Решение от 9 апреля 2019 г. по делу № А48-1959/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Орел Дело №А48-1959/2019

«9» апреля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 8 апреля 2019;

Решение в полном объеме изготовлено 9 апреля 2019

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Соколовой В.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Харлашиным, рассмотрев в судебном заседании заявление

Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Орлу, юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, адрес регистрации: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о привлечении к административной ответственности

при участии:

от заявителя – представитель ФИО2 (доверенность № 28/2496 от 04.02.2019 – в деле),

от предпринимателя – не явилась, извещена надлежащим образом,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Орлу (далее – Управление МВД России по г.Орлу, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - ИП ФИО1, предприниматель) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы заявителя, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что 17.04.2018 в отдел полиции № 2 (по Заводскому району) УМВД России по г.Орлу поступило заявление представителя Международной федерации футбольных ассоциаций (FIFA) по факту незаконного использования товарного знака «FIFA» в торговом павильоне, расположенном по адресу: <...>.

В ходе проведенной проверки заявителем установлено, что деятельность в данном магазине осуществляет ИП ФИО1 По всему периметру торгового зала вдоль стен размещены стеллажи с продукцией в ассортименте: полотенца, ткани, клеенка. С правой стороны от входа размещен стеллаж, на котором имеются полотенца, в том числе полотенце сине-голубого цвета, на котором имеется изображение кубка «FIFA» и подписи «FIFA WORLD CUP RUSSIA 2018». Перед проведением проверки в данном магазине было приобретено полотенце стоимостью 310 руб., продавцом ФИО3 кассовый чек не выдавался. Документы, подтверждающие принадлежность данного товара фирме «FIFA», а также договор с правообладателем ИП ФИО1 предоставлены не были, в связи с чем заявитель пришел к выводу, что предприниматель осуществляется незаконное использование средств индивидуализации товаров.

В присутствии понятых вышеуказанная продукция была снята с реализации и согласно протоколу изъятия вещей и документов от 19.04.2018 помещена в полиэтиленовый пакет, который в последующем был опечатан листом бумаги с оттиском мастичной печати «Дежурная часть ОП № 2 (по Заводскому району) УМВД России по г. Орлу», с целью установления подлинности либо контрафактности продукции, поскольку на данной продукции имеется стилизованное изображение Кубка Мира и надписи «FIFA WORLD CUP RUSSIA 2018», визуально сходные до степени смешения с товарным знаком по свидетельству № 600424, правообладателем которого является ФИФА и которому на территории РФ предоставлена правовая охрана.

28.11.2018 начальник ОИАЗ ОП № 2 (по Заводскому району) вынесла определение о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении.

Согласно акту экспертного заключения эксперта от 26.12.2018 представленная на экспертизу продукция идентична с товарами, в отношении которых зарегистрирован товарный знак, правообладателем которого является «ФИФА», маркирована обозначением, сходным до степени смешения с товарным знаком, правообладателем которого является «ФИФА», не была произведена ФИФА или по ее лицензии и обладает признаками контрафактности. Владельцем товарного знака «FIFA» является компания Федерасьон Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон (ФИФА). Уполномоченным представителем правообладателя на территории РФ по защите товарных знаков является Межданародная федерация футбольных ассоциаций (FIFA). Согласно предоставленным сведениям сумма причиненного ущерба составила 34871 руб.

11.02.2019 начальник ОИАЗ ОП №2 (по Заводскому району) в отношении ИП ФИО1 составила протокол 57 ОР №796407/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.10 КоАП РФ. С протоколом предприниматель ознакомлена, копию получила.

Поскольку в соответствии с абз.3 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.10 КоАП РФ, рассматривают судьи арбитражных судов, заявитель 21.02.2019 обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из пункта 2.4 КоАП РФ следует, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если названным Кодексом не установлено иное.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - в размере трехкратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 1229 ГК РФ правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, отсутствие запрета не считается согласием (разрешением), а другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными Гражданским кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную Гражданским кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается Гражданским кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 1477 ГК РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

Согласно ст. 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со ст. 1229 названного Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 приведенной статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности, путем размещения товарного знака: на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации; при выполнении работ, оказании услуг; на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот; в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе; в сети «Интернет», в том числе в доменном имени и при других способах адресации (п. 2 ст. 1484 ГК РФ).

В пункте 3 ст. 1484 ГК РФ определено, что никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

Согласно п. 4 ст. 1252 ГК РФ в случае, когда изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение материальных носителей, в которых выражены результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, приводят к нарушению исключительного права на такой результат или на такое средство, такие материальные носители считаются контрафактными и по решению суда подлежат изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации, если иные последствия не предусмотрены настоящим Кодексом.

Пунктом 1 ст. 1515 ГК РФ предусмотрено, что товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

Следовательно, исходя из приведенных норм, предложение к продаже, продажа, хранение, ввоз товаров и иное введение в гражданский оборот товаров с товарным знаком или сходным с ним до степени смешения, образует состав правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ.

Объектом данного правонарушения выступают экономические права и интересы граждан, интересы предпринимателей, экономические интересы государства. Непосредственный объект - исключительное право на товарный знак. С объективной стороны правонарушение выражается в незаконном использовании чужого товарного знака.

Субъективная сторона состава данного правонарушения выражается как в форме умысла, так и в форме неосторожности.

Пунктом 14.4.1 Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания, утвержденных Приказом Роспатента от 05.03.2003 № 32, обозначение считается сходным до степени смешения с другим обозначением, если оно ассоциируется с ним в целом, несмотря на их отдельные отличия.

Правообладатель товарного знака «FIFA» является компания Федерасьон Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон (ФИФА), согласно свидетельства на товарный знак № 600424 обладает исключительными правами на изобразительный элемент (знак обслуживания) в виде изображение кубка «FIFA» и подписи «FIFA WORLD CUP RUSSIA 2018» сроком до 10.08.2026, для которых на территории Российской Федерации предоставлена правовая охрана.

С ИП ФИО1 компания Федерасьон Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон (ФИФА), либо представитель Межданародная федерация футбольных ассоциаций (FIFA) в договорных отношениях не состоят, права по использованию товарных знаков ей не предоставляли.

Приобретая товар с целью его дальнейшей реализации, ИП ФИО1 обязана была убедиться в законности использования товарного знака, затребовать документы, свидетельствующие о разрешении правообладателя товарного знака на его использование. Предприниматель при покупке товара могла и должна была предвидеть последствия использования чужого товарного знака. Ответчик не проявила той степени заботливости и осмотрительности, при соблюдении которых событие правонарушения могло не наступить. Предприниматель имела возможность проверить законность использования товарного знака, проверив регистрацию товарного знака, информация о котором содержится в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания РФ и является общедоступной. Следовательно, у ИП ФИО1 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако ею не было принято всех зависящих мер по их соблюдению.

Обстоятельств, исключающих вину предпринимателя, судом не установлено. Процедура привлечения к административной ответственности соблюдена. Предприниматель привлекается к административной ответственности в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности.

Между тем, суд учитывает положения статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, введенной в действие Федеральным законом от 03.07.2016 №316-ФЗ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ не предусматривает меры наказания в виде предупреждения.

Основания для назначения наказания в виде предупреждения в случае, если такая мера ответственности не предусмотрена санкцией вмененной статьи КоАП РФ, подлежат выяснению при назначении наказания.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ИП ФИО1 является субъектом малого и среднего предпринимательства, категория «микропредприятие».

Из материалов дела следует, что ИП ФИО1 не привлекалась ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Учитывая положения ч. 2 ст. 1.7, ст. 3.4 и ст. 4.1.1 КоАП РФ, руководствуясь принципами справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, а также, учитывая характер правонарушения и обстоятельства его совершения, отсутствие причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, что административное правонарушение совершено впервые, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде предупреждения.

Указанным административным наказанием, при отсутствии отягчающих обстоятельств, достигается цель административного производства, установленная ст. 3.1 КоАП РФ, в то время как применение меры административного наказания в виде штрафа в данном случае будет носить неоправданно карательный характер.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ контрафактный товар необходимо уничтожить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (дата рождения 03.09.1970, место рождения г.Орел, адрес регистрации: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ, в виде предупреждения с конфискацией двух полотенец сине-голубого цвета, на которых имеется изображение кубка «FIFA» и подписи «FIFA WORLD CUP RUSSIA 2018». Продукцию изъять из оборота и уничтожить.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Орловской области.


Судья В.Г. Соколова