Решение от 13 ноября 2025 г. по делу № А60-41890/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, <...> стр. 1, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-41890/2025
14 ноября 2025 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2025 года Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2025 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Бушуевой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Н.С. Гуляевой рассмотрел в судебном заседании дело № А60-41890/2025 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Департаменту государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным бездействия,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «УК ЖЭО № 1»

при участии в судебном заседании:

от заявителя ФИО1, представитель по доверенности от 30.06.2022,

от заинтересованного лица представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица ФИО2, представитель по доверенности от 25.12.2024.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда не заявлено.


Третье лицо представило письменный отзыв. Отзыв приобщен к материалам дела.

Других заявлений и ходатайств не поступило.

Общество с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Департаменту государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – заинтересованное лицо, Департамент) о признании незаконным бездействия по неисполнению судебных актов: определение Тагилстроевского районного суда города Нижнего Тагила Свердловской области по вопросу обеспечения иска от 17.02.2025 и Определение Тагилстроевского районного суда города Нижнего Тагила Свердловской области от 17.04.2025 по делу 2-624/2025 в части приостановления действия решения Департамента государственного жилищного надзора Свердловской области от 28.01.2025 № 29-24-01/2281. Возложить на Ответчика обязанность по исполнению судебных актов.

Заинтересованное лицо возражает против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Определением Тагилстроевского районного суда Свердловской области от 17.02.2025 по делу № 2-624/2025 приняты меры по обеспечению иска, а именно: приостановлено действие протокола № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, проведенного в форме очно-заочного голосования от 28.01.2025, до момента вступления решения в законную силу по делу.

Заявитель указывает, что данное определение передано заинтересованному лицу 19.02.2025. Однако, Департамент не внес изменения в реестр лицензий домов, которыми управляет заявитель.

В адрес Департамента направлена жалоба с требованием исполнить судебный акт исх. № 21/03 от 21.03.2025.

Департамент письмом от 14.04.2025 № 29-01-65/13954 сообщил, что не может исполнить определение, так как внесены уже изменения в реестр лицензий и департамент не имеет возможности приостановить уже совершенное действие.

Определением Тагилстроевского районного суда города Нижнего Тагила от 17.04.2025 разъяснено на необходимость приостановки решения департамента от 28.01.2025 № 29-24-2281.


Заявитель, полагая, что бездействие, выраженное в неисполнении судебных актов, нарушает его права и законные интересы, обратился в суд.

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, основанием для признания незаконным предписания является наличие одновременно двух условий: несоответствие законам и иным нормативным правовым актам, и нарушение оспариваемыми пунктами прав и законных интересов заявителя.

Согласно информации, размещенной на сайте Тагилстроевского районного суда г. Н. Тагил 11.07.2025 принято решение по гражданскому делу № 2-624/2025 об отказе в исковых требованиях о признании недействительными решений ОСС по вышеуказанному многоквартирному дому.

Изначально приняты обеспечительные меры (определение от 17.02.2025) в виде приостановления действия протокола о выборе в качестве УО ООО "УК "ЖЭУ № 1", которые не исполнены Департаментом ввиду внесения изменений в реестр лицензий Свердловской области до их принятия.

Определение Тагилстроевского районного суда города Нижнего Тагила от 17.02.2025 по делу № 2-624/2025 о приостановлении решения Департамента от 28.01.2025 о внесении изменений в реестр лицензий было получено Департаментом 20.02.2025. Указанное определение не было исполнено Департаментом по причине невозможности приостановления уже совершенного действия.

Таким образом, с учетом выбора в качестве управляющей организации ООО "УК "ЖЭУ № 1", отмены обеспечительных мер, нарушение прав ООО "УК


Стройсервис" в данном случае отсутствует, поскольку надлежащее управление МКД осуществляется выбранной собственниками управляющей организацией.

Какие-либо доказательства нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС" оспариваемым бездействием Департамента суду не представлены.

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ СТРОЙСЕРВИС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего


дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Е.В. Бушуева

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.04.2025 5:44:19

Кому выдана Бушуева Елена Витальевна