Решение от 29 мая 2023 г. по делу № А74-26/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-26/2023
29 мая 2023 года
г. Абакан


Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2023 года. Решение в полном объёме изготовлено 29 мая 2023 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Н.Ю. Ишь при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.Н.Арнгольд рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 314190210700049)

к муниципальному унитарному предприятию «Аскизагроснаб» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании произвести перерасчет арендной платы по договорам субаренды за период с 01.04.2017 по 31.12.2021,

о взыскании 141 200 руб. 30 коп.,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Аскизского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрации Аскизского района Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

истца – ФИО1, представителя ФИО2 на основании доверенности от 09.03.2023,

ответчика – представителя ФИО3 на основании доверенности от 01.11.2022, № 11/2022,

третьего лица (Администрация Аскизского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия) – главы ФИО4

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Аскизагроснаб» об обязании произвести перерасчет арендной платы по договорам субаренды за период с 01.04.2017 по 31.12.2021, о взыскании 141 200 руб. 30 коп., в том числе 132 478 руб. 75 коп. неосновательного обогащения, 8721 руб. 76 коп. неустойки

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования. В обоснование заявленного требования истец ссылался на то, что ответчик неправильно производил начисление арендной платы. По мнению истца, при расчете арендной платы необходимо руководствоваться Постановлением Правительства Республики Хакасия № 05 от 23.01.2008, в связи с чем просил произвести перерасчет арендной платы.

Ответчик возражал против удовлетворения иска. Пояснял, что условиями договора определены условия и размер арендной платы, граждане и юридические лица свободны в заключении договоров, в данном случае Постановление Правительства Республики Хакасия № 05 от 23.01.2008 не подлежит применению, поскольку арендодателем выступает коммерческая организация.

Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности.


Истец представил возражение на отзыв ответчика, пояснял, что земельный участок под торговым павильоном не был индивидуализирован, в договоре отсутствуют сведения, позволяющие определенно установить характеристики земельного участка, а размер арендной платы не должен превышать размер земельного налога.

По мнению истца, срок исковой давности не пропущен, просил иск удовлетворить.

Администрация Аскизского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия поддержала позицию ответчика, в ранее направленном отзыве пояснила, что решение Совета депутатов муниципального образования Аскизский сельсовета от 24.04.2008 № 74 было отменено 30.06.2022.

Администрация Аскизского района Республики Хакасия в судебное заседание своего представителя не направила, отзыв на иск не представила.

В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в его отсутствие третьего лица.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно выписке из ЕГРН правообладателем земельного участка с кадастровым номером 19:05:010112:60 является муниципальное образование Аскизский сельсовет.

По договору аренды земельного участка № 43 от 10.08.2015, заключенному между Комитетом по управлению имуществом администрации Аскизского района и муниципальным унитарным предприятию «Аскизагроснаб», истцу передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 19:05:010112:60, общей площадью 3263 кв.м., земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Республика Хакасия, <...>, для размещения и обслуживания сельскохозяйственного рынка.

Согласно пункту 2.1 договора аренды срок аренды определен с 17.08.2015 по 16.08.2020.

По договору аренды земельного участка № 5 от 17.08.2020, заключенному между Комитетом по управлению имуществом администрации Аскизского района и муниципальным унитарным предприятию «Аскизагроснаб», истцу передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 19:05:010112:60, общей площадью 3263 кв.м., земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Республика Хакасия, <...>, для размещения и обслуживания сельскохозяйственного рынка на срок с 17.08.2020 по 16.08.2025.

Между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) были заключены договоры субаренды земельного участка от 01.04.2017, от 01.07.2017, от 01.10.2017, от 01.01.2018, от 01.04.2018, от 01.07.2018, от 01.01.2019, от 01.07.2019, от 01.01.2020, от 01.01.2021, от 01.07.2021, по условиям которых арендатор передал субаренду в аренду земельный участок за номером 61А, общей площадью 7 кв.м., расположенный по адресу: <...> территория рынка.

В пунктах 3.1 вышеуказанных договор аренды стороны установили размер арендной платы за период с 01.07.2017 по 30.09.2017 в размере 5121 руб., 1707 руб. в месяц, за период с 01.10.2017 по 31.12.2017 в размере 6600 руб., 2200 руб. в месяц, за период с 01.07.2018 по 31.03.2018 в размере 7590 руб., 2530 руб. в месяц, за период с 01.04.2018 по 30.06.2018 в размере 7590 руб., 2530 руб. в месяц, за период с 01.07.2018 по 30.09.2018 в размере 7590 руб., 2530 руб. в месяц за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 в размере 15 900 руб., 2650 руб. в месяц, за период с 01.07.2019 по 31.12.2019 в размере 16 500 руб., 2750 руб. в месяц, за период с 01.01.2020 по 30.06.2020 в размере 17 700 руб., 2950 руб. в месяц, за период с 01.01.2021 по 30.06.2021 в размере 18 600 руб., 3100 руб. в месяц, за период с 01.07.2021 по 31.12.2021 в размере 18 600 руб., 3100 руб. в месяц.

Решением Совета депутатов муниципального образования Аскизский сельсовета от 24.04.2008 № 74 были утверждены тарифы для муниципального унитарного предприятия «Аскизагроснаб».


Решениями Совета депутатов муниципального образования Аскизский сельсовета от 30.03.2017, от 11.06.2019 утверждены коэффициенты вида разрешенного использования, устанавливаемых в зависимости от вида разрешенного использования и категории земельных участков, для расчета арендной платы на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования Аскизский район, представлены доказательств опубликования коэффициента инфляции.

31.03.2022 Прокуратура Аскизского района направила протест на решение Совета депутатов муниципального образования Аскизский сельсовета от 24.04.2008 № 74.

Решением Совета депутатов муниципального образования Аскизский сельсовета от 30.06.2022 № 66 решение Совета депутатов муниципального образования Аскизский сельсовета от 24.04.2008 № 74 отменено.

Приказом от 01.07.2022 № 1 установлена стоимость 1 кв.м. земельного участка на территории сельскохозяйственного рынка, расположенного по адресу: <...>.

Истец направил в адрес ответчика претензию о возврате излишне уплаченной арендной платы за период с 2017 года по 2021 год.

Поскольку ответчик не произвел возврат арендной платы, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Оценив доводы искового заявления, а также представленные доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок.

Между истцом и ответчиком сложились отношения, возникающие из договора аренды, которые регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Истец просит произвести перерасчет арендной платы по договорам субаренды за период с 01.04.2017 по 31.12.2021 и взыскать 141 200 руб. 30 коп., в том числе 132 478 руб. 75 коп. неосновательного обогащения, 8721 руб. 76 коп. неустойки.

Рассмотрев довод истца о пропуске срока исковой давности, суд пришел к следующему.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пунктов 1, 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 10690/12 по делу № А73-15149/2011, неустойка за нарушение исполнения основного обязательства подлежит взысканию за период в пределах трех лет, предшествующих дате предъявления иска о взыскании неустойки. За период, который входит в трехлетний срок, предшествующий дате предъявления иска о взыскании неустойки, срок исковой давности нельзя признать истекшим.


Кроме того, как разъяснено в пункте 35 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 1 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.04.2019 и пункте 14 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации 22.07.2020, течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ею удовлетворении); не поступление ответа на претензию в течение 30 дней (часть 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором.

Истец обратился в суд с настоящим иском 30.12.2022, направив письмо Почтой России, с учетом направления претензии 01.07.2022 и ответа на претензию 20.07.2022, суд пришел к выводу о пропуске истцом срока исковой давности за период с 2017 года по 09.12.2019.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» государственное или муниципальное предприятие распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи государственное или муниципальное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества государственного или муниципального предприятия.

В материалы дела представлено согласие Администрации на сдачу в субаренду истцом арендуемого земельного участка.

Довод истца о том, что размер арендной платы за используемый земельный участок необходимо рассчитывать с учетом Постановления Правительства Республики Хакасия № 05 от 23.01.2008 отклоняется судом, поскольку согласно пункту 1.3 Постановления Правительства Республики Хакасия № 05 от 23.01.2008 арендодателями земельных участков выступают органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских поселений Республики Хакасия, наделенные в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями) полномочиями по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В данном случае, арендодателем земельного участка выступает муниципальное унитарное предприятие.

Согласно статье 113 Гражданского кодекса Российской Федерации унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество (пункт 1).

Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (пункт 2).

Правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий определяется Кодексом и законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях (пункт 7).

В соответствии со статьей 11 Федерального закона Российской Федерации «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» имущество унитарного предприятия формируется за счет имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого


имущества; доходов унитарного предприятия от его деятельности; иных не противоречащих законодательству источников.

В соответствии со статьей 49 Гражданского кодекса Российской Федерации унитарные предприятия наделены специальной (целевой) правоспособностью.

Пределы осуществления имущественных прав унитарного предприятия определяются предметами и целями его деятельности, указанными в уставе.

Согласно разделу 5 Устава муниципальное унитарное предприятие «Аскизагроснаб» целью создания предприятия является получение прибыли и удовлетворение общественных потребностей. Для достижения целей, указанных в пункте 5.1 настоящего Устава, предприятие осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие виды деятельности: предоставление в аренду и субаренду мест торговли для предпринимателей и юридических лиц, а также гражданам; содержание торговых площадок; посреднические услуги; рекламная деятельность; благоустройство и озеленение территории Аскизского сельсовета; предоставление населению платных услуг (общественной бани, сауны, туалета); сдача в наем и аренду собственного имущества и имущества закрепленное на праве хозяйственного ведения; другие виды деятельности, не запрещённые действующим законодательством; взыскание в судебном порядке задолженности с арендаторов за предоставленные в аренду торговые места.

С учетом изложенного, суд не нашел оснований для применения Постановления Правительства Республики Хакасия № 05 от 23.01.2008 в расчете арендной платы.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, в гражданско-правовые отношения субъекты гражданского права вступают по своей воле и в своем интересе, руководствуясь принципом свободы договора. При этом, согласно статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, предпринимательская деятельность осуществляется на свой страх и риск и, соответственно, при вступлении в гражданские правоотношения субъекты должны проявлять разумность и осмотрительность.

Договорами субаренды от 01.04.2017, от 01.07.2017, от 01.10.2017, от 01.01.2018, от 01.04.2018, от 01.07.2018, от 01.01.2019, от 01.07.2019, от 01.01.2020, от 01.01.2021, от 01.07.2021 стороны установили конкретную сумму арендной платы в месяц, которая и была уплачена арендатором.

Из буквального толкования условий договоров субаренды следует, что стороны добровольно установили твердый размер арендной платы в месяц, истец, подписывая договоры субаренды, согласился оплачивать арендную плату в размере, установленном договором.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд, учитывая, что со стороны арендатора на протяжении действия договора отсутствовали претензии относительно факта доступа к торговому месту, при этом арендатор вносил платежи, установленные договорами субаренды, суд отклонил довод ответчика о том, что в договоре отсутствуют сведения, позволяющие определенно установить характеристики арендуемого земельного участка.

Арбитражный суд, проверив расчет арендной платы, установленный договорами субаренды и представленными оплаченными квитанция, с учетом того, что истец заявил, что оплачивал арендную плату, установленную договорами субаренды в полном объеме, суд не нашел оснований для перерасчета арендной платы, таким образом заявленные требования не подлежат удовлетворению.


Государственная пошлина по иску в сумме 11 236 руб. уплачена истцом при подаче иска по квитанции № 466383953 от 30.12.2022, платежным поручением № 40320335 от 18.01.2023.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на истца и возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 166 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении иска.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Н.Ю.Ишь

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 28.11.2022 0:11:00Кому выдана Ишь Наталья Юрьевна