Решение от 2 ноября 2022 г. по делу № А73-14360/2022





Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


дело № А73-14360/2022
г. Хабаровск
02 ноября 2022 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена в судебном заседании 26.10.2022.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Варлахановой О.О., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Лермонтовский лесопромышленный холдинг» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 682990, <...>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Хабаровскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680007, <...>)

о признании незаконным решения от 18.05.2022 № 1441 в части пени в размере 100 046,91 руб.

третье лицо: УФНС по Хабаровскому краю,

при участии:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 15.08.2022 №1, диплом;

от МИФНС №3 по Хабаровскому краю – ФИО3, доверенность от 05.09.2022 №04-28/012773, диплом;

от УФНС по Хабаровскому краю – ФИО4, доверенность от 06.09.2022 №05-12/16616, диплом.

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью «Лермонтовский лесопромышленный холдинг» (далее - Общество, ООО «Лермонтовский ЛПХ») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Хабаровскому краю (далее - Инспекция), с учетом уточнения требований от 13.09.2022 № 16, о признании незаконным решения от 18.05.2022 № 1441 в части пени в размере 100 046,91 руб.

Определением от 02.09.2022 заявление оставлено судом без движения.

Определением от 19.09.2022 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 51 АПК РФ привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее – Управление).

В судебном заседании представитель заявителя на требованиях настаивал по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель Инспекции возражал против удовлетворения требований заявителя по доводам отзыва.

Представитель Управления в удовлетворении требований ООО «Лермонтовский ЛПХ» просил отказать, представлен отзыв.

Рассмотрев доводы заявителя и возражения Инспекции и Управления, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив в рамках статьи 71 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Из материалов дела следует, что из материалов дела следует, ООО Лермонтовский «ЛПХ» с 03.03.2015 по месту регистрации юридического лица состоит на налоговом учёте в Инспекции.

Общество применяет упрощенную систему налогообложения (далее – УСН) с объектом «доходы, уменьшенные на величину расходов», а также является плательщиком страховых взносов и налога на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) с доходов, источником которых является налоговый агент.

Обществом в Инспекцию были самостоятельно представлены:

31.03.2022 налоговая декларация но УСН за 2021 год (первичная);

01.04.2022 налоговая декларация по УСН за 2021 год (уточненная);

22.03.2021 налоговая декларация по 6-НДФЛ за 2020 год;

29.07.2021 налоговая декларация по 6-НДФЛ за 6 месяцев 2021 года;

14.10.2021 расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2021 года;

31.01.2021 расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2021 года (первичный);

01.02.2022 расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2021 года (уточненный);

18.04.2022 расчет по страховым взносам за 3 месяца 2022 года.

В связи с несвоевременной уплатой налогов (взносов), начисленных на основании указанных налоговых деклараций (расчетов), у налогоплательщика образовалась задолженность, на которую в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику (плательщику страховых взносов) требования об уплате налога и принятие мер принудительного взыскания задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ (п. 1 ст. 45 НК РФ).

В связи с невыполнением ООО «Лермонтовский ЛПХ» обязанности по уплате налогов (взносов) в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 69, 70 НК РФ Инспекцией выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов:

от 09.11.2021 № 46000 со сроком уплаты до 29.11.2021 на сумму налогов - 0,02 руб., пени - 1 001,57 руб.;

от 20.04.2022 № 3710 со сроком уплаты до 06.05.2022 на сумму налога - 859 622,92 руб., пени - 99 596,80 рублей.

Ввиду неполного исполнения Обществом в установленные сроки указанных требований, Инспекцией в порядке ст. 46 НК РФ принято решение № 1441 на сумму налогов - 859 622,92 руб., пени - 100 046,91 руб., что не оспаривается самим заявителем.

На расчетный счет в Дальневосточный банк ПАО Сбербанк направлены поручения на списание и перечисление денежных средств №№ 7585-7605.

Задолженность по налогу на сумму 859 622, 92 руб. была взыскана по поручениям Инспекции в принудительном порядке.

Общество, полагая решение Инспекции в части пени незаконным обратилось в Управление с жалобой.

Решением от 23.06.2022 г. № 13-09/307/11356 УФНС по Хабаровскому край в удовлетворении жалобы отказано в связи с тем, что сумма пени рассчитана налоговым органом в связи с неисполнением заявителем обязанности по своевременной уплате налогов (взносов) и является правомерной.

Полагая решение Инспекции незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Судом установлено следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно, если иное не предусмотрено Кодексом. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Согласно разъяснению, данному в пункте 18 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11.06.99 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», освобождение налогоплателыцика и налогового агента от ответственности за совершение налогового правонарушения освобождает их только от взыскания штрафов, но не пени, поскольку последняя не является мерой налоговой ответственности.

Таким образом, пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и не являются мерой ответственности за налоговые правонарушения.

При начислении пени за несвоевременную уплату налогов не учитываются смягчающие обстоятельства, предусмотренные статьей 112 НК РФ, налоговое законодательство не содержит норм о возможности снижения подлежащих взысканию пеней.

Таким образом, суд приходит к выводу, что, указанная в заявление ООО «Лермонтовский ЛПХ» ссылка на Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 19.01.2016 № 2-П, от 25.02.2014 № 4-П, является несостоятельной, поскольку в данных судебных актах, указывается на порядок применения ст.ст. 112, 114 НК РФ в отношении штрафных санкций.

Таким образом, по мнению суда, отсутствуют правовые основания для снижения размера пени применительно к ст. 112 НК РФ.

Оценивая довод Общества о нарушении норм законодательства о запрете начисления и взыскания пени, установленного мораторием, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 №44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ №44)), мораторий применяется к должникам не зависимо от наличия (отсутствия) признаков банкротства и (или) недостаточности имущества (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 44).

Отмечается, что пунктом 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) утвержден перечень последствий введения моратория на банкротство.

В качестве одного из последствий установлено, что с даты введения для лиц, на которых распространяется действие моратория, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве. Указанное означает, что в период действия моратория пени за просрочку уплаты налога или сбора, предусмотренные статьей 75 НК РФ, а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, за исключением текущих платежей.

Под мораторий в виде не начисления пени попадает сумма непогашенной задолженности по основному долгу, день окончания налогового (отчетного) периода которой возник до 01.04.2022.

В отношении обязательств, попадающих под действие моратория, норма не начисления пеней по непогашенной (несвоевременно погашенной) задолженности применяется с 01.04.2022 и действует в течение 6 месяцев.

Судом установлено, что в соответствии с Постановлением Правительств Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», начисление пени за несвоевременную уплату налога в отношении заявителя было приостановлено с 01.04.2022, в связи с чем доводы заявителя в этой части не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение от 18.05.2022 № 1441 в части пени в размере 100 046,91 руб. соответствует действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, что в соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. При таких обстоятельствах, расходы по уплате государственной пошлины при подаче заявления в суд в размере 3 000 руб. подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 167 - 171, 197 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья О.О. Варлаханова



Суд:

АС Хабаровского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Лермонтовский лесопромышленный холдинг" (подробнее)

Ответчики:

УФНС ПО ХАБАРОВСКОМУ КРАЮ (подробнее)

Иные лица:

МИФНС России №3 по Хабаровскому краю (подробнее)