Решение от 6 февраля 2017 г. по делу № А40-179883/2016




Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А40-179883/16-14-1560
г. Москва
06 февраля 2017 года

Резолютивная часть объявлена 19 января 2017 г.

Дата изготовления решения в полном объеме 06 февраля 2017 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

председательствующего - судьи Лихачевой О.В.

судьей единолично

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, с использованием аудиозаписи

дело по иску УФСИН РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ ОГРН <***>

к ответчику ФГУП УС ЦФО ФСИН РОССИИ ОГРН <***>

о взыскании 526 324,99 руб.

при участии представителей

от истца – ФИО2, доверенность от 18.11.2016 г.

от ответчика – ФИО3, доверенность от 17.01.2017 г.

УСТАНОВИЛ:


УФСИН России по г. Москве обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ФГУП «УС ЦФО ФСИН России» о взыскании суммы неустойки в размере 526 324,99 руб.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, представил письменные пояснения в порядке ст. 81 АПК РФ.

Ответчик против иска возражал, ранее представил отзыв.

Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 27 декабря 2013 г. между УФСИН России по г. Москве (государственный заказчик) и ФГУП «УС ЦФО ФСИН России» (подрядчик) заключен государственный контракт № 267 на выполнение работ по строительству объекта: Реконструкция ЛТП-2 под СИЗО-4.

Цена работ согласно условиям контракта составляла 1 495 762 000 руб.

Затем, 27 декабря 2013 г. между истцом и ответчиком заключен государственный контракт № 268 на выполнение услуг технического заказчика.

Цена контракта составляла 34 699 200 руб.

Контроль за объектом осуществлялся в рамках передачи функций технического заказчика по государственному контракту № 268 от 27 декабря 2013 г. на осуществление услуг технического надзора (строительного контроля) на период строительства и ввода объекта, в том числе в соответствии со следующими пунктами контракта:

5.3.20. Технический заказчик принимает от генподрядчика выполненные строительно-монтажные работы в соответствии с условиями контракта на выполнение подрядных работ;

5.3.22. Технический заказчик организовывает и обеспечивает приемку законченного строительством Объекта в порядке, установленном ст. 55 Градостроительного кодекса РФ и распоряжением Правительства Москвы от 09 марта 2007 г. № 396-РП, иными нормативными актами, принятыми до дня ввода объекта в эксплуатацию;

5.3.28. Технический заказчик передает совместно с генподрядчиком завершённый строительством объект в эксплуатацию.

Согласно Распоряжению ФСИН России № 58 от 22 апреля 2015 г. «Об обеспечении контроля деятельности по капитальному строительству и реконструкции объектов УИС» было необходимо до 30 декабря 2015 г. ввести в эксплуатацию Объект: Реконструкция ЛТП-2 под СИЗО-4 по 1-ому пусковому комплексу.

Также согласно п. 2 дополнительного соглашения № 2 к государственному контракту № 268 от 27 декабря 2013 г., заключенного между истцом и ответчиком 16 мая 2015 г., финансирование по п. 2.2.3 государственного контракта № 268 от 27 декабря 2013 г. осуществляться не будет, в связи с вводом Объекта в эксплуатацию в 2015 году.

Истец указал, что ответчиком в нарушение раздела 8 государственного контракта № 267 от 27 декабря 2013 г. , п. 5.3.22 государственного контракта № 268 от 27 декабря 2013 г. по состоянию на 13 июня 2016 г. не организована и не обеспечена приемка законченного строительством Объекта Реконструкция ЛТП-2 под СИЗО-4 по 1-ому пусковому комплексу.

Разрешение на ввод Объекта в эксплуатацию получено лишь 14 июня 2016 г.

В соответствии с п. 7.3 государственного контракта № 268 от 27 декабря 2013 г., в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, технический заказчик выплачивает неустойку в размере 1/300 действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день нарушения сроков, предусмотренных контрактом.

Истец предъявляет требование о взыскании неустойки (пени) в размере 526 324,99 руб. за период с 30.12.2015 г. по 01.04.2016 г.

Претензия истца № 50/ТО/1/27-4144 от 04 апреля 2016 г. ответчиком оставлена без внимания.

В соответствии со ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

На основании ст. 763 ГК РФ, подрядные работы, предназначенные для удовлетворения потребностей Российской Федерации или субъекта Российской Федерации и финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов и внебюджетных источников, осуществляются на основе государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд.

По государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с ч. 1 ст. 708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных нормативных актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки его исполнения.

Как усматривается из представленных в материалы дела документов, ответчиком работы в согласованный сторонами срок выполнены не были, ответчиком было допущено нарушение согласованных сторонами сроков.

При таких обстоятельствах, проверив расчет истца, суд находит требование обоснованным.

Доводы отзыва ответчика подлежат отклонению, поскольку согласно Постановлению Правительства РФ от 05 сентября 2006 г. № 540 «О федеральной целевой программе «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007-2016 годы)» - п. 20 Приложения № 3 - срок финансирования и строительства Следственного изолятора № 4 г. Москва завершается в 2015 г.

Кроме того, согласно Распоряжению ФСИН России № 58 от 22 апреля 2015 г. «Об обеспечении контроля деятельности по капитальному строительству и реконструкции объектов УИС» было необходимо до 30 декабря 2015 г. ввести в эксплуатацию Объект: Реконструкция ЛТП-2 под СИЗО-4 по 1-ому пусковому комплексу.

Также, в соответствии с п. 2 дополнительного соглашения № 2 к государственному контракту № 268 от 27 декабря 2013 г., заключенного между истцом и ответчиком 16 мая 2015 г., финансирование по п. 2.2.3 государственного контракта № 268 от 27 декабря 2013 г. осуществляться не будет, в связи с вводом Объекта в эксплуатацию в 2015 году.

В связи с указанным, суд считает заявленный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 110 АПК РФ, расходы по госпошлине подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 4, 8, 9, 65, 75, 110, 167, 170, 171, 180, 181, 259 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Взыскать с ФГУП УС ЦФО ФСИН РОССИИ (ОГРН <***>) в пользу УФСИН РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ (ОГРН <***>) 526 324,99руб. – неустойки.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с даты его принятия.

Судья: О.В.Лихачева



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве (подробнее)

Ответчики:

ФГУП "Управление строительства по Центральному федеральному округу Федеральной службы исполнения наказаний" (подробнее)


Судебная практика по:

По договору подряда
Судебная практика по применению норм ст. 702, 703 ГК РФ