Решение от 11 апреля 2018 г. по делу № А56-117407/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-117407/2017
12 апреля 2018 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 12 апреля 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Васильевой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес: Россия 197198, Санкт-Петербург, ул.Блохина, 8, лит.А);

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью "Карпаты" (адрес: Россия 195279, Санкт-Петербург, Шоссе Революции д.69,лит.А,пом.22Н);

третье лицо: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ленинградсой области (адрес: Россия 197101, Санкт-Петербург, ул.Чапаева д.15, кор.2)

о обязании

при участии

- от истца: ФИО2, доверенность от 27.12.2017, ФИО3, доверенность от 06.04.2018

- от ответчика: ФИО4, доверенность от 21.11.2016

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Карпаты" об изменении разрешенного вида использования земельного участка с «для дачного хозяйства» на «для ведения сельскохозяйственного производства» с кадастровым номером 47:16:054001:150, расположенного по адресу: Ленинградская область, Кировский район, АОЗТ «Дальняя поляна».

К участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ленинградсой области.

Истец требования поддержал в полном объеме.

Ответчик и третье лицо возражали против исковых требований.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

В Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) согласно выписке от 14.11.2017 содержатся следующие сведения о земельном участке – кадастровый номер 47:16:054001:150, адрес: Ленинградская область, Кировский район, АОЗТ Дальняя Поляна, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения дачного хозяйства, правообладатель ООО «Карпаты», вид права: собственность, дата регистрации 22.05.2017.

Как следует из искового заявления, земельный участок с кадастровым номером 47:16:054001:150 образован в результате выдела из земель сельскохозяйственного назначения. В ЕГРП были внесены следующие характеристики земельного участка с кадастровым номером 47:16:0540001:150: категория земли - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.

07.05.2013 в отношении указанного земельного участка в государственный кадастр недвижимости были внесены изменения в сведения о виде разрешенного использования - для ведения дачного хозяйства - на основании Постановления администрации Муниципального образования Путиловское сельское поселение Муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области № 20 от 04.03.2013.

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в ходе проведения правовой экспертизы документов была выявлена техническая ошибка в указании вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 47:16:0540001:150; сведения ЕГРН не соответствуют документам, представленным для регистрации; изменение вида разрешенного использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, относящихся к сельскохозяйственным угодьям, с вида разрешенного использования «для ведения сельскохозяйственного производства» на вид разрешенного использования «для ведения дачного хозяйства» на землях сельскохозяйственного назначения без изменения категории земельных участков противоречит требованиям действующего законодательства; техническая ошибка в записях может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН.

Как следует из ч. 4 ст. 7 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) орган регистрации прав вносит в ЕГРН сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 61 Закона о регистрации техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

Приведенные истцом обстоятельства не свидетельствуют о наличии технической ошибки.

В соответствии со ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей; в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Вместе с тем согласно выписке из Генерального плана муниципального образования «Путиловское сельское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» от 26.01.2018 №29, а также выкопировка из картографического материала генерального плана Муниципального образования Путиловское сельское поселение спорный земельный участок находится в функциональной зоне «Зона дачных объединений» С4 и имеет следующие параметры «предназначен для ведения дачного хозяйства с минимальным размером земельного участка 650кв.м».

Несоответствие сведений, содержащихся в Генеральном плане муниципального образования, положениям Земельного кодекса Российской Федерации не может служить основанием для исправления технической ошибки.

Кроме того, требование истца противоречит нижеуказанным нормам.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ (часть 1 статьи 4 АПК РФ).

В соответствии с нормами АПК РФ при наличии экономического спора, возникшего из гражданских правоотношений, лицо в целях защиты своих нарушенных прав обращается с исковым заявлением.

В соответствии с положениями главы 24 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Требование истца не направлено на защиту и восстановление его прав и не может рассматриваться как оспаривание действий (бездействий) ответчика.

Из п. 1 ст. 61 Закона о регистрации следует, что техническая ошибка на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях исправляется государственным регистратором. То есть судебный акт по иску Управления Росреестра об изменении разрешенного вида использования земельного участка будет подлежать исполнению Управлением Росреестра, тогда как истцами в арбитражном процессе являются организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов, ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлен иск (ч. 2, 3 ст. 44 АПК РФ).

В судебном заседании ответчик также заявил о пропуске срока исковой давности.

Изменения в сведения о виде разрешенного использования - для ведения дачного хозяйства - в отношении земельного участка были внесены в государственный кадастр недвижимости 07.05.2013. Поскольку настоящий иск подан в суд 27.12.2017, срок давности следует считать пропущенным.

С учетом изложенного исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Васильева Н.В.