Определение от 23 декабря 2025 г. АС Ставропольского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ул. Мира, д. 458 «Б», <...>, тел. <***>, факс <***>,

http://www.stavropol.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о продлении срока оставления искового заявления без движения

Дело № А63-24796/2025
г. Ставрополь
24 декабря 2025 года
Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Жирновой С.Л., ознакомившись исковым заявлением Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, г. Ессентуки, ОГРН <***>,

к администрации Кировского муниципального округа Ставропольского края, г. Новопавловск, ОГРН <***>,

о взыскании с ответчика вреда, подлежащего зачислению в бюджет муниципального образования, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды ответчиком в результате несанкционированного размещения отходов на неразграниченном земельном участке ориентировочные координаты: 44.018318, 43.961528, расположенном в кадастровом квартале 26:35:100801 в с. Горнозаводское Кировского муниципального округа Ставропольского края в размере 1 150 678,29 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Северо-Кавказское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации Кировского муниципального округа Ставропольского края (далее – ответчик) о взыскании с ответчика вреда, подлежащего зачислению в бюджет муниципального образования, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды ответчиком в результате несанкционированного размещения отходов на неразграниченном земельном участке ориентировочные координаты: 44.018318, 43.961528, расположенном в кадастровом квартале 26:35:100801 в с. Горнозаводское Кировского муниципального округа Ставропольского края в размере 1 150 678,29 рублей.

Определением арбитражного суда от 17.11.2025 исковое заявление оставлено без движения, как поданное с нарушением требований, предусмотренных статьями 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

Истцом не представлены полные материалы проверки, распоряжение о проведении проверки, документы-основания для проведения выездного обследования, ответ на претензию.

Также истцом не представлены доказательства того, что точки координат, на которых обнаружено несанкционированное размещение отходов, находятся в границах неразграниченного земельного участка, распоряжение которым осуществляет администрация Кировского муниципального округа Ставропольского края.

Более того, выездное обследование проведено в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:35:100801:10, в отношении которого не представлена выписка из ЕГРН об объекте.

В исковом заявлении не указаны третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, в соответствии со сложившейся судебной практикой по данной категории дел, не представлены доказательства направления искового заявления с приложенными документами в адрес данных лиц.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 5 статьи 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов. Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом.

В качестве доказательств соблюдения досудебного порядка урегулирования спора Северо-Кавказским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к исковому заявлению приложено требование от 07.07.2025 № 11-01/7248.

Однако истцом не представлен документ, подтверждающий соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, а именно доказательства направления требования от 07.07.2025 № 11-01/7248 ответчику по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ.

Учитывая изложенное, истцу предложено в срок до 19.12.2025 привести поданное исковое заявление в соответствие с нормами статей 125, 126 АПК РФ, а именно устранить допущенные нарушения и представить вышеуказанные документы.

Судом установлено, что истцом определение арбитражного суда от 17.11.2025 не исполнено.

Руководствуясь статьями 128, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Продлить срок оставления искового заявления Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, г. Ессентуки, ОГРН <***>, без движения.

2. Предложить повторно истцу в срок до 30.01.2026 привести поданное заявление в соответствие с нормами статей 125, 126 АПК РФ, а именно устранить допущенные нарушения и представить:

обосновать процессуальное положение ответчика;

указать надлежащих третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, представить доказательства направления искового заявления с приложенными документами в адрес указанных лиц;

представить документы в обоснование исковых требований (полные материалы проверки, распоряжение о проведении проверки, документы-основания для проведения выездного обследования, доказательства того, что точки координат, на которых обнаружено несанкционированное размещение отходов, находятся в границах неразграниченного земельного участка, распоряжение которым осуществляет администрация Кировского муниципального округа Ставропольского края, ответ на претензию, выписка из ЕГРН)

документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора (доказательства направления в адрес ответчика требование от 07.07.2025 № 11-01/7248).

В материалы дела сторонами должны представляться подлинники документов или их надлежаще заверенные копии. Согласно Государственному стандарту Российской Федерации ГОСТ Р 6.30-2003 Унифицированные системы документации «Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» от 01.07.2003 при заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита «Подпись»

проставляют заверительную надпись: «Верно», должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения.

3. Истцу разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья С.Л. Жирнова