Решение от 1 июня 2023 г. по делу № А53-12770/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-12770/2023
01 июня 2023 года
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2023 года

Полный текст решения изготовлен 01 июня 2023 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Лебедевой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО2 (ИНН <***>)

к Начальнику отдела - старшему судебному приставу Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО3

о признании незаконными бездействия,

должник:

ФИО4

при участии:

от ГУ ФССП России по Ростовской области: ФИО5 (доверенность от 15.02.2023 № 98);



установил:

ФИО2 (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконными бездействие сотрудников Аксайского РОСП по Ростовской области, которое выразилось в несовершении действий по возбуждению исполнительного производства; Обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия постановления по вопросу о возбуждении исполнительного производства и совершения действий по реализации требований исполнительного документа.

Определением суда от «25» апреля 2023 года суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области; ФИО4.

Заявитель, начальнику отдела - старший судебный пристав Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области ФИО3, третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ГУ ФССП России по Ростовской области представил отзыв на заявление, возражал против удовлетворения заявления. Суд определил приобщить документы к материалам дела.

Заявление рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Ростовской области по делу №А53-15496/2017 от 21 ноября 2019 года в рамках дела о банкротстве ФИО6 признан недействительным заключенный 30.07.2015 между ФИО6 и ФИО4 договор купли-продажи транспортного средства LAND ROVER RANGE ROVER, 2012 г.в. С ФИО4 в пользу ФИО6 была взыскана денежная сумма в размере 2 400 000 рублей. На основании указанного судебного акта выдан исполнительный лист ФС № 034146871 от 21.11.2019.

Определением суда от 10 ноября 2022 года произведена замена взыскателя по данному обособленному спору с ФИО6 на ФИО2.

ФИО2 посредством «Почты России» 19.12.2022 направил в адрес Аксайского РОСП ГУФССП России по Ростовской области заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4

Заявитель указывает, что до настоящего момента исполнительное производство не возбуждено, что послужило основанием для обращения для обращения заявителя в суд с настоящим заявлением.

Как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996, основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

По смыслу статей 198 и 201201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, оспаривая акт, принятый приставом, действие (бездействие) пристава, заявитель должен доказать, как несоответствие, противоречие оспариваемых решений и действий закону, а также нарушение этими актами и действиями прав и законных интересов заявителя в предпринимательской деятельности.

Как установлено частью 1 статьи 329, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В статье 2 Закона N 229-ФЗ указано, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона N 229-ФЗ одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Как установлено судом, на принудительном исполнении в Аксайском РОСП Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области находилось исполнительное производство № 56392/20/61034-ИП от 18.06.2020, возбужденное на основании исполнительного документа -исполнительного листа № 034146871 от 17.06.2020, выданного Арбитражным судом Ростовской области, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 2400000 руб. в отношении должника ФИО4 в пользу ФИО6.

18.06.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО7 возбуждено исполнительное производство № 56392/20/61034-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № 56392/20/61034-ИП от 18.06.2020 направлено сторонам исполнительного производства.

Одновременно с возбуждением исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и организации, запрос в ФНС, запросы в банки и кредитные организации, ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

27.06.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО КБ Центр-Инвест.

10.07.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № № 56392/20/61034-ИП от 18.06.2020.

11.07.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО «Почта Банк».

13.07.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

18.08.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и направлено ООО «Аврора».

02.03.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

На принудительном исполнении в Аксайском РОСП Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области находится исполнительное производство № 60541/23/61034-ИП от 24.04.2023, возбужденное на основании исполнительного документа -исполнительного листа № 034146871 от 17.06.2020, выданного Арбитражным судом Ростовской области, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 2400000 руб. в отношении должника ФИО4.

24.04.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО8 возбуждено исполнительное производство № 60541/23/61034-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № 60541/23/61034-ИП от 18.06.2020 направлено сторонам исполнительного производства.

Одновременно с возбуждением исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и организации, запрос в ФНС, запросы в банки и кредитные организации, ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

В настоящее время исполнительное производство находится на исполнении, судебным приставом-исполнителем принимается полный комплекс мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела письменные доказательства и доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что должностным лицом службы судебных приставов не нарушены права заявителя в оспариваемой части, поскольку все меры, предусмотренные законом об исполнительном производстве судебным приставом произведены последовательно, в соответствии с требования ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исходя из вышеизложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

В соответствии с пунктом 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействий) государственной пошлиной не облагается.

руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ростовской области в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Ю.В. Лебедева