Решение от 1 ноября 2022 г. по делу № А56-61143/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-61143/2021
01 ноября 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Коросташова А.А.


при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КОНГЛОМЕРАТ" (адрес: 302028, ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ОРЁЛ ГОРОД, САЛТЫКОВА-ЩЕДРИНА <...>, ОГРН: <***>);

ответчик: ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЫБОРГСКОМУ РАЙОНУ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (адрес: Россия 188800, г ВЫБОРГ, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ВЫБОРГСКИЙ р-н, ул ГАГАРИНА 27 А, ОГРН: <***>);

о признании,


при участии:

- от заявителя: ФИО2 (доверенность от 23.11.2021),

- от ответчика: ФИО3 (доверенность от 12.08.2022),



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Конгломерат» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области (далее – Инспекция) о признании незаконным отказа в государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лица (ЕГРЮЛ), и обязании осуществить государственную регистрацию записи о смене адреса регистрации Общества на <...>/2.

Определением от 25.11.2021 Инспекция заменена на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 10 по Ленинградской области в связи с реорганизацией (далее - Инспекция № 10, регистрирующий орган).

Решением от 09.01.2022, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2022, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.09.2022 указанные судебные акты отменены и дело передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

На основании положений ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса РФ произведена замена состава суда.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

Общество зарегистрировано 07.10.2019 за ОГРН <***>, адресом местонахождения Общества указано: 302028, <...>.

Единственным участником Общества 07.10.2020 принято решение о смене юридического адреса.

От заявителя в Инспекцию 25.02.2021 поступило заявление № 3828А об изменении адреса местонахождения Общества на адрес: 188643, <...>/2.

05.04.2021 Инспекцией принято решение № 3828А об отказе в государственной регистрации изменений сведений об адресе Общества в связи с непредставлением необходимых для государственной регистрации документов, в частности указания достоверных сведений об адресе юридического лица.

Полагая отказ в государственной регистрации незаконным, заявитель обратился с настоящим требованием в суд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ).

Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места его нахождения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

В силу пункта 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Для регистрации изменений в сведения об адресе места нахождения Общества в регистрирующий орган представлен комплект документов, в том числе договор аренды от 28.09.2020 № 28/09-304-2.

В заявлении по форме Р13014 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в качестве места нахождения Общества указан адрес: Ленинградская обл., Всеволожский район, г. Всеволожск, Октябрьский пр., д. 122, 3-й этаж, пом. 304/2.

Из приложенного к заявлению договора аренды нежилых помещений от 28.09.2020 № 28/09-304-2 следовало, что в аренду сдается часть нежилого помещения площадью 10 кв.м на третьем этаже здания с кадастровым номером 47:07:0000000:50227 по адресу: <...>/2.

При этом с целью установления достоверности (недостоверности) сведений об адресе юридического лица территориальным налоговым органом - Инспекцией проведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу, заявленному для государственной регистрации, результаты которого зафиксированы в протоколе от 02.04.2021.

Согласно результатам проведенного осмотра по адресу: <...>, расположено трехэтажное здание, оборудованное под коммерческие помещения, на момент проведения осмотра на третьем этаже данного здания было установлено нахождение Общества, а именно: в помещении 304, на входе в которое имеется указатель с наименованием юридических лиц, в том числе Общества, внутри помещения находилось 7 рабочих мест, 3 из которых занимает Общество

Отменяя ранее принятые финальные судебные акты по настоящему делу, суд кассационной инстанции указал, что основанием для оспариваемого отказа послужило непредставление заявителем определенных названным законом необходимых для государственной регистрации документов (подпункт «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ), а именно: отсутствует заявление по форме Р13014, содержащее сведения в разделе 2 листа Б, заполненные в соответствии с протоколом осмотра объекта недвижимости от 02.04.2021.

Также в оспариваемом решении в качестве основания для отказа не содержится указание на неверное заполнение полей в пункте 2 листа Б заявления по форме Р13014

Недостоверность содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах сведений об адресе юридического лица (подпункт «р» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ) не являлась основанием для отказа в совершении регистрационных действий.

Представленные договор аренды, в соответствии с которым в пользование арендатору предоставляется часть помещения, не противоречит положениям действующего законодательства, на что указано в постановлении суда кассационной инстанции.

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В рассматриваемом случае Инспекция № 10 в нарушение указанной нормы не представила достаточных, относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о законности принятого ее решения.

При таких обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявителя в порядке пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ Инспекция № 10 обязана внести в ЕГРЮЛ сведения о следующем адресе регистрации Общества: 188643, <...>/2.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

Признать незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области от 05.04.2021 № 3828А об отказе в государственной регистрации.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 10 по Ленинградской области внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении адресе регистрации Общества с ограниченной ответственностью «Конгломерат» (ОГРН: <***>) на 188643, <...>/2.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ленинградской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Конгломерат» 3 000 руб. 00 коп. судебных расходов по заявлению и 6 000 руб. 00 коп. судебных расходов по апелляционной и кассационной жалобам.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Коросташов А.А.