Решение от 1 апреля 2018 г. по делу № А41-84362/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-84362/17
02 апреля 2018 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 02 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.А. Востоковой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.Д. Ладуром, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "РСХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Государственному учреждению "Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным решения № 087С04170154545 от 18.07.2017 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах;

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 по дов, ФИО2 по дов.;

УСТАНОВИЛ:

ООО "РСХ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Государственному учреждению "Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным решения № 087С04170154545 от 18.07.2017 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, вынесенного в отношении Филиала ООО "РСХ" в г. Москве.

Заинтересованное лицо в представленном отзыве требования не признало.

Заслушав представителей заявителя, изучив и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил.

По факту представления филиалом ООО "РСХ" 19.01.2017 Государственному учреждению "Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области" отчета по форме РСВ-1 за 9 месяцев 2016 составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.05.2017 № 087С04170154545, в котором зафиксировано несвоевременное представление отчетности (при сроке представления не позднее 15.11.2016 фактически представлена 19.01.2017).

По результатам рассмотрения материалов проверки 18.07.2017 Государственным учреждением "Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области" принято решение № 087С04170154545 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в соответствии с которым Филиала ООО "РСХ" в г. Москве привлечен к ответственности по ст.46 Федерального закона № 46-ФЗ в виде штрафа в сумме 734 096,71руб.

Заявитель с решением заинтересованного лица не согласен, полагает, что филиал юридического лица не является субъектом ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Арбитражный суд находит заявление подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

В силу п. 2, 3 ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительство и филиалы не являются юридическими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 212-ФЗ ответственность за совершение правонарушений несут организации, индивидуальные предприниматели и физические лица в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 данного Федерального закона организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 25.03.2008 № 13991/07 по делу № А55-18912/2006-37 Арбитражного суда Самарской области определил правовую позицию, в соответствии с которой из положений ст. 3 и 19 Закона N 125-ФЗ следует, что решение страховщика о привлечении к ответственности за совершение правонарушений в сфере отношений по обязательному социальному страхованию и о направлении требования об уплате недоимки по страховым взносам и соответствующих пеней может быть принято только в отношении страхователя - юридического лица (Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.05.2008 N 6603/08).

Из содержания ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ следует, что ответственность за совершение предусмотренных нормами этой статьи правонарушений несут плательщики страховых взносов, т.е. лица, указанные в ст. 5 названного Закона, в частности, организации.

Так, в подп. 1 ст. 2 от 24.07.2009 N 212-ФЗ предусмотрено, что организацией признаются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - российские организации).

Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.99 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" установлено, что с 1 января 1999 года филиалы и представительства российских юридических лиц не рассматриваются в качестве участников налоговых правоотношений и не имеют статуса налогоплательщиков, налоговых агентов и иных обязанных лиц. В связи с этим с 1 января 1999 года ответственность за исполнение всех обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов несет юридическое лицо, в состав которого входит соответствующий филиал (представительство).

Таким образом, из указанных норм следует, что филиал не может быть привлечен к ответственности по Федеральному закону № 212-ФЗ. Ответственность за правонарушение, совершенное в процессе деятельности филиала, несет создавшее его юридическое лицо.

Следовательно, филиалы и иные обособленные подразделения лишь исполняют обязанности по уплате налога, а все юридически значимые действия должны проводиться налоговым органом только в отношении юридических лиц.

Таким образом, привлечение к ответственности филиала юридического лица и назначение ему наказания в виде штрафа в сумме 734 096,71руб. является незаконным.

В соответствии с положениями ст.110 АПК РФ расходы заявителя по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с заинтересованного лица.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление ООО "РСХ" удовлетворить.

2. Решение Государственного учреждения "Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области" от 18 июля 2017 № 087С04170154545 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах признать незаконным.

3. Взыскать с Государственного учреждения "Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области" в пользу ООО "РСХ" судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000руб.

4. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Е.А. Востокова