Решение от 25 января 2018 г. по делу № А12-36982/2017

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«25» января 2018 г. Дело № А12-36982/2017

Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 25 января 2018 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Миловановой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Еременко А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Литастом» (400011, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Клиническая станция скорой медицинской помощи» (400138, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании одностороннего отказа от исполнения контракта незаконным и обязании принять товар.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1. доверенность от 13.11.2017, ФИО2, доверенность от 19.12.2017,

от ответчика – ФИО3, доверенность от 25.10.2017, ФИО4, доверенность от 03.11.2017, ФИО5, доверенность от 13.11.2017

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Литастом» (далее – ООО «Литастом», ответчик) обратилось в суд с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Клиническая станция скорой медицинской помощи» (далее – ГБУЗ «КССМП», ответчик), в котором уточнив заявленные требования в порядке ст. 49 АПК РФ, просит признать односторонний отказ от исполнения контракта № 742649 от 21.08.2017 года незаконным и обязать принять поставленный товар.

Представитель истца на заявленных требованиях настаивает, просит иск удовлетворить, по основаниям изложенным в иске и дополнениях к нему.

Представитель ответчика просит в иске отказать, по основаниям, изложенным в отзыве, при этом указывает, что в установленные сроки поставка товара в полном объеме не была произведена, а поставленная партия товара не соответствует условиям заключенного контракта.

Изучив материалы дела, оценив доводы сторон, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 16.08.2017 года в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и по результатам открытого аукциона в электронной форме между ГБУЗ "КССМП" (заказчик) и ООО «Литастом» (поставщик) был заключен контракт N 742649 на поставку изделий медицинского назначения.

В соответствии с 6.1 контракта поставка товара осуществляется партиями по заявкам, по форме согласно Приложению № 2, полученным от заказчика. Заявки содержат сведения о наименовании, количестве и ассортименте товара, адреса поставки, стоимости товара и лиц, ответственных за приемку товара. Заявки должны быть подписаны уполномоченным лицом заказчика и заверены печатью заказчика. Поставка товара осуществляется в течение 3-х рабочих дней с момента получения от заказчика заявки, с даты заключения контракта, но не позднее 31.12.2017 года. Заявка может быть направлена поставщику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такового уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику.

Пунктом 13.1. стороны установили срок действия контракта - с даты его подписания и до 31.12.2017 года, а в части оплаты (возмещение убытков, выплата неустойки, исполнение гарантийных обязательств) - до полного их исполнения сторонами своих обязательств.

21 августа 2017 года ответчик в адрес поставщика направил заявку на поставку товара в полном объеме согласно спецификации.

Довод истца о том, что поступившая заявка не была оформлена в соответствии с условиями контракта, судом отклоняется, как противоречащий имеющимся в деле доказательства.

В материалы дела представлен скриншот с электронного ящика ГБУЗ «КССМП» на электронный ящик ООО «Литастом», указанного в реквизитах контракта.

При этом вложенный файл (заявка) позволяет установить номер, дату контракта, наименование товара подлежащего поставке, а также указание на заказчика.

Пунктом 6.1 контракта стороны предусмотрели, что заявки заказчика направляются поставщику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки.

Таким образом, вопреки доводам истца, пунктом 6.1 контракта не предусмотрена обязанность заказчика направлять заявки с определенного электронного адреса.

22.08.2017 года истец письмом № 55 сообщил ответчику о том, в контракте № 742649 в описании некоторых позиций допущены технические описки, в связи с чем, предложил к поставке товар улучшенных характеристик по позициям 1,2,3,4,5,6 спецификации к контракту и просил дать ответ в течение трех дней.

Письмом № 08-2425 от 24.08.2017 года ответчик просил истца осуществить поставку товара в соответствии с поданной заявкой от 21.08.2017 года и в установленные контрактом сроки.

25.08.2017 года ответчик направил претензию № 30-2431 о необходимости выполнения истцом условий заключенного контракта и поставки товара в соответствии с п.2.1 контракта, в установленный срок и в соответствии с требованиями, согласно спецификации № 1 к контракту.

30.08.2017 года истец осуществил поставку товара на сумму 146 147,44 руб., по товарной накладной № УТ-331 от 30.08.2017 года.

В соответствии с п.7.5, 7.5.4, 7.5.5, 7.6 контракта приемка товара по количеству, ассортименту, комплектности и качеству осуществляется заказчиком в месте поставки товара в соответствии со спецификацией в течение двух рабочих дней. По окончании приемки подписывается товарная накладная или универсальный передаточный акт. При обнаружении недостатков товара в ходе его приемки заказчик обязан уведомить поставщика в течение 3-х рабочих дней после их обнаружения с приложением мотивированного отказа от подписания товарной накладной или универсального передаточного акта с указанием перечня выявленных недостатков товара, который составлялся, в том числе, с учетом отраженного в заключении по результатам экспертизы товара предложения экспертов, экспертных организаций, если таковые привлекались для ее проведения. Поставщик обязуется своими силами и за свой счет заменить товар ненадлежащего качества в течение 3-х дней с момента получения уведомления об обнаружении недостатков товара. Обязанность поставщика по поставке товара заказчику считается исполненной в момент подписания заказчиком товарной накладной или универсального передаточного акта.

01.09.2017 года ответчиком осуществлена приемка товара и составлен акт о несоответствии поставленного товара, техническим характеристикам, указанным в контракте, а именно: по п.п. 1,2,3,4 накладной (п.3 заявки заказчика от 21.08.2017) вместо перчаток хлорированных с обеих сторон поставлены перчатки с однократной хлоринацией; поставлены перчатки без естественного уровня кислотного баланса рН 5,5; перчатки по толщине не соответствуют условиям контракта; привезенный товар не соответствует заявленному количеству. По п.п. 5,6,7,8 накладной (п.4 заявки от 21.08.2017), п.п. 9,10,11,12,13,14 накладной (п.6 заявки от 21.08.2017) поставлены перчатки с внутренним полимерным покрытием, в то время как заявлены перчатки без полимерного покрытия; перчатки не содержат компонент натурального происхождения алое вера; цвет перчаток не соответствует условиям контракта; привезенный товар не соответствует заявленному количеству. По п.п. 1,2,5 заявки от 21.08.2017товар не поставлен.

Данный акт был направлен истцу электронной почтой.

Письмом от 11.09.2017 № 30-2682 ответчик сообщил истцу о том, что срок замены товара ненадлежащего качества истек 07.09.2017 года.

11.09.2017 истцом осуществлена поставка очередной партии товара по заявке заказчика от 21.08.2017 года по товарной накладной № УТ-348 от 11.09.2017 года.

14.09.2017 года по результатам приемки поставленного товара ответчиком составлен акт о несоответствии поставленного товара, техническим характеристикам, указанным в контракте, а именно: по п.1,2,3 накладной (п.1 заявки от 21.08.2017) страна производства, упаковка перчаток не соответствует условиям контракта, привезенный товар не соответствует заявленному количеству. По п.2,3,4,5,6 заявки от 21.08.2017 товар не поставлен.

Истец письмом № 69 от 19.09.2017 указал на нелегитимность составленного акта и нарушения ответчика, допущенные при приемки товара.

Письмом от 21.09.2017 ответчик пригласил истца для составления двухстороннего акта о недостаче 25.09.2017 года в 11 час., а также направил претензию о нарушение сроков поставки и просил осуществить поставку товара в срок не позднее 25.09.2017 года.

25.09.2017 года ответчиком составлен акт о недостаче (о несоответствии поставленного товара условиям контракта), в одностороннем порядке.

06.10.2017 года в адрес ООО «Литастом» было направлено решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта № 742649 от 16.08.2017 года, в связи существенным нарушением условий контракта поставщиком (не осуществлена поставка товара в указанные сроки, поставленная часть товара не соответствует условиям контракта).

Полагая, что решение принято заказчиком незаконно, истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В статье 527 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона №44-ФЗ законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.

Федеральный закон №44-ФЗ регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок (ст. 1 Закона).

Согласно статье 24 Федерального закона №44-ФЗ заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), к которым относится и аукцион - способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший наименьшую цену контракта.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 64 Федерального закона №44-ФЗ документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать, в том числе, наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Часть 2 статьи 33 Федерального закона №44-ФЗ документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемого товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

В соответствии с Извещением о проведении электронного аукциона № 0129200005317002265 объектом закупки является поставка изделий медицинского назначения в соответствии с разделом 2 «Информационная карта совместной закупки» и разделом 4 «Техническое задание».

В Техническом задании (раздел 4 документации) заказчиком установлены требования к функциональным и техническим характеристикам объекта закупки.

Для участия в электронном аукционе поступила заявка ООО "Листатом", в которой указано наименование предлагаемых изделия медицинского назначения (медицинские перчатки), а также функциональные и технические характеристики данного товара.

При этом в заявке истец выразил согласие на поставку товаров, соответствующих требованиям документации об электронном аукционе на поставку изделий медицинского назначения на условиях, предусмотренных указанной документацией об электронном аукционе.

Истец был допущен к участию в электронном аукционе на поставку изделий медицинского назначения.

Согласно протоколу №33-226.1ЭА от 28.07.2017 подведения итогов аукциона в электронной форме ООО "Литастом" признано победителем электронного аукциона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Федерального закона №44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В соответствии с частью 10 статьи 70 Закона о контрактной системе по результатам электронного аукциона контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона и документации о таком аукционе, по цене, предложенной его победителем.

В соответствии с частью 4 статьи 64 Закона о контактной системе к документации об электронном аукционе прилагается проект контракта, который является неотъемлемой частью этой документации.

В разделе 5 конкурсной документации содержится текст проекта контракта на поставку изделий медицинского назначения.

Подписанный сторонами по результатам аукциона контракт №742649 от 16.08.2017 соответствует тексту проекта контракта, являющего приложением к аукционной документации.

В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 94 Закона №44-ФЗ исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 94 Закона №44-ФЗ приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.

В соответствии с п.7.5, 7.5.4, 7.5.5, 7.6 контракта приемка товара по количеству, ассортименту, комплектности и качеству осуществляется заказчиком в месте поставки товара в соответствии со спецификацией в течение двух рабочих дней. По окончании приемки подписывается товарная накладная или универсальный передаточный акт.

В подписанной сторонами спецификации к контракту определены следующие функциональные и технические характеристики поставляемого товара:

Позиция 1 – перчатки диагностические нестерильные, опудренные (производство Малайзия, Тайланд, Польша), упаковка в количестве 75 пар.

Позиция 3 – перчатки диагностические нестерильные, неопудренные двойной хлоринации; материал изготовления – латекс натурального каучука, хлорированные с обеих сторон; естественный уровень кислотного баланса рН 5,5; толщина одной стенки перчатки на расстоянии 13мм от вершины среднего пальца 0,35 мм, в центре ладони 0,29 мм.

Позиция 4 - перчатки диагностические нестерильные, материал изготовления нитрильный латекс, внутренняя и внешняя поверхность перчатки без смазки и полимерных покрытий; внутренняя поверхность перчаток должна быть обработана веществом с компонентом натурального происхождения AloeVera; синего цвета.

Позиция 6 – перчатки диагностические нестерильные, материал изготвления нитрильный латекс, внутренняя и внешняя поверхность перчаток без смазки, опудривания и полимерных покрытий; внутренняя поверхность перчаток должна быть обработана веществом с компонентом натурального происхождения AloeVera; розового цвета.

Истец осуществил поставку следующего товара:

По позиции 1 спецификации по товарной накладной №УТ-348 от 11.09.2017: перчатки MiniMax, упаковкой 100 пар в количестве размер М в количестве 2250 пар, размер L в количестве 250 пар, размер S – 1000 пар.

По позиции 3 спецификации по товарной накладной № УТ-331 от 30.08.2017: перчатки Benovy – смотровые латексные неопудренные нестерильные с однократной хлоринацией; информация об уровне кислотного баланса рН 5,5 отсутствует; толщина одной стенки пальца 0,22+/- 0,2 мм, толщина одной стенки в центре ладони 0,20 +/- 0,2мм; в количестве размер М в количестве 2000 пар, размер L в количестве 2000 пар, размер S – 1250 пар.

По позиции 4 спецификации по товарной накладной № УТ-331 от 30.08.2017: перчатки Benovy смотровые нитриловые неопудренные нестерильные с внутренним полимерным покрытием, информация об обработке перчаток веществом с компонентом натурального происхождения – AloeVera отсутствует; цвет – голубой; размер М в количестве 3000 пар, размер L в количестве 3000 пар, размер ХS – 1500 пар.

По позиции 6 cпецификации по товарной накладной № УТ-331 от 30.08.2017: перчатки смотровые нитриловые неопудренные нестерильные с внутренним полимерным покрытием; информация об обработке перчаток веществом с компонентом натурального происхождения – AloeVera отсутствует; цвет- сиреневый; размер М в количестве 3000 пар, размер S в количестве 1500 пар, размер ХL – 1000 пар.

В ходе приемки товара заказчиком выявлено несоответствие поставленного товара спецификации к контракту.

Так, по п.3 спецификации вместо перчаток хлорированных с обеих сторон поставлены перчатки с однократной хлоринацией; без естественного уровня кислотного баланса рН 5,5; не соответствующие по толщине и заявленному количеству. По п.4 и п.6 спецификации поставлены перчатки с внутренним полимерным покрытием, в то время как заявлены перчатки без полимерного покрытия; перчатки не содержат компонент натурального происхождения алое вера; цвет перчаток не соответствует условиям контракта; привезенный товар не соответствует заявленному количеству. По п. 1 спецификации товар поставлен с фасовкой 100 пар производства Россия, тогда как надлежало поставить перчатки с фасовкой 75 пар производства Майлазия, Тайланд, Польша.

Результаты приемки зафиксированы в Актах №30-2537 от 01.09.2017, от 14.09.2017, от 25.09.2017, в которых заказчик отказался от приемки товара не соответствующего спецификации к контракту. Поставщик надлежащим образом был уведомлен о поставке товара не соответствующего контракту, о чем свидетельствует имеющаяся в деле переписка и истцом данное обстоятельство не оспаривалось.

Таким образом, приемка товаров произведена заказчиком с соблюдением положений раздела 7 контракта.

Доводы истца о том, что приемка произведена с нарушением порядка, определенного Инструкциями П-7 и П-6, отклоняются, поскольку истец не учитывает им же согласованных, как стороной контракта, условий.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 513 Кодекса покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки. Принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота. Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

Согласно Инструкции о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 25.04.1966 N П-7 (далее - Инструкция N П-7) (пункт 1), применяется во всех случаях, когда стандартами, техническими условиями, Основными и Особыми условиями поставки или другими обязательными для сторон правилами не установлен иной порядок приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству и комплектности, а также тары под продукцией или товарами. В договорах поставки могут быть предусмотрены особенности приемки соответствующих видов продукции и товаров.

Особенности исполнения контракта предусмотрены статьей 94 Закона №44-ФЗ, а также пунктом 7 контракта.

Из материалов дела видно, что общество было надлежащим образом осведомлено о претензиях заказчика о несоответствии поставленного товара согласованным в контракте техническим характеристикам и представило свои возражения по каждому факту, отраженному в актах о несоответствии поставленного товара №30-2537 от 01.09.2017, от 14.09.2017, от 25.09.2017.

Согласно пункту 1 статьи 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

В силу пункта 2 статьи 469 ГК РФ при отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 467 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товары в ассортименте, согласованной сторонами в договоре.

Как следует из материалов дела, истец заранее был ознакомлен с требованиями и условиями аукционной документации, в том числе и проектом контракта.

До даты подачи заявки на участие в аукционе истец положения документации об аукционе не обжаловал.

Кроме того, Общество в своей заявке на участие в аукционе дало согласие на поставку товара в соответствии с требованиями документации об аукционе.

Заключая контракт на указанных выше условиях, истец должен был оценивать свои возможности совершения соответствующих действий, оценивать риски и последствия неисполнения обязательств.

Факт поставки истцом товара, не соответствующего требованиям, указанным в спецификации (приложении N 1) к контракту и с нарушением установленных сроков, подтверждается материалами дела.

Утверждение истца о том, что поставленные медицинские перчатки отвечают всем нормативным документам, являются несостоятельными, поскольку в силу пункта 4 статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации по соглашению между продавцом и покупателем может быть передан товар, соответствующий повышенным требованиям к качеству по сравнению с обязательными требованиями, предусмотренными законом или в установленном им порядке, что и было установлено спецификацией к контракту.

Учитывая изложенное, материалами дела подтверждено ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по поставке товара, в том числе, нарушение сроков поставки товара, поставка товара не соответствующего условиям контракта, а также недопоставка товара по полученной заявке.

В силу ч. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной (п. 1 ч. 2 ст. 450 ГК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450). Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях: поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; неоднократного нарушения сроков поставки товаров. Договор поставки считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон (ч. 4 ст. 450 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 95 Закона N 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Как следует из пунктов 12, 13 статьи 95 Закона N 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно пункту 14 статьи 95 Закона N 44-Ф заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

ООО «Литастом» извещен о принятии ответчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта надлежащим образом 09.10.2017 года, что подтверждается распечаткой с официального сайта Почта России.

В соответствии со п. 12.5 контракта решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления Заказчиком Поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта, а значит 20.10.2017 г.

Ввиду того, что факт неоднократного нарушения сроков поставки товара, поставки ответчиком истцу товара, не соответствующего ассортименту и качеству, недопоставке товара, подтвержден материалами дела, повлек срыв поставки социально - значимого товара, суд приходит к выводу о доказанности нарушения обязательств поставщиком.

При этом доказательства того, что ООО «Литастом» предпринимал усилия для замены товара, устранения недостатков поставленного товара, а также с должной степенью заботливости и осмотрительности принял все меры для надлежащего и своевременного исполнения заявки заказчика в полном объеме, в соответствии со ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец в материалы дела не представил.

Таким образом, процедура принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта заказчиком нарушена не была, оснований для признания незаконным одностороннего отказа от исполнения контракта и обязания ответчика принять товар, не имеется.

В порядке ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины в порядке ст. 110 АПК РФ относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в течении месяца со дня принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья И.В. Милованова