Решение от 14 декабря 2017 г. по делу № А56-77409/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-77409/2017
15 декабря 2017 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  14 декабря 2017 года.

Полный текст решения изготовлен  15 декабря 2017 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Синицыной Е.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "ИНВЕСТСТРОЙ"

заинтересованное лицо: Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга

об оспаривании решения от 12.09.2017 об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Санкт-Петербурга, обязании внести изменения.

при участии

- от заявителя: ФИО2 по доверенности от 31.01.2017

- от заинтересованного лица: не явился, извещен 



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ИНВЕСТСТРОЙ" (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга (далее – заинтересованное лицо, ГЖИ, Инспекция) об оспаривании решения от 12.09.2017 об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Санкт-Петербурга, обязании внести изменения.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью "ИНВЕСТСТРОЙ" 25.07.2017 обратилось к Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга с заявлением о внесении изменений в Реестр лицензий Санкт-Петербурга по адресу: <...> д. 28-30-32, лит. А, в соответствии с решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в очно-заочной форме с 19.12.2016 по 28.02.2017, оформленного протоколом  от 09.03.2017.

Решением Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 12.09.2017 Обществу с ограниченной ответственностью "ИНВЕСТСТРОЙ" отказано во внесении изменений в реестр лицензий Санкт-Петербурга по адресу: <...> д. 28-30-32, лит. А, на том основании, что заявление и документы, представленные лицензиатом ООО «Инвестстрой» не соответствует требованиям Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 №938/пр.

Не согласившись с вышеуказанным решением, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 195 ЖК РФ сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестре лицензий субъекта Российской Федерации (далее - реестр лицензий).

Частью 2 статьи 195 ЖК РФ предусмотрено, что реестр лицензий также должен содержать раздел, который включает в себя сведения об адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

По итогам проверки исполнения Обществом требований законодательства Инспекцией было принято решение об отказе во внесении изменений в реестр лицензий -решение от 12.09.2017 года. Основанием отказа являлось отсутствие копии договора управления и наличие судебных споров.

Основания и порядок внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий установлен статьей 198 ЖК РФ.

В силу части 1 указанной статьи сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 198 ЖК РФ установлено, что в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

В соответствии с частью 3 статьи 198 ЖК РФ Минстрой России уполномочен установить порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий органом государственного жилищного надзора (далее - Порядок).

Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ утвержден постановлением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр (далее - Порядок).

Перечень исчерпывающих оснований для отказа во внесении изменений в реестр и возвращения заявления установлен пунктом 9 Порядка.

В соответствии с указанным пунктом, основаниями для отказа во внесении изменений в реестр и возвращения заявления являются в том числе: несоответствие заявления и документов требованиям, установленным пунктами 2 и 3, подпункту "г" пункта 5 настоящего Порядка;

В соответствии с подпунктом «в» пункта 3 Порядка к заявлению прилагается копия договора управления, заключенного лицензиатом с собственниками помещений в многоквартирном доме.

Заявителем представлена копия договора управления от 01.06.2017, заключенного между управляющей компанией и собственниками помещений в многоквартирном доме в лице ФИО3, ФИО4, действующих от имени собственников помещений по адресу: Санкт-Петербург, пр., Заневский, д. 28-30-32, лит. А. на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (протокол №1 от 09.03.2017).

Вышеуказанные решение и  договор в установленном порядке не оспорены, недействительными не признаны.

С момента заключения договора Общество приступило к исполнению своих обязанностей по управлению многоквартирным домом. Сведений об отказе граждан от договора в материалы дела также не представлено. Таким образом, решение и договор являются действующими, следовательно, нарушение Заявителем подпункта «в» пункта 3 Порядка Инспекцией не доказано.

Подпунктом «г» пункта 5 Порядка установлено, что в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет отсутствия судебных споров по вопросу определения лица, правомочного осуществлять управление многоквартирным домом.

Доказательств нарушения вышеуказанного пункта Заявителем Инспекцией в материалы дела не представлено.

Ссылки Инспекцией на дело №М-4498/2017 не принимаются, поскольку исковое заявление к производству принято судом не было.

На основании вышеизложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



решил:

Признать недействительным решение Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 12.09.2017 об отказе во внесении изменений в реестр лицензий Санкт-Петербурга.

Обязать Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга  в течение 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу внести изменения в реестр лицензий Санкт-Петербурга по адресу: <...> д. 28-30-32, лит. А, в отношении ООО «ИНВЕСТСТРОЙ». 

Взыскать с Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ИНВЕСТСТРОЙ" 3000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "ИНВЕСТСТРОЙ" из федерального государственного бюджета 6 000 руб. государственной пошлины, как излишне уплаченной.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца  со дня принятия решения.


Судья                                                                                                    Синицына Е.В.