Решение от 2 мая 2024 г. по делу № А56-14859/2024




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-14859/2024
03 мая 2024 года
г.Санкт-Петербург




Судья  Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области С.Б. Гуляев

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яковлевой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Финансового управляющего ФИО1

к Главному управлению МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

о признании незаконными действий, выразившихся в непредоставлении информации финансовому управляющему об автотранспортных средствах, зарегистрированных за должником ФИО2, а также о регистрационных действиях за последние три года; об обязании предоставить указанную информацию финансовому управляющему

при участии

от заявителя – не явился, извещен

от заинтересованного лица – не явился, извещен

установил:


Финансовый управляющий ФИО1 обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий Главного управления МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Главное управление), выразившихся в непредоставлении информации финансовому управляющему об автотранспортных средствах, зарегистрированных за должником ФИО2, а также о регистрационных действиях за последние три года; об обязании предоставить указанную информацию финансовому управляющему.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не направили своих представителей в судебное заседание. В порядке части 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.11.2023 по делу № А56-64220/2023 ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества.

В рамках исполнения обязанностей, возложенных законом на финансового управляющего было направлено уведомление-запрос в УГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области о предоставлении информации о транспортных средствах, зарегистрированных за должником, а также о регистрационных действиях за последние три года.

04.01.2024 был предоставлен ответ Главного управления, согласно которому данные сведения в отношении должника не могут быть предоставлены на основании того, что в резолютивной части судебного акта отсутствует указание на истребование судом сведений о персональных данных должника.

Указанные обстоятельства послужили Прокуратуре основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из приведенного следует, что ненормативный правовой акт или действие (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Всем имуществом должника, признанного банкротом (за исключением имущества, не входящего в конкурсную массу), распоряжается финансовый управляющий (пункты 5, 6 и 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Финансовый управляющий в ходе процедуры реализации имущества должника от имени должника ведет в судах дела, касающиеся его имущественных прав (абзац пятый пункта 6 статьи 213.25 Закона о банкротстве). В процедуре реализации имущества долгов финансовый управляющий участвует в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (абзац четвертый пункта 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.11.2023 по делу № А56-64220/2023 ФИО1 утверждена финансовым управляющим ФИО2 и наделена полномочиями, в соответствии с пунктом 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве.

В силу п. 8 ст. 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества, проводить анализ финансового состояния гражданина.

Согласно п. 10 ст. 213.9 Закона о банкротстве сведения, составляющие личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну, предоставляются финансовому управляющему в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Согласно пункту 120 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21 декабря 2019 г. № 950 определен перечень лиц, которым выдается информация о транспортном средстве.

Подпункт «б» пункта 120 Административного регламента, предусматривает предоставление информации о зарегистрированных транспортных средствах: «другим органам и лицам в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации». В связи с чем ответы на запросы финансового управляющего носят обязательный характер и прямо предусмотрены действующим законодательством. Соответствующий вывод подтверждается позицией ВАС РФ и ВС РФ (определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 мая 2013 г. № ВАС-6096/13, определение Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 года дело №А41-9815/2020), однако сведения, запрошенные финансовым управляющим ФИО1, заинтересованным лицом предоставлены не были.

При вышеизложенных обстоятельствах заявленные финансовым управляющим ФИО1 требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с ч. 5 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

Руководствуясь статями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


Признать незаконными действия ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в не предоставлении информации финансовому управляющему об автотранспортных средствах, зарегистрированных за должником, а также о регистрационных действиях за последние три года.

Обязать ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области предоставить информацию финансовому управляющему об автотранспортных средствах, зарегистрированных за должником (ФИО2, 29.04.1983 г.), а также информацию о регистрационных действиях за последние три года.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                                    Гуляев С.Б.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Ответчики:

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. Санкт-ПетербургУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 7830002600) (подробнее)

Иные лица:

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (подробнее)

Судьи дела:

Гуляев С.Б. (судья) (подробнее)