Решение от 12 марта 2024 г. по делу № А50-31056/2022

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

город Пермь

12.03.2024 года Дело № А50-31056/22

Резолютивная часть решения оглашена 26.02.2024.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи И.В. Елизаровой,при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Старковой А.М., секретарем ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску Управления имущественных отношений Администрации Чернушинского городского округа Пермского края (Управление имущественных отношений) (617830, <...> л. 21, ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (Управление Росреестра по Пермскому краю) (614990, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

о прекращении права собственности на земельный участок

третьи лица, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: ФИО2; ФИО3; ФИО4; ФИО5; ФИО6; ФИО7; ФИО8; ФИО9; ФИО10; ФИО11; ФИО12; ФИО13; ФИО14; ФИО15; ФИО16; ФИО17; ФИО18; ФИО19; ФИО20; ФИО21,


при участии:

- от истца – ФИО22, по доверенности, паспорт, диплом;

- от ответчика – ФИО23, по доверенности, паспорт, диплом;



Управление имущественных отношений Администрации Чернушинского городского округа Пермского края (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (далее – ответчик) с требованиями о прекращении права собственности гаражного специализированного потребительского кооператива «ССМУ-1» на земельный участок с кадастровым номером 59:40:0010602:51, площадью 629+/-6.74 кв.м., местоположение: <...> (за ОГМ бывшего ССМУ-1) (с учетом принятого протокольным определением уточнения).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены ФИО2; ФИО3; ФИО4; ФИО5; ФИО6; ФИО7; ФИО8; ФИО9; ФИО10; ФИО11; ФИО12; ФИО13; ФИО14; ФИО15; ФИО16; ФИО17; ФИО18; ФИО19; ФИО20, ФИО21.

В судебном заседании истец на иске настаивал.

Ответчик иск не признал по доводам, изложенным в отзыве.

Третьи лица явку в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом. Их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу заявленных требований (ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд установил:

09.06.1981 решением № 134 Исполнительного комитета Чернушинского районного совета народных депутатов «Об отводе земельных участков под строительство кооперативных боксовых гаражей для владельцев легкового транспорта в г.Чернушка» разрешено строительство кооперативных гаражей на земельных участках, примыкающих к территории ССМУ-1.

16.12.1989 решением № 245 Исполнительного комитета Чернушинского районного совета народных депутатов ССМУ № 1 разрешено строительство 25 индивидуальных кооперативных гаражей на территории базы ССМУ-1.

08.04.1992 постановлением администрации г.Чернушка Пермской обшласти № 31 «Об утверждении материалов перерегистрации кооперативных гаражей, крольчатников, хозсараев», закрепленные за кооперативами по строительству земельные участки переданы в коллективно-долевую собственность с выдачей свидетельств на право собственности каждому члену кооператива.

16.07.2004 постановлением № 1132 Главы Администрации Чернушинского района принято решение предоставить гаражному кооперативу «ССМУ-1» земельный участок, расположенный по адресу: ул.Коммунистическая (за ОГМ бывшего ССМУ-1) г. Чернушка для гаражного строительства общей площадью 1170 кв.м., из них под гаражами – 615,5 к.в.м членам гаражного кооператива в коллективную долевую собственность бесплатно как ранее занимаемый земельный участок, согласно приложению – списку членов гаражного кооператива, под подъездным путем - 554,5 кв.м. в аренду на 5 лет с заключением договора аренды.

16.07.2004 постановлением Главы Администрации Чернушинского района № 1131 утвержден проект границ земельного участка.

07.09.2004 зарегистрировано право собственности гаражного специализированного потребительского кооператива «ССМУ-1» на земельный участок, площадью 615,5 кв.м. с кадастровым номером 59:4060010602:51 .

По сведениям ЕГРН права собственности на нежилые помещения – гаражи-боксы зарегистрированы за физическими лицами.

18.06.2007 гаражный специализированный потребительский кооператив «ССМУ-1» исключен из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.

Согласно акту обследования земельного участка от 26.10.2022 на земельном участке расположены 1-этажные кирпичные объекты капитального строительства – гаражи, по утверждению истца ориентировочно 25 штук.

Истец, полагая, что в связи с ликвидацией кооператива подлежит прекращению право собственности на земельный участок, обратился в суд с рассматриваемым иском.

Суд не находит оснований для удовлетворения иска ввиду следующего:

в силу ч.1 ст.4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав определены в статье 12 Гражданского кодекса РФ.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований заявителя должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ст.1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из разъяснений, изложенных в п.п. 52, 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В соответствии со ст.209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику.

Из материалов дела следует, что в отношении спорного земельного участка зарегистрировано право собственности гаражного специализированного потребительского кооператива «ССМУ-1», которое исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.

Требования истца по существу направлены на оспаривание зарегистрированного права на земельный участок, но предъявлены к Управлению Росреестра по Пермскому краю.

Между тем, Управление Росреестра по Пермскому краю не осуществляет полномочия собственника в отношении спорного земельного участка, не имеет каких-либо правопритязаний на него, следовательно, не является надлежащим ответчиком по заявленному иску. Доказательств нарушения регистрирующим органом прав и законных интересов истца не представлено.

Согласно ст.44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

По правилам ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.64.2 ГК РФ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

При этом, из положений ст.ст.61-64 ГК РФ, ст.21.1 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", не следует, что в случае исключения юридического лица из реестра юридических лиц происходит утрата права собственности или подлежит прекращению право собственности на принадлежащее ему имущество. Исключение из реестра юридического лица также не свидетельствует и о том, что собственник отказался от принадлежащего ему имущества.

Кроме того, по правилам ст.63 ГК РФ оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или корпоративные права в отношении юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительным документом юридического лица.

В связи с чем, права на спорный земельный участок могут принадлежать членам гаражного специализированного потребительского кооператива «ССМУ-1».

Истцом не доказано наличие его прав на спорный земельный участок, напротив, из материалов дела следует, что истец спорным земельным участком не владеет, на нем располагаются гаражи-боксы, находящиеся в собственности физических лиц, а также не представлены доказательства реализации процедуры признания вещи бесхозяйной в установленном порядке.

Таким образом, основания для прекращения права собственности гаражного специализированного потребительского кооператива «ССМУ-1» на спорный земельный участок отсутствуют, иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст.110 АПК РФ государственная пошлина по делу не взыскивается, так как истец освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.



Судья И.В.Елизарова