Решение от 3 марта 2020 г. по делу № А67-6178/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Томск Дело № А67-6178/2019


03.03.2020


26.02.2020 – объявлена резолютивная часть

03.03.2020 – изготовлен полный текст


Арбитражный суд Томской области в составе судьи В.В. Прозорова,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

ООО «Томскводоканал» ИНН <***> ОГРН <***>

к ООО «УК «Советская» ИНН <***> ОГРН <***>

о понуждении к заключению договора на водоснабжение и водоотведение № 4-5621 от 08.02.2019,


при участии в заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности № 77 от 25.12.2019 (паспорт);

от ответчика – ФИО3 по доверенности № 2 от 09.01.2020 (паспорт).



У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» (далее – ООО«Томскводоканал», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Советская» (далее – ООО «УК «Советская», ответчик) о понуждении к заключению договора на водоснабжение и водоотведение № 4-5621 от 08.02.2019.

В обоснование требования о понуждении к заключению договора на водоснабжение и водоотведение истец сослался на положения пунктов 12 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, пунктов 10, 11 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 №124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» (далее - постановление Правительства РФ от 14.02.2012 №124).

Определением суда от 26.06.2019 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором сослался на отсутствие оснований, установленных действующим законодательством, для расторжения договора ресурсоснабжения в одностороннем порядке.

В судебном заседании представитель истца просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ представленные по делу доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Между истцом (ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (исполнитель) заключен договор на водоснабжение и водоотведение № 4-6247 от 05.08.2016 (далее - договор), предметом которого является отпуск ресурсоснабжающей организацией и получение исполнителем холодной воды и приема ресурсоснабжающей организацией от исполнителя сточных вод с целью оказания потребителям надлежащих услуг по водоснабжению и водоотведению в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>. В соответствии с пунктом 5.1 договора количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется исполнителем в соответствии с данными учета фактического водопотребления и водоотведения по показаниям приборов учета, перечисленных в приложении № 3.

В соответствии с приложением № 3 к договору по адресу: <...>, 01.09.2014 опломбирован коллективный (общедомовой) прибора учета холодного водоснабжения.

Полагая, что договор на водоснабжение и водоотведение № 4-6247 от 05.08.2016 между истцом и ответчиком прекратил свое действие в связи с направлением в адрес ответчика письма исх. №10-2052 от 14.11.2018 о расторжении договора на водоснабжение и водоотведение, ООО «Томскводоканал» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса РФ).

В силу пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

В силу пункта 3 статьи 13 и пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» договоры о водоснабжении и водоотведении являются публичными договорами.

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться с требованием о понуждении заключить договор.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 Гражданского кодекса РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статьей 161 Жилищного кодекса РФ на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В силу части 12 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

На основании пункта 10 Правил № 124 ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с названными Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.

Пунктом 11 Правил № 124 установлено, что в случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе названными Правилами и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным Правилами, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным названными Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения.

Изучив довод ответчика о том, что договор на водоснабжение и водоотведение № 4-6247 от 05.08.2016 является действующим и исполняется им надлежащим образом, суд находит его состоятельным, исходя из следующего.

Как следует из пункта 30 Правил № 124, в договоре ресурсоснабжения предусматривается право для ресурсоснабжающей организации - на односторонний отказ от исполнения договора ресурсоснабжения с исполнителем в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома в случае наличия у исполнителя признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения независимо от факта последующей оплаты данной задолженности исполнителем, за исключением случая полного погашения такой задолженности исполнителем до вступления в законную силу судебного акта.

В нарушение ст. 65 АПК РФ истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие у ответчика задолженности.

В тоже время отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 Гражданского кодекса РФ (пункт 3 статьи 426 Гражданского кодекса РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 06.06.2002 № 115-О, обязательность заключения публичного договора при наличии возможности предоставить соответствующие услуги означает и недопустимость одностороннего отказа исполнителя от исполнения обязательств по договору, если у него имеется возможность исполнить свои обязательства, поскольку в противном случае требование закона об обязательном заключении договора лишалось бы какого бы то ни было смысла и правового значения.

Истцом также не представлено доказательств, которые затрудняют или делают невозможным исполнение договора на водоснабжение и водоотведение № 4-6247 от 05.08.2016.

С учетом изложенного к ссылке истца о расторгнутом договоре на водоснабжение и водоотведение № 4-6247 от 05.08.2016 суд относится критически.

При изложенных выше обстоятельствах арбитражный суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд



РЕШИЛ:

в иске отказать.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.



Судья В.В. Прозоров