ТН ВЭД регламентирован Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522.

Согласно названной норме ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (пункт 5 Положения).

Из пункта 6 Положения следует, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

В силу пункта 7 Положения при классификации товара определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Положениями статьи 3 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров вменена обязанность использовать все товарные позиции и субпозиции


вышеназванной Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо дополнений или изменений.

В основу систематизации в товарных позициях положены три основных принципа: материал, из которого изготовлен товар, химический состав и назначение товара.

Таким образом, ОПИ 1 имеет приоритет над остальными правилами и требует, чтобы товар сначала классифицировался в соответствии с-требованиями товарных позиций номенклатуры и связанными с ними примечаниями к разделам и группам; в силу ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования номенклатуры Гармонизированной системы; если текст товарной позиции точно и полно описывает какой-либо товар, то такой товар должен быть отнесён к указанной товарной позиции.

Правила ОПИ 2 и 3 не применяются, пока не исчерпаются все возможности для определения товарной позиции в соответствии с ОПИ 1.

Как разъяснено в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

В данном случае ввезенный товар классифицирован по коду 1207 99 960 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Семена и плоды прочих масличных культур, дробленые или недробленые: - прочие: -- прочие: ---- прочие».

Таможенным органом в оспариваемых решениях в отношении товара избран код 1212 99 950 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Плоды рожкового дерева, морские и прочие водоросли, свекла сахарная и сахарный тростник, свежие, охлажденные, мороженые или сушеные, дробленые или недробленые; косточки плодов и их ядра, прочие продукты растительного происхождения (включая необжаренные корни цикория разновидности Cichorium intybus sativum), используемые главным образом для пищевых целей, в другом месте не поименованные или не включенные: - прочие: -- прочие: --- прочие».

Согласно Пояснениям ТН ВЭД к группе 12 «Общие положения» в товарные позиции 1201 - 1207 включаются семена и плоды, используемые для извлечения (прессованием или растворителем) пищевых или технических масел и жиров, независимо от того, предназначены они для посева или прочих целей. Однако в эти товарные позиции не включаются продукты товарной позиции 0801 или 0802, маслины, или оливки (группа 07 или 20) или некоторые семена и плоды, которые могут быть использованы для получения масла, но применяются главным образом


для других целей, например, косточки абрикосов, персиков или слив (товарная позиция 1212) и какао-бобы (товарная позиция 1801).

Они также могут быть подвергнуты тепловой обработке, предназначенной главным образом для обеспечения лучшей сохранности (например, посредством инактивации липолитических ферментов и удаления части влаги), устранения горечи, инактивации непищевых факторов или для облегчения их использования. Однако такая обработка допустима, только если она не изменяет свойство плодов и семян как естественных продуктов и не превращает их в продукты, пригодные для более специфического использования.

В товарные позиции данной группы не включаются твердые отходы, получаемые при извлечении растительного масла из масличных семян или плодов масличных культур (включая обезжиренную муку тонкого и грубого помола) (товарная позиция 2304, 2305 или 2306).

Кроме того в томе VI Пояснений ТН ВЭД указано, что к товарной подсубпозиции 1207 99 960 0 ТН ВЭД ЕАЭС также могут быть отнесены (при условии, что не включаются в предыдущие субпозиции и подсубпозиции данной товарной позиции) зеленые семена тыквы в мягкой оболочке, у которых генетически отсутствует пробкообразный внешний слой оболочки семян (Cucurbita pepo L. convar. citrullinia Greb. var. styriaca и Cucurbita pepo L. var. oleifera Pietsch). Такие тыквы в основном выращиваются для получения масла и не используются в качестве овощной культуры.

Однако, задекларированная по ДТ № 10216170/270322/3075618 тыква мускатная «Cucurbita moschata (duch)» имеет генетический пробкообразный внешний слой оболочки семени и не относится к тыквам, чьи семена имеют мягкую оболочку, то есть у которых генетически отсутствует пробкообразный внешний слой оболочки семян.

Согласно Пояснениям ТН ВЭД к товарной позиции 1207 в указанную товарную позицию включаются семена и плоды растений, используемые для извлечения пищевых или технических масел и жиров, кроме включенных в товарные позиции 1201 - 1206 (см. также общие положения к данной группе).

При этом, согласно Пояснениям ТН ВЭД к товарной позиции 1212 в указанную товарную позицию включаются, в том числе, (Г) Косточки плодов и их ядра, прочие продукты растительного происхождения (включая необжаренные корни цикория разновидности Cichorium intybus sativum), используемые главным образом для пищевых целей, в другом месте не поименованные или не включенные.

К данной категории продуктов относятся косточки плодов и их ядра и прочие продукты растительного происхождения, используемые главным образом, непосредственно или косвенно, для употребления в пищу, но в другом месте Номенклатуры не поименованные или не включенные.

Таким образом, из приведенных положений Пояснений ТН ВЭД следует, что в товарную подсубпозицию 1207 99 960 0 ТН ВЭД ЕАЭС включаются семена тыквы, используемые для извлечения пищевых или технических масел и жиров. При этом, исходя из логического толкования текста товарной позиции 1207 и Пояснений ТН ВЭД к данной товарной позиции, к ней не могут быть отнесены семена тыквы, предназначенные для пищевых целей.

Вопрос о классификации спорной категории товаров (семена растения Cucurbita реро L. (известного как тыква), в шелухе, необжаренные, несоленые,


пригодные для потребления человеком) также был рассмотрен Всемирной таможенной организацией на 42-й сессии. Согласно мнению данной Организации, этот продукт, предназначенный для пищевых целей, следует классифицировать в субпозиции 1212 99 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, что соответствует коду ТН ВЭД ЕАЭС на уровне первых 6 знаков.

Культурные сорта тыквы (Cucurbita) принадлежат к трем основным видам; тыкве столовой, или обыкновенной (С. реро), мускатной (С. moschata) и крупноплодной (С. maxima).

При анализе действующих нормативных документов установлено, что перечень сырья для производства тыквенного масла содержится в Приложении 4 к Техническому регламенту Таможенного союза TP ТС 024/2011 «Технический регламент на масложировую продукцию», согласно которому в качестве сырья для производства тыквенного масла указаны семена тыквы следующих ботанических наименований: - Cucurbita maxima Duchesne (тыква крупноплодная), Cucurbita реро Linnaeus (тыква столовая, или обыкновенная). Ботаническое наименование тыквы мускатной Cucurbita moschata Duchesne не поименовано в приложении 4 TP ТС 024/2011.

В номенклатурном перечне основных видов масличных растений ГОСТ Р ИСО 5507-2012 «Семена масличных культур, растительные масла и жиры. Номенклатура», утв. приказом Росстандарта от 03.05.2012 № 65-ст «Об утверждении национального стандарта» с 01.07.2013 (который является аутентичным переводом международного стандарта ИСО 5507:2002 «Семена масленичных культур, растительные масла и жиры. Номенклатура» (ISO 5507:2002 «Oilseeds, vegetable oils and fats -Nomenclature)), к основным видам масличных культур, из которых получают масло тыквенное, отнесены Cucurbita maxima Duchesne и Cucurbita реро Linnaeus.

Масленичные культуры - это растения, специально возделываемые для получения жирных масел. Стандарты ИСО 5507-2012 и ISO 5507:2002 распространяются на семена масличных культур, используемых в качестве сырья для маслодобывающей промышленности, однако ботаническое наименование семян тыквы мускатной «Cucurbita moschata (Duchesne)» в номенклатурном перечне основных видов масличных растений как сырья для получения масел (жиров) в данных стандартах не приведено.

Таким образом, при идентификации семян тыквы на предмет применения для получения масла необходимо соотнести ботаническое наименование семян тыквы, заявляемое участником внешнеэкономической деятельности, с ботаническими наименованиями, упоминаемыми в перечнях из TP ТС 024/2011 и ГОСТ Р ИСО 5507-2012.

Согласно представленным ООО «АБ-Маркет» в ходе камеральной таможенной проверки пояснениям и фитосанитарным сертификатам ботаническое наименование декларируемого по ДТ № 10216170/270322/3075618 товара - Cucurbita moschata (Duchesne). Данное наименование отражает видовую принадлежность растения и в переводе с латинского языка означает «тыква мускатная».

Тыква мускатная «Cucurbita moschata (Duchesne)» имеет генетический пробкообразный внешний слой оболочки семени и не относится к тыквам, чьи семена имеют мягкую оболочку, то есть у которых генетически отсутствует пробкообразный внешний слой оболочки семян.


По ДТ №№ 10012020/020222/3011259, 10216170/210322/3073099 был задекларирован товар тыква «Semina Cucurbitae».

В представленных при таможенном декларировании документах (инвойсы, товаро-транспортные документы, сертификаты о происхождении товара по форме «А», декларации о соответствии, акт карантинного фитосанитарного контроля, дополнительные соглашения к контракту, прайс-листы от изготовителя) указывалось назначение семян тыквы, а именно - готовые к употреблению, для пищевых целей.

В ходе камеральной таможенной проверки от ООО «АБ-Маркет» были получены пояснения о том, что товары, ввозимые по ДТ, используются для пищевых целей.

Доводы Общества о том, что ввезенные товары используются для извлечения масла, в ходе проверки не нашли подтверждения.

ООО «АБ-Маркет» в рамках камеральной таможенной проверки представлены копии документов (договоры, универсальные передаточные документы), согласно которым Общество осуществляло реализацию ввезенных семян таким компаниям как: ООО «Буше» (ИНН <***>), ЗАО БКК «Коломенский» (ИНН <***>), ООО «Двина Плюс» (ИНН <***>), ООО «СтритНатс» (ИНН <***>), ИП ФИО5 (590400196704), ИП ФИО6 (772402770744), ООО «Бизнес и Хлеба» (ИНН <***>), ООО «Родной край Белгород» (ИНН <***>), ООО «Капризная королева» (ИНН <***>), ИП ФИО7 (ОГРНИП 305780501300422).

Основными видами деятельности вышеуказанных организаций является «производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных», «торговля оптовая консервированными овощами, фруктами и орехами», «деятельность по оптовой торговле пищевыми продуктами», «производство сухарей, печенья и прочих хлебобулочных изделий», производство мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных, пирогов и бисквитов», «торговля прочими пищевыми продуктами».

Обрабатывающее производство (10.41 Производство масел и жиров, 10.41.2 Производство нерафинированных, растительных масел и их фракций, 10.41.5 Производство рафинированных растительных масел и их фракций, 10.41.6 Производство гидрогенизированных и переэтерифицированных животных и растительных жиров и масел и их фракций) не является сферой деятельности данных организаций.

Приведенные обстоятельства указывают на тот факт, что рассматриваемые товары используются для последующей реализации (т.е. для последующего употребления в пищу конечным потребителей), а не для получения масла, что свидетельствует о правильности классификации рассматриваемого товара в товарной позиции 1212 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно приведенным Пояснениям к ТН ВЭД в товарную подсубпозицию 1207 99 960 0 ТН ВЭД включаются семена тыквы, используемые для извлечения пищевых или технических масел и жиров. При этом, исходя из логического толкования текста товарной позиции 1207 ТН ВЭД и Пояснений к данной товарной позиции, к ней не могут быть отнесены семена тыквы, предназначенные для пищевых целей.

Таможенный орган при отнесении спорного товара к товарной позиции ТН ВЭД правомерно руководствовался представленными Обществом


товаросопроводительными документами, из которых не следует, что ввезенный по ДТ товар предназначен для изготовления масла или посева.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ввезенные Обществом семена тыквы по спорным ДТ предназначены не только для получения масла, но и для использования в пищевой промышленности, что с учетом приведенных Пояснений к ТН ВЭД исключает классификацию спорного товара в товарной позиции 1207 ТН ВЭД.

В соответствии с Правилом 3 ОПИ ТН ВЭД в случае, если в силу Правила 2(б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:

а) Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

б) Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3(а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

в) Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3(а) или 3(б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

Правило 3(а) ОПИ ТН ВЭД в рассматриваемом случае неприменимо, так как ни одна из сравниваемых товарных позиций 1207 и 1212 ТН ВЭД не содержит конкретного описания спорного товара (тыквенные семечки). Также суд первой инстанции правомерно указал, что Правило 3(б) ОПИ ТН ВЭД в рассматриваемом случае неприменимо, поскольку рассматриваемый товар не относится к смесям и не является многокомпонентным изделием.

Суд учитывает, что тыквенные семечки «Semina Cucurbitae» можно в равной степени отнести как к товарной позиции 1207 (семена и плоды прочих масличных культур), так и к товарной позиции 1212 (косточки плодов и их ядра, прочие продукты растительного происхождения), используемые главным образом для пищевых целей, в другом месте не поименованные или не включенные), а, следовательно, с учетом правила 3 (в) ОПИ ТН ВЭД данный товар должен классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов, то есть в товарной позиции 1212 ТН ВЭД.

Кроме того, в предоставленной в ходе камеральной таможенной проверки декларации о соответствии содержатся сведения о соответствии проверяемых товаров требованиям Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», в соответствии с которой к пищевой продукции отнесены продукты различного происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человека в пищу.

При наличии документов, подтверждающих соответствие товара санитарно-гигиеническим требованиям и нормам, предъявляемым к пищевым продуктам и


пищевому сырью, семена тыквы могут быть использованы непосредственно человеком в пищу.

Таким образом, учитывая, что задекларированные ООО «АБ-Маркет» семена тыквы по спорным ДТ не возделываются как масличная культура, а применяются для пищевых целей, являются продовольственными товарами, они не могут классифицироваться в подсубпозиции 1207 99 960 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Из представленных Обществом товаросопроводительных документов также не усматривается, что ввезенный товар предназначен для посева.

На основании вышеизложенного, в случае, если семена не используются исключительно для посева, для извлечения масла и пригодны для употребления в пищу человеком (при условии отсутствия технологической обработки, таких как обжарка), то классификация таких семян на основании основных правил интерпретации 1 и 6 должна осуществляться в товарной позиции 1212 ТН ВЭД ЕАЭС «Плоды рожкового дерева, морские и прочие водоросли, свекла сахарная и сахарный тростник, свежие, охлажденные, мороженные или сушенные, дробленные или недробленые: косточки плодов и их ядра, прочие продукты растительного происхождения (включая не обжаренные корни цикория разновидности Cichorium intybus sativum), используемые главным образом для пищевых целей, в другом месте не поименованные или не включенные».

Учитывая изложенное, Кингисеппской таможней правомерно приняты решения о классификации товаров от 15.02.2023 №№ РКТ-10218000-23/000177, РКТ-10218000-23/000176, РКТ-10218000-23/000175, а выставленные 15.02.2023 и 16.02.2023 Калининградской областной таможней в адрес ООО «АБ-Маркет» уведомления №№ 10012000/У2023/0000073, 10012000/У2023/0000075 и 10012000/У2023/0000077 соответствуют нормам действующего законодательства.

Аналогичные обстоятельства были предметом рассмотрения в делах №№ № А56-16143/2022, А56-79520/2021, А56-85112/2021, А51-4293/2022, А51-10953/2022, А56-60991/2022, в рамках которых рассмотрен вопрос правомерности классификации семян тыквы в товарной позиции 1212 ТН ВЭД ЕАЭС.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ООО «АБ-Маркет» в удовлетворении заявления.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Ю.А. Ершова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 16.03.2023 6:39:00Кому выдана Ершова Юлия Александровна