Решение от 28 сентября 2017 г. по делу № А56-36751/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-36751/2017
29 сентября 2017 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  18 сентября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен  29 сентября 2017 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Лилль В.А.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

общества с ограниченной ответственностью "Строй-партнер Балтика"

к союзу "Региональное объединение строителей Санкт-Петербурга"

третье лицо: Ассоциация некоммерческое партнерство "Саморегулируемая  организация "Строительный союз Калининградской области"

об обязании перечислить денежные средства компенсационного фонда

при участии

- от истца: не явился, извещен;

- от ответчика: не явился, извещен;

- от  третьего лица: не явился, извещен; 



установил:

общество с ограниченной ответственностью "Строй-партнер Балтика" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Союзу "Региональное объединение строителей Санкт-Петербурга" (далее – ответчик, Объединение) об обязании Ответчика перевести на счет Ассоциации Некоммерческое партнерство "Саморегулируемая  организация "Строительный союз Калининградской области" (далее – Партнерство) ранее уплаченные Обществом в качестве взноса в компенсационный фонд 500 000 рублей, с привлечением к участию в деле  в качестве третьего лица Ассоциации Некоммерческое партнерство "Саморегулируемая  организация "Строительный союз Калининградской области".

Определением от 10.07.2017 судебное разбирательство отложено на 18.09.2017.

Партнерством  направлено ходатайство о привлечении ее к участию в деле в качестве соистца.

Ходатайство принято к рассмотрению.

Стороны спора, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явились, дело рассмотрено по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.

Объединение иском не согласно, по мотивам изложенным в отзыве.

По результатам обсуждения заявления партнерства, отзыва  и оценки спорных обстоятельств, суд пришел к выводу об удовлетворении заявления Партнерства и привлечения его к участию в деле в качестве соистца в порядке статьи 46 АПК РФ.

Материалами дела подтверждается, что Истец с 01.07.2013 являлся членом Объединения, внесшим в компенсационный фонд 500 000 рублей.

Истцу были выданы свидетельства о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

24.11.2016 истцом направлено в адрес Объединения уведомление о добровольном прекращении членства в составе Объединения с последующим переходом в Ассоциацию Некоммерческое партнерство "Саморегулируемая  организация "Строительный союз Калининградской области" (далее –Партнерство), которая зарегистрирована в том же субъекте Российской Федерации.

Указанное уведомление получено Объединением 29.11.2016.

На основании указанного уведомления Ответчиком 26.01.2017 было принято решение об исключении Истца из состава членов Союза, протокол  №163 от 26.01.2017.

Согласно решению Президиума новой СРО от 03.02.2017 (Протокол №2)   Истец  принят в  состав Партнерства.

Заявление Истца о перечислении внесенного компенсационного фонда с приложением документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица в члены иной саморегулируемой организации, было получено Объединением 07.02.2017, оставлено без ответа и удовлетворения.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд пришел к следующему выводу.

В силу статьи 26 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" одним из источником формирования имущества ассоциации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от другого источника формирования имущества -добровольных имущественных взносов и пожертвований.

Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона №7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.

В силу части 1 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации  (далее –ГрК РФ) саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

Пунктом 18 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2016 №372 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статья 55.6 «Прием в члены саморегулируемой организации» изложена в новой редакции.

Новая редакция вступает в силу с 1 июля 2017года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55.6 ГрК РФ, членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация».

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса РФ установлен переходный период, позволяющий Истцу добровольно прекратить членство в Ассоциации и вступить в иную саморегулируемую организацию.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федерального закона N191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее

1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Членство в Ассоциации прекращается со дня поступления в Ассоциацию заявления члена Ассоциации о добровольном прекращении его членства в Ассоциации, при условии подтверждения факта принятия решения уполномоченным органом члена Ассоциации о выходе из Ассоциации, полномочий такого органа, полномочий лица подписавшего заявление о добровольном выходе из членов Ассоциации и т.д.. в спорной ситуации позиция Ассоциации, представляется ошибочной, поскольку ни положениями статьи 55.5 ГрК РФ, ни какими-то иными нормами данного кодекса на саморегулируемые организации не возложена обязанность по разработке указанного в Федеральном законе № 191-ФЗ порядка уведомления саморегулируемой организации о намерении добровольно прекратить членство.

Данный порядок носит исключительно уведомительный характер, не предполагающий каких-либо дополнительных проверок.

Саморегулируемая организация, членом которой является лицо, подающее ей соответствующее уведомление, располагает всей информацией об исполнительных органах своих членов. При необходимости и наличии сомнений в актуальности, имеющихся у саморегулируемой организации сведений ею могут быть соответствующие сведения проверены по выписке из ЕГРЮЛ, которая свободна к получению любым заинтересованным лицом через сайт ФНС России.

Также при необходимости данные сведения могут быть запрошены у организации, представившей уведомление.

При указанных обстоятельствах действия органов прежней СРО, подлежат признанию незаконными, недобросовестными, направленными на намеренное  создание препятствий в осуществлении прежним ее членом своего вида  предпринимательской деятельности, что явно противоречит требованиям действующего законодательства,  призванного (так должно было бы быть)  регулировать и стабилизировать деятельность юридических лиц в строительстве (созидании, создании материально технической базы страны).

   Право на предъявление требования о перечислении средств компенсационного фонда новой СРО к прежней, возникло  в результате внесения изменений в ГрК РФ, согласно которым  (часть 13 статьи 3.3 Федерального закона N191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее  1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию), а также принятия Истцом всех мер и осуществления действий, направленных на исполнение требований федерального закона.

   Требование истца о взыскании 20 000 рублей в возмещение расходов на юридические услуги, подтверждено платежными поручениями № 72 от 26.04.2017, №59 от 21.03.2017 и договором №17/03 от 17.03.2017 об оказании юридической помощи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.

Доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункт 21 информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации").

Таким образом, размер подлежащих взысканию расходов на оплату услуг представителя арбитражный суд определяет в каждом конкретном случае с учетом характера заявленного спора, объема удовлетворенной части, степени сложности дела, рыночной стоимости оказанных юридических услуг, затраченного представителем на ведение дела времени, квалификации представителя, соразмерность защищаемого права и суммы вознаграждения, а также иных факторов.

Обоснованными и соразмерными объему работы, с учетом невысокой степени сложности спора, по мнению суда, могут быть отнесенными расходы в  размере, не превышающем 10 000 рублей.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и  подлежат взысканию в пользу лица, уплатившего государственную пошлину.

Руководствуясь статьями 9, 41, 46, 65, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  



решил:

привлечь к участию в деле Ассоциацию Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Строительный союз Калининградской области» в качестве соистца;


взыскать с Союза «Региональное объединение строителей Санкт-Петербурга» (ОГРН <***>) в пользу Ассоциации Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Строительный союз Калининградской области» (ОГРН <***>) 500 000рублей компенсационного фонда;


взыскать с Союза «Региональное объединение строителей Санкт-Петербурга» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Строй-Партнер Балтика» (ОГРН <***>) 10 000рублей в возмещение расходов на юридические услуги и 6 000рублей в возмещение расходов на уплату госпошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                            Лилль В.А.