Решение от 5 декабря 2022 г. по делу № А60-41898/2022






АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А60-41898/2022
05 декабря 2022 года
г. Екатеринбург




Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Д.В. Ефимова при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Д.В.Саркисяном судьи Т.И.Елецкой рассмотрел в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права собственности ,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 01.01.2021.

от ответчика: Д.В.Братанчук, представитель по доверенности от 10.01.2022.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Администрации города Екатеринбурга о признании за индивидуальным предпринимателем ФИО1 права собственности на здание станции технического обслуживания, расположенного на земельном участке с к.н. 66:41:0108014:102 по адресу: <...>.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований в соответствии с которым истец просит признать за индивидуальным предпринимателем ФИО1 право собственности на здание станции технического обслуживания площадью 688,2 кв.м. по адресу: <...>, расположенное на земельном участке с к.н. 66:41:0108014:102.

Уточнение иска судом принято

По ходатайству истца, судом по делу назначена экспертиза.

Ответчик возражений относительно исковых требований не представил.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:


Между Администрацией города Екатеринбурга (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №1-1570-Т от 19.04.2013, по условиям которого истцу в аренду для строительства станции технического обслуживания предоставлен земельный участок с к.н. 66:41:0108014:102, расположенный по адресу: <...>.

Истцу выдано разрешение на строительство №RU66302000-4383 от 22.07.2014, предусматривающее возведение станции технического обслуживания легковых автомобилей по адресу: <...>.

На основании разрешения на строительство в соответствии с разработанной проектной документацией истцом возведена станция технического обслуживания легковых автомобилей.

Истцу выдано разрешение на ввод построенного объекта в эксплуатацию №RU66302000-4383-2014 от 10.11.2015. Истцом зарегистрировано право собственности на здание.

На основании договора купли-продажи №В-292 от 17.10.2016 земельный участок с к.н. 66:41:0108014:102 предоставлен истцу в собственность.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 01.03.2018 по делу №А60-47455/2014 разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №RU66302000-4383-2014 от 10.11.2015 признано недействительным.

Как указывает истец, им выполнен комплекс мероприятий по обеспечению требуемого уровня пожарной безопасности здания СТО, проектируемого вблизи существующей АГСЗ.

Истец 30.05.2022 повторно обратился в Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.

Письмом №21.11-23/003/2337 от 03.06.2022 Департамент отказал в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.

В качестве основания для отказа Департамент указывает, что к моменту повторного обращения срок действия разрешения на строительство № RU66302000-4383 от 22.07.2014 истек (разрешение действовало до 01.01.2016).

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

На основании ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права и может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, по независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в установленном законом порядке.

Принимая во внимание то обстоятельство, что на земельном участке принадлежащем истцу на праве собственности допускается размещение возведенного истцом объекта.

В соответствии с экспертным заключением возведенный ответчиком объект соответствует строительным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по делу суд относит на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Исковые требования удовлетворить.

2. Признать за индивидуальным предпринимателем ФИО1 право собственности на здание станции технического обслуживания площадью 688,2 кв.м. по адресу: <...>, расположенное на земельном участке с к.н. 66:41:0108014:102

3. Решение по настоящему делу является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости.


4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья Д.В. Ефимов



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

ИП Новиков Александр Юрьевич (подробнее)
ООО ИНСТИТУТ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И ЭКСПЕРТИЗ ИНПРОЭКС (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Екатеринбурга (подробнее)