Решение от 6 ноября 2019 г. по делу № А21-11946/2019

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-11946/2019
г. Калининград
06 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 06.11.2019.

Полный текст решения изготовлен 06.11.2019.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Агроторг» (ОГРН <***>; 119034, <...>)

- об оспаривании бездействия 1) судебного пристава-исполнителя Отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области ФИО2 (236022, <...>) по не рассмотрению ходатайств от 01.07.2019 и от 09.08.2019 исх. № Д01-44/678 и не направлению ответов в установленные законом сроки; неосуществлению комплекса мер, предусмотренных Федеральным законом РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнению требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства № 21148/19/39023-ИП по аресту имущества должника (долгосрочной аренды на земельные участки),

- об обязании 2) судебного пристава-исполнителя Отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области ФИО3 устранить нарушения прав и законных интересов ООО «ТД «Агроторг» путем рассмотрения и направления ответов на обращения ООО «ТД «Агроторг» от 01.07.2019 и от 09.08.2019 исх. № Д01-44/678 в течение 10 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, а также представить постановление об удовлетворении/отказе в удовлетворении заявления,

- о принятии судебным приставом-исполнителем Отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области ФИО3 в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу всех полных исчерпывающих мер в целях устранения нарушения прав и законных интересов взыскателя, путем наложения ареста на имущество должника – право долгосрочной аренды земельных участков с КН 39:02:230004:46 и 39:02:310011:13,

заинтересованное лицо 3) – начальник отдела – старший судебный пристав-исполнитель Отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области ФИО4,

третьи лица: УФССП России по Калининградской области,

КФХ «Таймыр»,

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованных лиц:1) не явился, извещен,

2) ФИО3, удостоверение,

3) ФИО4, удостоверение;

от третьих лиц: не явились, извещены;

установил:

23.01.2019 Арбитражный суд Калининградской области по делу № А21-10095/2018 выдал исполнительный лист о взыскании с КФХ «Таймыр» в пользу ООО «ТД «Агроторг» 10 274 319,62 руб.

На основании указанного исполнительного листа 03.04.2019 судебным приставом Отдела по особым исполнительным производствам ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 21148/19/39023-ИП.

14.05.2019 исполнительное производство передано судебным приставом ФИО2 судебному приставу ФИО5

01.07.2019 в УФССП по Калининградской области от ООО «ТД «Агроторг» поступило ходатайство о наложении ареста на имущество должника - право аренды земельного участка с КН 39:02:230004:46 и принятии предусмотренных Законом № 229 мер по реализации имущества.

В установленный срок ответ на указанное ходатайство взыскателем получен не был.

В связи с увольнением пристава ФИО5 01.08.2019 исполнительное производство передано судебному приставу ФИО3

12.08.2019 ООО «ТД «Агроторг» направило в Отдел по особым исполнительным производствам ходатайство (повторное) о наложении ареста на имущество должника от 09.08.2019 исх. № Д01-44/678 (право аренды земельных участков с КН 39:02:230004:46 и 39:02:310011:13 и принятии мер по реализации имущества).

Ответ на указанное ходатайство в установленный срок также получен не был, что послужило основанием для обращения взыскателя в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением, уточненным в судебном заседании 09.10.2019.

В связи с увольнением судебного пристава ФИО5, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен начальник отдела – старший судебный пристав Отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области ФИО4, УФССП по Калининградской области исключено из числа заинтересованных лиц и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, поскольку никаких требований к нему не заявлено, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена судебный пристав ФИО3 (определение от 18.09.2019).

Суд признает необходимым заявленные требования удовлетворить частично по следующим основаниям.

В удовлетворении требования о признании незаконным бездействия судебного пристава ФИО2 по не рассмотрению ходатайства ООО «ТД «Агроторг» о наложении ареста на имущества должника от 01.07.2019 и не направлению ответа на него в установленный законом срок следует отказать, поскольку заявителем пропущен десятидневный срок обжалования указанного бездействия, установленный ст. 122 Закона № 229 (рассматриваемое заявление поступило в суд в электронном виде 04.09.2019).

Пропуск срока обращения в суд с требованием о признании незаконным бездействия судебного пристава является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Указанное выше обстоятельство исключает возможность удовлетворения требования заявителя об обязании судебного пристава ФИО3 устранить нарушение прав и законных интересов ООО «ТД «Агроторг» путем рассмотрения и направления ответа на обращение ООО «ТД «Агроторг» от 01.07.2019.

Кроме того, из представленных суду материалов следует, что ходатайство ООО «Агроторг» от 01.07.2019 рассмотрено судебным приставом ФИО5 11.07.2019 и удовлетворено (соответствующее постановление направлено заявителю почтой 17.10.2019), на право аренды земельного участка с КН 39:02:230004:46 наложен арест по акту о наложении ареста (описи имущества) от 11.07.2019.

Требование ООО «ТД «Агроторг» о признании незаконным бездействия по не рассмотрению ходатайства общества от 09.08.2019 исх. № Д01-44/678, не направлению в установленный срок ответа на него и не осуществлению комплекса предусмотренных Законом № 229 мер по исполнению требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства № 21148/19/39023-ИП по аресту имущества должника (долгосрочной аренды земельного участка с КН № 39:02:3100011:13), а также об обязании судебного пристава ФИО3 устранить нарушение прав и законных интересов ООО «ТД «Агроторг» путем направления ответа на обращение ООО «ТД «Агроторг» от 09.08.2019 исх. № Д01-44/678 в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу следует удовлетворить последующим основаниям.

Ходатайство (повторное) о наложении ареста на имущество должника от 09.08.2019 исх. № Д01-44/678 направлено в Отдел по особым исполнительным производствам почтой 12.08.2019 (потовый идентификатор 11903438035353), согласно данным сайта Почты России получено 19.08.2019 и в соответствии с ч. 3 ст. 64.1, ч. 2 и 7 ст. 80 Закона № 229 ответ на него должен был быть направлен заявителю в срок не позднее 26.08.2019.

В указанный выше период исполнительное производство находилось на исполнении у судебного пристава ФИО3

Однако из материалов дела следует, что ходатайство от 09.08.2019 судебным приставом ФИО3 в установленный срок рассмотрено не было, ответ на него в адрес должника в установленный срок направлен также не был.

Ссылки судебного пристава на уведомление Управления Росреестра по Калининградской области от 25.11.2016 № 39/11/037/2016-2897 о проведенной государственной регистрации ограничения (обременения) права (переуступки прав и обязанностей по договору № 20080262 аренды земельного участка с КН 39:02:310011:13) и на соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору № 20080262 аренды указанного земельного участка от 31.10.2016 не принимаются судом во внимание, поскольку указанные документы не освобождают судебного пристава от обязанности в установленные Законом № 229 порядке и сроки рассмотреть поступившее ходатайство о наложении ареста на имущество от 09.08.2019 и дать на него ответ.

Располагая указанными документами, датированными 2016 годом, но получив в августе 2019 года сведения о наличии у должника на праве аренды названного выше земельного участка, судебный пристав никаких действий по проверке указанных сведений не предпринял (запрос в Администрацию МО «Гвардейский городской округ» о представлении информации о наличии договора аренды земельного участка с КФХ «Таймыр» за период с 01.01.2016 по 22.10.2019 датирован лишь 22.10.2019).

В ходе рассмотрения дела судебным приставом ФИО3 было представлено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 22.10.2019, однако доказательств его направления заявителю в распоряжении судебного пристава не имеется.

Ответ судебного пристава на ходатайство ООО «ТД Агроторг» о наложении ареста на имущество должника от 09.08.2019 изложен в постановлении от 22.10.2019 (требования заявителя об обязании судебного пристава направить ему ответ на ходатайство и предоставить постановление об удовлетворении или об отказе в удовлетворении ходатайства дублируют друг друга).

Решение вопроса о наложении ареста на имущество должника относится к полномочиям судебного пристава, в производстве которого находится исполнительное производство, в связи с чем суд не может обязать судебного пристава ФИО3 в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу принять все полные исчерпывающие меры в целях устранения нарушения прав и законных интересов взыскателя путем наложения ареста на имущество должника- право долгосрочной аренды земельных участков с КН 39:02:230004:46 и 39:02:310011:13.

Кроме того, как указано выше арест на право аренды земельного участка 39:02:230004:46 уже наложен 11.07.2019.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Агроторг» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области ФИО3 по не рассмотрению ходатайства ООО «ТД «Агроторг» о наложении ареста на имущество должника от 09.08.2019 исх. № Д01-44/678 и не направлению ответа на него в установленные законом сроки; а также по неосуществлению комплекса мер, предусмотренных Федеральным законом РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнению требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства № 21148/19/39023-ИП по аресту имущества должника (долгосрочной аренды земельного участка с КН 39:02:310011:13).

Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области ФИО3 устранить нарушения прав и законных интересов ООО «ТД «Агроторг» путем направления ответа на обращение ООО «ТД «Агроторг» от 09.08.2019 исх. № Д01-44/678 в течение 10 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.А. Зинченко