Решение от 15 октября 2018 г. по делу № А58-3625/2018

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А58-3625/2018
15 октября 2018 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2018 года

Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2018 года


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Федоровой М.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Строймонтаж-2002" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 6 721 628, 10 руб.,

при участии в заседании представителя истца ФИО2 по доверенности, представителя ответчика ФИО3 по доверенности;



УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Строймонтаж-2002" о взыскании 6 721 628, 10 руб. неустойки по муниципальному контракту № 01/15-20 на приобретение детского сада, расположенного по адресу: <...> от 25.12.2015.

От истца поступило ходатайство о приобщении документов с приложением копии почтового уведомления, свидетельствующего о направлении искового заявления ответчику, отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 67700006782812 в качестве доказательства вручения претензионного письма от 21.04.2017 № 622.

Представленные документы приобщены к материалам дела на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 08 октября 2018 года объявлен перерыв до 11 часов 26 минут 08 октября 2018 года. После перерыва судебное заседание продолжено.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 23 июля 2018 года по инициативе суда в качестве свидетеля вызвано Управление образования Окружной администрации города Якутска.

В соответствии с частью 4 статьи 56 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации свидетель от Управления образования Окружной администрации города Якутска ФИО4 предупреждена судом за дачу заведомо ложных показаний, а также за отказ от дачи показаний, о чем имеется подписка.

В судебном заседании заслушаны показания свидетеля от Управления Окружной администрации города Якутска ФИО4

Свидетель указывает, что работает юристом в Управлении образования Окружной администрации города Якутска с 2015 года, по существу требований пояснила, что проект перепланировки детского сада в адрес Управления образования Окружной администрации города Якутска не поступал, в настоящий момент детский сад принят на баланс и эксплуатируется.

Проект перепланировки нежилого помещения под детский сад не был представлен ни Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска, ни ООО «Строймонтаж-2002». В Управление образования Окружной администрации города Якутска официальных документов о перепланировке не поступало.

Представитель ответчика заявил, что нежилое помещение не было передано истцу в течение 5 дней, указанных в контракте.

Представитель истца выразил согласие, что сроки, указанные в контракте, слишком короткие.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 25 декабря 2015 года между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (покупатель) и ООО «Строймонтаж-2002» (продавец) заключен муниципальный контракт на приобретение детского сада № 01/15-20, предметом которого является возмездное приобретение покупателем у продавца для обеспечения муниципальных нужд нежилого помещения, определенного в соответствии с решением о предоставлении субсидии на осуществление капитального вложения в целях приобретения объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность.

Согласно настоящему контракту продавец обязуется передать в муниципальную собственность покупателя нежилое помещение, указанно в п. 1.2 настоящего контракта, созданное в будущем под детский сад, а покупатель обязуется принять детский сад и оплатить в соответствии с условиями настоящего контракта.

В соответствии с пунктом 1.2 нежилым помещением по настоящему контракту является: создающийся детский сад, расположенный по адресу: <...>, площадью 181,7 кв.м., с кадастровым номером: 14:36:104040, на момент заключения контракта принадлежащей продавцу на праве собственности, о чем в ЕГРП произведена запись регистрации от 27 ноября 2015 года № 14-14/0001-14/001/014/2015-1769/1.

Нежилое помещение подлежит созданию продавцом и передаче в будущем продавца в собственность покупателя после его создания.

Одновременно с предметом контракта покупателю переходит права пользования частью земельного участка под кадастровым номером 14:36:102051:922.

Согласно пункту 2.1 стороны соглашением сторон определили цену приобретения детского сада в муниципальную собственность в размере 17 261 500 (семнадцать миллионов двести шестьдесят одна тысяча пятьсот) рублей 00 копеек, в том числе НДС, в том числе 863 070 (восемьсот шестьдесят три тысячи семьдесят) рублей 00 копеек, за счет средств бюджета городского округа «город Якутск», 16 398 430 (шестнадцать миллионов триста девяносто восемь тысяч четыреста тридцать) рублей, 00 копеек, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

В соответствии с пунктом 2.2 покупатель обязуется произвести оплату цены приобретения детского сада в следующем порядке:

Размер аванса составляет 30% от цены контракта, срок перечисления средств – не позднее 10-ти банковских дней с даты поступления денежных средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на лицевой счет покупателя.

Оплата остальной части осуществляется поэтапно, в следующем порядке:

- платеж из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в размере 20% от цены контракта а также из бюджета городского округа «город Якутск» в объеме указанного в п. 2.1 от цены контракта осуществляется при условии выполнения продавцом регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) на детский сад;

- оставшаяся сумма в размере 7 767 680 (семь миллионов семьсот шестьдесят семь тысяч шестьсот восемьдесят) рублей 00 копеек оплачивается в течение 10-ти банковских дней после подписания акта приема-передачи детского сада и перечисления на расчетный счет покупателя с государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на приобретение детского сада.

Оплата стоимости предмета контакта производится путем безналичного перечисления денежных средств на банковский счет продавца (пункт 2.3).

Пунктом 3.1 предусмотрено, что продавец обязуется:

\ 3.1.1. В срок до 30.12.2015 года в соответствии с действующим законодательством РФ зарегистрировать право собственности на детский сад.

3.1.2. В срок не позднее 30.12.2015 года создать детский сад.

3.1.3. В срок до 30.12.2015 года после исполнения пункта 3.1.2 настоящего контракта, но в любом случае не позднее 30.12.2015 года, передать в муниципальную собственность городского округа «город Якутск» - покупателю по акту приема-передачи в состоянии, пригодном к эксплуатации и укомплектованным в соответствии с требованиями СанПин 2.4.12660-10 с расшифровкой передаваемого оборудования, мебели и инвентаря, согласно приложению № 2.

В силу статей 309, 310 названного Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Как предусмотрено частью 1 статьи 556 Гражданского кодекса Российской Федерации, передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.


Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Стороны согласно статьям 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Согласно части 2 статьи 65, части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств обосновывающих требования или возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

По условиям контракта продавец обязуется в срок до 30.12.2015 года передать в муниципальную собственность покупателя по акту приема-передачи детский сад с расшифровкой передаваемого оборудования, мебели и инвентаря (пункт 3.1.3 контракта).

Между тем детский сад, расположенный по адресу: <...>, передан ответчиком истцу 27 апреля 2016 года по акту приема-передачи, то есть с нарушением срока согласно пункту 3.1.3 контракта.

Истец, воспользовавшись правом для предъявления неустойки за нарушение срока передачи нежилого помещения, заявил о ее взыскании на основании пункта 4.6 контракта.

Пунктом 4.6 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения, неисполнения или ненадлежащего исполнения продавцом обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, покупатель вправе потребовать уплату неустойки за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная со дня, следующего после истечения срока, в размере действующей на момент заключения контракта ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от общей суммы контракта.

Согласно части 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с частью 7 статьи 34 Закона о контрактной системе пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональной объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Как предусмотрено пунктами 6, 7, 8 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063, Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и определяется по формуле:


П = (Ц - В) x С,


где:

Ц - цена контракта;

В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов;

С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле:


,


где:

- размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;

ДП - количество дней просрочки.

8. Коэффициент К определяется по формуле:


,


где:

ДП - количество дней просрочки;

ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Истец в порядке, установленном вышеуказанным пунктом контракта, начислил ответчику пени за нарушение срока передачи недвижимого имущества в размере 6 721 628 руб. 10 коп.

Вместе с тем, в пункте 4.6 контракта указано, что продавец освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине покупателя.

В пункте 1 статьи 404 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Кредитор считается просрочившим также в случаях, указанных в пункте 2 статьи 408 настоящего Кодекса. По денежному обязательству должник не обязан платить проценты за время просрочки кредитора.

В пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» разъяснено, что при рассмотрении споров, возникающих из договоров, включая те, исполнение которых связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, судам следует принимать во внимание следующее.

В тех случаях, когда будет установлено, что при заключении договора, проект которого был предложен одной из сторон и содержал в себе условия, являющиеся явно обременительными для ее контрагента и существенным образом нарушающие баланс интересов сторон (несправедливые договорные условия), а контрагент был поставлен в положение, затрудняющее согласование иного содержания отдельных условий договора (то есть оказался слабой стороной договора), суд вправе применить к такому договору положения пункта 2 статьи 428 ГК РФ о договорах присоединения, изменив или расторгнув соответствующий договор по требованию такого контрагента.

В то же время, поскольку согласно пункту 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, слабая сторона договора вправе заявить о недопустимости применения несправедливых договорных условий на основании статьи 10 ГК РФ или о ничтожности таких условий по статье 169 ГК РФ.

Согласно пункту 8 названного постановления в случаях, когда будет доказано, что сторона злоупотребляет своим правом, вытекающим из условия договора, отличного от диспозитивной нормы или исключающего ее применение, либо злоупотребляет своим правом, основанным на императивной норме, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает этой стороне в защите принадлежащего ей права полностью или частично либо применяет иные меры, предусмотренные законом.

Включение в проект контракта явно несправедливого договорного условия, ухудшающего положение стороны в договоре (исполнителя), оспаривание которого осложнено особенностями процедуры, установленной Законом о размещении заказов, поставило заказчика в более выгодное положение и позволило ему извлечь необоснованное преимущество.

Как указывает ответчик, длительное согласование плана перепланировки помещения повлекло за собой нарушение сроков передачи помещения. Кроме того, контрактом установлен нереально короткий срок для передачи недвижимого имущества.

Суд учитывает то обстоятельство, что зная о необходимости согласования проекта перепланировки помещений, покупатель предусматривает нереально короткие сроки передачи недвижимого имущества, тем самым создавая невозможность своевременного исполнения принятых ответчиком обязательств.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу части 2 указанной статьи Кодекса арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с вышеуказанными положениями закона, суд приходит к выводу о том, что ответчиком срок передачи недвижимого имущества нарушен не по своей воле.

Таким образом, учитывая вину самого покупателя в нарушении сроков исполнения обязательств, оснований для начисления пени по пункту 4.6 контракта не имеется. При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Истец от уплаты государственной пошлины освобожден.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.



Судья М.И. Федорова