Решение от 22 июня 2018 г. по делу № А63-5117/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-5117/2017
г. Ставрополь
22 июня 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2018 года

Решение изготовлено в полном объеме 22 июня 2018 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Кузьминой М.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Ставролит», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна Русская», с. Русское Курского района Ставропольского края, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании задолженности за выполненные работы по договору №1415187386852090942000000/1-К/П-ОБ от 12.12.2014 на выполнение проектных работ по объекту: «Обустройство 126 отдельной бригады береговой обороны и 8 артиллерийского полка ЧФ РФ», по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, с. Перевальной, военный городок № 26 и № 27. Шифр № К-41/14-19. Два общежития по 70 квартир для размещения семейных военнослужащих по контракту в звании солдат, сержант - на сумму 3 346 693 руб. 42 коп., неустойки за период с 15.01.2016 по 20.09.2017 в размере 673143 руб. 62 коп.,

при участии в судебном заседании представителей истца: ФИО2 по доверенности от 15.06.2018 № 16, ФИО3 по доверенности от 24.01.2018 № 10, ФИО4 по доверенности от 21.05.2018 № 12, ФИО5 по доверенности от 10.01.2018 № 2, ФИО6 по доверенности от 15.06.2018 № 15, ФИО7 по доверенности от 10.01.2018 № 1/С, представителя ответчика ФИО8 по доверенности от 01.12.2017, эксперта ФИО9, в отсутствие представителей третьего лица, надлежащим образом извещенного,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Ставролит», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна Русская», с. Русское Курского района Ставропольского края, ОГРН <***>, ИНН <***>, о взыскании задолженности за выполненные работы в размере 55 029 369 руб. 67 коп., неустойки в размере 7 060 341 руб. 77 коп.

Определением от 10.07.2017 в отдельные производства выделены требования общества с ограниченной ответственностью «Ставролит», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, к обществу с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна Русская», с. Русское Курского района Ставропольского края, ОГРН <***>, ИНН <***>, о взыскании задолженности по договорам: № 1415187386852090942000000/1-К/П-СТ от 12.12.2014; №1415187386852090942000000/1-К/П-Ж от 12.12.2014; № 1415187386852090942000000/1-К/П-ДС от 12.12.2014; № 1415187386852090942000000/1-К/П-РАВ от 02.03.2015.

Требование о взыскании задолженности по договору № 1415187386852090942000000/1-К/П-ОБ от 12.12.2014 на выполнение проектных работ по объекту: «Обустройство 126 отдельной бригады береговой обороны и 8 артиллерийского полка ЧФ РФ», по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, с. Перевальное, военный городок № 26 и № 27. Шифр № К-41/14-19. Два общежития по 70 квартир для размещения семейных военнослужащих по контракту в звании солдат, сержант рассматривается в деле № А63-5117/2017.

Определением от 09.08.2017 приняты уточненные исковые требования, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Главное управление обустройства войск», г. Москва.

Определением от 21.09.2017 приняты уточненные требования, производство по делу приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы. Производство экспертизы поручено экспертам судебно-экспертной лаборатории Автономной некоммерческой организации «Экспертно-консультационное бюро», г. Ставрополь ФИО9, ФИО10. 12.10.2017 материалы дела переданы экспертам Автономной некоммерческой организации «Экспертно-консультационное бюро», г. Ставрополь для проведения экспертизы.

20 ноября 2017 года от АНО «ЭКБ», г. Ставрополь поступило ходатайство о предоставлении экспертам дополнительных материалов. 22 ноября 2017 года от АНО «ЭКБ», г. Ставрополь поступило ходатайство о продлении срока проведения экспертизы. Определением от 11.12.2017 суд продлил срок проведения экспертизы.

25 декабря 2017 года от АНО «ЭКБ», г. Ставрополь поступило ходатайство о предоставлении экспертам дополнительных материалов. Определением от 14.02.2018 суд продлил срок проведения экспертизы. Определением от 05.04.2018 производство по делу возобновлено.

Представители истца в судебном заседании поддержали исковые требования. Считали проведенную экспертами Автономной некоммерческой организации «Экспертно-консультационное бюро», г. Ставрополь, экспертизу ненадлежащим доказательством, просили исключить ее из числа доказательств по делу. Обратились с ходатайством о назначении по делу повторной судебной экспертизы.

Представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований просил отказать, считал, что проведенная судебная экспертиза в полном объеме отвечает на поставленные вопросы. Возражал против назначения по делу повторной экспертизы.

Представители третьего лица, надлежащим образом извещенного, в судебное заседание не явились.

Суд считает ходатайства о признании заключения экспертизы № 65/09/17Э от 15.05.2018 ненадлежащим доказательством, назначении повторной экспертизы не подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в связи с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения, наличием противоречий в заключениях нескольких экспертов суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу, проведение которой поручается другому эксперту или другим экспертам (часть 2).

Таким образом, вопрос о необходимости проведения экспертизы относится к компетенции суда, разрешающего дело по существу, удовлетворение ходатайства о проведении дополнительной или повторной экспертизы или их назначение по собственной инициативе является правом, а не обязанностью суда, которое он может реализовать в случае, если с учетом всех обстоятельств дела придет к выводу о необходимости осуществления такого процессуального действия для правильного разрешения спора.

На основании части 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел. Данные положения законодательства должны применяться с учетом положений статьи 2 АПК РФ о том, что задачами судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обеспечение доступности правосудия, справедливое публичное разбирательство, укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 86 Кодекса экспертное заключение относится к доказательствам по делу и оценивается судами наравне со всеми представленными по делу доказательствами по правилам статьи 71 Кодекса, в том числе как допустимое доказательство.

Правила о допустимости доказательств закреплены в статье 68 АПК РФ, устанавливающей, что обстоятельства дела, которые, в соответствии с законом, должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Судом в целях определения качества выполненных работ назначена судебная экспертиза. По результатам проведенной экспертизы в материалы дела представлено заключение № 65/09/17Э от 15.05.2018.

Экспертное заключение от 15.05.2018, подготовленное экспертами Автономной некоммерческой организации «Экспертно-консультационное бюро», г. Ставрополь, по результатам проведения судебной экспертизы, следует признать надлежащим доказательством по делу.

Исследования в рамках судебной экспертизы являются объективными, полными, всесторонними, что соответствует требованиям статей 4, 8, 16 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». В заключении изложена достаточная информация, доказывающая сделанные выводы в части ответов, что соответствует требованиям проверяемости и однозначности результатов экспертизы. Выводы экспертов обоснованы и не вызывают сомнений в верности и точности.

Доказательств в обоснование доводов о несоответствии представленного экспертного заключения от 15.05.2018 требованиям законодательства истец не представил.

Кроме того, при решении судом вопроса о назначении судебной экспертизы представители истца возражали против ее назначения, обжаловали определение суда о назначении экспертизы, приостановлении производства по делу от 21.09.2017 в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, считая назначение экспертизы необоснованным.

Фактически ссылки представителей истца на необходимость проведения повторной экспертизы сводятся к несогласию с выводами представленного экспертного заключения от 15.05.2018 № 65/09/17Э. Однако несогласие стороны спора с результатом экспертизы само по себе не исключает возможности исследования заключения в качестве доказательства и не влечет необходимости в назначении повторной экспертизы.

Изучив материалы дела, заслушав мнение представителей сторон, эксперта ФИО9, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных в материалы дела документов судом установлено, что между ООО «Ставролит» и ООО «Передвижная механизированная колонна Русская» был заключен договор № 1415187386852090942000000/1-К/П-ОБ от 12.12.2014 на выполнение проектных работ по объекту: «Обустройство 126 отдельной бригады береговой обороны и 8 артиллерийского полка ЧФ РФ», по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, с. Перевальное, военный городок № 26 и № 27. Шифр № К-41/14-19. Два общежития по 70 квартир для размещения семейных военнослужащих по контракту в звании солдат, сержант» - на сумму 8346 693 руб. 42 коп.

Согласно разделу 3 договора истец обязался выполнить работы в соответствии с техническими заданиями и действующими нормативными документами, а ответчик принять и оплатить согласно актам сдачи-приемки выполненной работы.

Истец указал, что выполнил проектные работы на общую сумму 8 346 693 руб. 42 коп., что подтверждается: актом сдачи-приемки выполненной работы № 1-К/П-ОБ-01 от 29.12.2015; актом сверки взаимных расчетов за период: 1 полугодие 2016 года между ООО «Ставролит» и ООО «ПМК Русская» по договору, актом сверки взаимных расчетов за период: декабрь 2014 - декабрь 2015 года между ООО «Ставролит» и ООО «ПМК Русская», актом сверки взаимных расчетов за период: 1 января - 31 декабря 2016 года между ООО «Ставролит» и ООО «ПМК Русская» по состоянию на 31.12.2016.

На основании п. 2.4 договора оплата фактически выполненной работы осуществляется по выставленному счету, после подписания заказчиком акта сдачи-приемки работ, с учетом ранее оплаченного аванса. Платеж производится в течении 5 (пяти) рабочих дней начиная с момента (дня) подписания акта сдачи-приемки работ по договору.

07 июля 2015 года ответчик оплатил истцу аванс в размере 5 000 000 руб. (платежное поручение № 178), однако в полном объеме выполненные работы до настоящего момента не оплачены.

Сумма долга по договору № 1415187386852090942000000/1-К/П-ОБ от 12.12.2014 составляет, 3 346 693 руб. 42 коп., неустойка за период с 15.01.2016 по 20.09.2017 - 673 143 руб. 62 коп.

На основании п. 5.2 договора в случае просрочки заказчиком выполнения обязательств, предусмотренных договором, исполнитель вправе потребовать уплату неустойки (пеней) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки исполнения обязательств, предусмотренных договором.

Согласно п. 2.4 договора оплата фактически выполненной работы осуществляется по выставленному счету, после подписания заказчиком акта сдачи-приемки работ, с учетом ранее оплаченного аванса. Платеж производится в течение 5 (пяти) рабочих дней начиная с момента (дня) подписания акта сдачи-приемки работ.

В п. 6.6 договора определено, что возникшие споры и разногласия решаются «Сторонами» путем переговоров, а при не достижении согласия в Арбитражном суде Ставропольского края.

05 августа 2016 года в адрес ответчика направлена претензия № 228-р с требованием об оплате задолженности, однако оплата ответчиком не произведена.

По расчетам истца, по состоянию на 06.04.2017 задолженность ООО «ПМК Русская» за выполненные работы составляет 3 346 693 руб. 42 коп.

В связи с неоплатой задолженности и неустойки в досудебном порядке истец обратился с иском в суд.

Оценивая правомерность заявленных требований, суд первой инстанции исходит из следующего. Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Статьей 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности вытекают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

При рассмотрении данного дела судом установлено, что при заключении между истцом и ответчиком договора возникли правоотношения, регулируемые параграфом 1 главы 37 ГК РФ – договором подряда.

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно статье 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Пунктом 1 статьи 746 ГК РФ определено, что оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (ч.1 ст.711 ГК РФ).

Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Таким образом, в силу названных правовых норм существенными для данного вида договора являются условия о предмете и сроках выполнения работ.

По смыслу пункта 1 статьи 711 и пункта 1 статьи 746 Кодекса по договору строительного подряда оплате подлежит фактически выполненный (переданный заказчику) результат работ (пункт 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» (далее - Обзор № 51).

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами. В соответствии с п.13 Обзора № 51 заказчик не лишен права представить суду свои возражения по качеству работ, принятых им по двустороннему акту. В соответствии с пунктом 12 указанного Информационного письма наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему и стоимости работ.

Статьей 721 ГК РФ предусмотрено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда и в случае отступления от этого требования обязательство считается исполненным ненадлежащим образом. Следовательно, работы, выполненные с отступлением от требований строительных норм и правил, не могут считаться выполненными.

Из пункта 1 статьи 711 ГК РФ следует, что заказчик обязан оплатить работы при условии их выполнения надлежащим образом. Пунктом 1 статьи 723 ГК РФ установлено право заказчика требовать соразмерного уменьшения установленной за работу цены в случае ее выполнения с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (п.2 ст. 71 АПК РФ).

Исследовав обстоятельства дела и оценив представленные материалы, заключение экспертизы от 15.05.2018 по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании задолженности в размере 3 346 693 руб. 42 коп. не обоснованы, не подтверждены материалами дела и не подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1.1 договора от 12.12.2014 заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя выполнение следующей работы - Проектная документация (П, Р) по объекту: «Обустройство 126 отдельной бригады береговой обороны и 8 артиллерийского полка ЧФ РФ», по Адресу: Республика Крым, Симферопольский район, с. Перевальное, военный городок № 26 и № 27. Шифр К-41/14-19. Два общежития по 70 квартир для размещения семейных военнослужащих по контракту в звании солдат, сержант».

Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что технические, экономические и другие требования к проектной документации, являющейся предметом Договора, должны соответствовать требованиям СНиП и других действующих нормативных актов Российской Федерации в части состава, содержания и оформления документации для строительства, а также утвержденному техническому заданию (приложение № 4), являющемуся неотъемлемой частью договора.

То есть истец должен в соответствии с указанными требованиями изготовить проектную документацию. Понятие проектно-сметной документации определяется в законодательстве как комплекс документов, раскрывающих сущность проекта и содержащих обоснование его целесообразности и реализуемости документации и составы проектов.

Согласно п. 11 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или технического заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора подряда на подготовку проектной документации), результатов инженерных изысканий, информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Пунктом 3.1 договора от 12.12.2014 определено, что исполнитель обязан в соответствии с требованиями технического задания (приложение № 4) и договором выполнить работы в соответствии с действующими нормативными документами.

Согласно п.4.3 договора от 12.12.2014 приемка работ осуществляется в соответствии с требованиями технического задания.

Между сторонами подписан акт сдачи-приемки выполненной работы от 29.12.2015.

В то же время ответчик заявил, что при проверке объема и качества выполненных работ установлено, что работы выполнены не в соответствии с разработанным техническим заданием, являющимся приложением № 4 к договору.

Как установлено судом, ООО «ПМК Русская», после получения полного состава документации от своего заказчика направило в ООО «Ставролит» (с сопроводительным письмом от 19.08.2016 исх. № 460/К) дополнительные соглашения № № 3, 4 от 01.08.2016 к договору, в котором указало на передачу технического задания.

ООО «Ставролит» письмом от 22.08.2016 (исх. № 256 - Р) сообщило о том, что не намерено подписывать поступившее к нему дополнительное соглашение, принимать от ООО «ПМК Русская» техническое задание, поскольку уже выполнило все работы по спорному договору.

По смыслу пункта 5 статьи 720 ГК РФ при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин допустимым доказательством соответствующих обстоятельств является заключение эксперта; иные доказательства могут лишь свидетельствовать о наличии между сторонами соответствующего спора.

Согласно части 1 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу.

По смыслу пункта 5 статьи 720 ГК РФ и статьи 68 АПК РФ допустимым доказательством в случае спора по качеству и объему выполненных работ является заключение эксперта.

Определением от 21.09.2017 производство по делу было приостановлено в связи с назначением судебной строительно-технической экспертизы, производство которой поручено экспертам судебно-экспертной лаборатории Автономной некоммерческой организации «Экспертно-консультационное бюро», г. Ставрополь ФИО9, ФИО10. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

На разрешение экспертов поставлен вопрос: Соответствует ли разработанная ООО «Ставролит», г. Ставрополь, рабочая документация проектной документации разработанной по договору №1415187386852090942000000/1-К/П-ОБ от 12.12.2014. Если не соответствует - в каком объёме?

По результатам экспертного исследования сделаны следующие выводы:

Проектная документация (П, Р) на объект: ««Обустройство 126 отдельной бригады береговой обороны и 8 артиллерийского полка ЧФ РФ» по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, с. Перевальное, в/г №26 и №27. ШИФР К-41/14-19. Два общежития по 70 квартир для размещения семейных военнослужащих по контракту в звании солдат, сержант», соответствует Постановлению Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 (ред. от 21.04.2018) «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», по составу и оформлению, имеются отдельные отступления по отношению технического задания на проектирование, которое относится к условиям договора №1415187386852090942000000/1-К/П-ОБ от 12.12.2014, что отражено в Разделе 1 «Пояснительная записка».

Проектная документация на объект «Обустройство 126 отдельной бригады береговой обороны и 8 артиллерийского полка ЧФ РФ» по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, с. Перевальное, в/г №26 и №27. ШИФР К-41/14-19. Два общежития по 70 квартир для размещения семейных военнослужащих по контракту в звании солдат, сержант», а именно стадия «Проектная документация» и «Рабочая документация», соответствует по содержанию и оформлению друг другу, но не соответствует требованиям нормативной документации в проектировании и Федеральному закону от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», так как при допущенных нарушениях в проектных решениях существует недопустимая деформирования несущих элементов.

Проектная документация на объект «Обустройство 126 отдельной бригады береговой обороны и 8 артиллерийского полка ЧФ РФ» по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, с. Перевальное, в/г №26 и №27. ШИФР К-41/14-19. Два общежития по 70 квартир для размещения семейных военнослужащих по контракту в звании солдат, сержант», не соответствует требования нормативных актов РФ и п. 1.2 договора №1415187386852090942000000/1-К/П-ОБ от 12.12.2014, следовательно, выполнена не качественно, то есть фактически не выполнена.

Таким образом, установлено, что 1) имеются отступления по отношению технического задания на проектирование, которое относится к условиям договора №1415187386852090942000000/1-К/П-ОБ от 12.12.2014; 2) документация не соответствует требованиям нормативной документации в проектировании и Федеральному закону от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», так как при допущенных нарушениях в проектных решениях существует недопустимая деформирования несущих элементов.

В экспертном заключении сделан вывод, что при допущенных нарушениях документацию нельзя считать изготовленной в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством и техническим заданием к договору от 12.12.2014 (приложение № 4).

При выделении основных нарушений в заключении указано, что «сопоставляя геологические элементы, было установлено, что в проектной документации на объект «Обустройство 126 отдельной бригады береговой обороны и 8 артиллерийского полка ЧФ РФ» по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, с. Перевальное, в/г №26 и №27. ШИФР К-41/14-19. Два общежития по 70 квартир для размещения семейных военнослужащих по контракту в звании солдат, сержант» использовались данные, которые не соответствуют данным содержащимся в отчете ООО «Институт «КРЫМГИИНТИЗ».

Следовательно, разработанная ООО «Ставролит», г. Ставрополь, проектная и рабочая документация, разработанная по договору №1415187386852090942000000/1-К/П-ОБ от 12.12.2014, не соответствует строительным нормам и правилам, в части использованию не актуальных и не достоверных сведений о геологических данных площадки строительства.

Согласно Федеральному закону от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», объектом технического регулирования в настоящем Федеральном законе являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения), а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса). То есть проектная и рабочая документация на объект: «Обустройство 126 отдельной бригады береговой обороны и 8 артиллерийского полка ЧФ РФ» по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, с. Перевальное, в/г №26 и №27. ШИФР К-41/14-19. Два общежития по 70 квартир для размещения семейных военнослужащих по контракту в звании солдат, сержант», должна отвечать статье 42 «Заключительные положения» п. 3 «Правительство Российской Федерации не позднее чем за 30 дней до дня вступления в силу Федерального закона утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона».

В судебном заседании экспертом даны разъяснения по поставленным истцом вопросам.

Истцом представлены следующие вопросы экспертам по результатам изучения экспертного заключения от 15.05.2018:

1. Какие методы и методики были применены при производстве экспертизы?

2. На основании чего экспертом сделан вывод о нарушении требований СП 14.13330.2014 Строительство в сейсмических районах СНиП 11-7-81* (актуализированного СНиПН-7-81* «Строительство в сейсмических районах»)?

3. По каким основаниям экспертом сделан вывод о том, что не следует применять конструктивные решения, допускающие обрушение сооружения в случае разрушения или недопустимого деформирования одного несущего элемента? Какие присутствуют нарушения, из-за которых может произойти, по мнению эксперта, обрушение?

4. Чем обоснован вывод эксперта о применении несимметричного, сложного конструктивно - планировочного и объемно-планировочного решения с неравномерным распределением масс и жесткостей конструкций в плане?

5. Чем обоснован вывод эксперта о разночтении в применении геологических данных, содержащихся в отчете ООО «Институт «КРЫМГИИНТИЗ». и примененных в Разделе 4 - КР (Конструктивные Решения)?

6. Чем обоснован вывод эксперта о том, что стадия «Проектная документация» и «Рабочая документация» соответствует по содержанию и оформлению друг другу, но не соответствует требованиям нормативной документации в проектировании и Федеральному закону от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»?

7. При каких конкретно допущенных нарушениях в проектных решениях существует недопустимая деформация несущих элементов не обосновано конкретными данными?

Представлены письменные ответы на заданные вопросы, доложенные экспертом ФИО9 в судебном заседании:

1. При производстве исследования использовался метод сравнения, то есть сопоставления данных, содержащихся в представленных для исследования материалах дела, с нормативной документацией в области проектирования, а также с нормативной документацией в области строительства.

2. Были сопоставлены сведения, имеющиеся в проектной документации, с данными действующих норм и правил, в результате чего был сделан вывод.

3. На основании действующих норм и правил СП 14.13330.2014 Строительство в сейсмических районах СНиП П-7-81* (актуализированного СНиП П-7-81* «Строительство в сейсмических районах». Не обеспечена прочность безригельной плиты перекрытия по осям 8, 9 в местах прохождения вентиляционных каналов.

4. На основании сопоставления данных, имеющиеся в проектной документации, с данными действующих норм и правил, в результате чего был сделан вывод.

5. Проверены данные всех технических отчетов об инженерных геологических изысканиях, содержащихся в материалах дела № А63-5117/2017, вследствие чего были выявлены разногласия в сведениях по изменению мощности инженерно-геологических элементов. Подробное исследование описано в заключении экспертизы.

6. На основании принятых проектных решений при подготовке проектной документации на объект: «Обустройство 126 отдельной бригады береговой обороны и 8 артиллерийского полка ЧФ РФ» по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, с. Перевальное, в/г №26 и №27. ШИФР К-41/14-19. Два общежития по 70 квартир для размещения семейных военнослужащих по контракту в звании солдат, сержант». Вследствие чего конструктивных решений, допускают обрушение в результате деформации одного из несущих элементов.

7. При подготовке проектной документации на объект: «Обустройство 126 отдельной бригады береговой обороны и 8 артиллерийского полка ЧФ РФ» по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, с. Перевальное, в/г №26 и №27. ШИФР К-41/14-19, по неактуальным по инженерно-геологическим изысканиям и не в соответствии с действующими нормами и правилами.

Довод истца о том, что эксперты при ответе на вопрос вышли за пределы заданного вопроса, не принимается судом. В определении от 21.09.2017 указано - если эксперты при проведении экспертизы установят обстоятельства, которые имеют значение для дела, и по поводу которых им не были поставлены вопросы, они вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение в качестве дополнительных выводов. Экспертами сделан вывод, что при допущенных нарушениях законодательства документацию нельзя считать изготовленной в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством и техническим заданием к договору от 12.12.2014 (приложение № 4).

Наличие положительного заключения экспертизы от 28.12.2015 № 61-1-4-0119-15 не опровергает доводов заключения эксперта от 15.05.2018, так как истец не доказал что государственную экспертизу прошла именно разработанная им проектная документация. В то же время, экспертным заключением от 15.05.2018 установлено, что разработанная истцом проектная документация составлена с нарушениями требований законодательства.

На указанный объект государственным Заказчиком выступает Министерство обороны РФ по государственному контракту № ДС К - 41/14-19 на полный комплекс работ по объекту: «Обустройство 126 отдельной бригады береговой обороны и 8 артиллерийского полка ЧФ РФ», по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, с. Перевальное, военные городки № 26 и № 27. Шифр № К-41/14-19, заключенному с ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» - Генеральный подрядчик.

В свою очередь ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» - Генеральный подрядчик заключил с ОАО «ГУОВ» договор субподряда № ДС - К - 41/14-19-542.1 на полный комплекс работ по объекту: «Обустройство 126 отдельной бригады береговой обороны и 8 артиллерийского полка ЧФ РФ», по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, с. Перевальное, военные городки № 26 и № 27. Шифр № К-41/14-19.

Таким образом, выполненные ООО «Ставролит» проектные работы по цепи контрактов должны быть приняты государственной экспертизой и предоставлены Государственному заказчику - Министерству обороны России, через организации, состоящие в цепи Соисполнителей по государственному оборонному заказу.

Все взаимоотношения между указанными организациями попадают под действие Федерального закона «О государственном оборонном заказе» от 29 декабря 2012 года №275-ФЗ (Закон № 275-ФЗ), и, соответственно и регулируются данным федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст. 3 Закона № 275-ФЗ, государственный оборонный заказ - установленные нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации задания на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации.

В данном случае Министерство обороны РФ выступало в соответствии с п. 2 Закона № 275-ФЗ, Государственным заказчиком государственного оборонного заказа (далее - государственный заказчик), обеспечивающим поставку продукции по государственному оборонному заказу.

Головным исполнителем по п. 3 ст. 3 Закона № 275-ФЗ является юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключившее с государственным заказчиком государственный контракт по государственному оборонному заказу, т.е. ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России».

Пунктом 4.1 ст. 3 Закона № 275-ФЗ раскрывается понятие кооперации головного исполнителя (далее - кооперация), согласно которому это совокупность взаимодействующих между собой лиц, участвующих в поставках продукции по государственному оборонному заказу в рамках сопровождаемых сделок. В кооперацию входят головной исполнитель, заключающий государственный контракт с государственным заказчиком, исполнители, заключающие контракты с головным исполнителем, и исполнители, заключающие контракты с исполнителями. Таким образом, все организации, включая ОАО «ГУОВ», ООО «ПМК Русская» и ООО «Ставролит», состоят в кооперации по государственному оборонному заказу.

Требование в части того, что проектная и рабочая документация должна соответствовать техническому заданию, предъявляется ко всем сторонам договоров и вытекает из государственного контракта, а само техническое задание утверждено Государственным заказчиком, т.е. Министерством обороны РФ. Из этого следует, что ООО «ПМК Русская» как сторона договора, заключенного с ОАО «ГУОВ», должно передать проектную и рабочую документацию в точном соответствии с техническим заданием.

Государственная экспертиза Министерства обороны РФ не является стороной и не состоит в кооперации головного исполнителя по государственному оборонному заказу. Для ООО «Ставролит» стороной по сделке является ООО «ПМК Русская», которому субподрядчик обязан передать в установленные сроки результаты работ.

В соответствии с письмом Федерального Агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 13 мая 2013 года №3991-БМ/П/ГС, объем, состав и содержание рабочей документации должны определяться заказчиком (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации, указываться в задании на проектирование и соответствовать проектной документации. В связи с тем, что рабочая документация разрабатывается только на основе и в развитии проектной документации, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы по подготовке проектной документации и на ее основе - рабочей документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, только при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам, по подготовке проектной документации.

Предметом строительного контроля является проверка выполнения работ при строительстве объектов капитального строительства на соответствие требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных L изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений (часть 2 Постановления Правительства РФ № 468 от 21.06.2010).

Рабочая документация в соответствии с нормативными документами может быть разработана только на основе и в развитие проектной документации.

По объекту капитального строительства «Обустройство 126 отдельной бригады береговой обороны и 8 артиллерийского полка ЧФ РФ», по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, с. Перевальной, военные городки № 26, № 27. Шифр № К-41/14-19/2-3. Два общежития по 70 квартир для размещения семейных военнослужащих по контракту, с инженерными сетями и сооружениями, благоустройством территории проектная документация разрабатывалась на основании договора № 1415187386852090942000000/1-К/П-ОБ от 12.12.2014.

Положительное заключение государственной экспертизы № 61-1-4-0119-15 получено 28.12.2015.

Однако доказательств передачи ответчику до указанной даты проектной документации истец не представил.

Согласно акту принятых работ работы переданы 29.12.2015.

То есть, результаты работ истца не могли являться основой проектной документации, переданной для получения заключения государственной экспертизы от 28.12.2015.

В то же время, заключением судебной экспертизы от 15.05.2018 установлено, что проектная документация, выполненная истцом, не соответствует результатам инженерно-геологических изысканий и требованиям норм и правил, установленным для данного вида работ.

При этом, проектная документация, выполненная истцом, не соответствует и переданному ООО «ПМК Русская» техническому заданию.

Истец указывал, что при разработке проектной документации руководствовался заданием на разработку проектной документации, утвержденным ВРИД руководителя департамента строительства МО РФ от 20.10.2015 ФИО11

Однако, между ООО «ПМК Русская» и ОАО «ГУОВ» заключен договор № 2014/2-656 от 12.12.2014, приложением № 4 к которому является техническое задание, утвержденное Исполнительным директором ОАО «ГУОВ» ФИО12, на основании которого ООО «ПМК Русская» обязалось разработать и утвердить техническое задание, которое надлежало передать в ООО «Ставролит» для проектирования и разработки документации.

Доказательств получения задания от 20.10.2015 от ответчика и выполнения по нему проектной документации, переданной ООО «ПМК Русская» в установленном договором порядке истец не представил.

При этом, учитывая, что рабочая документация разрабатывается на основании проектной, представленным положительным заключением по проектной документации от 28.12.2015 опровергается факт выполнения истцом рабочей документации, так как акт приемки выполненных работ подписан 29.12.2015.

В связи с отказом в удовлетворении требований о взыскании задолженности подлежат отклонению и требования о взыскании неустойки.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего спора, судебных расходов по оплате судебной экспертизы в соответствии со статьей 110 АПК РФ возлагаются на истца. В связи с предоставлением истцу отсрочки уплаты государственной пошлины она взыскивается с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства ООО «Ставролит» о назначении по делу повторной судебной экспертизы отказать.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ставролит», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Передвижная механизированная колонна Русская», с. Русское Курского района Ставропольского края, ОГРН <***>, ИНН <***>, в возмещение расходов по оплате экспертизы 25 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ставролит», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, в доход федерального бюджета 43 099 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья М.Н.Кузьмина