Решение от 12 марта 2019 г. по делу № А79-11811/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А79-11811/2018
г. Чебоксары
12 марта 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2019 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Владимировой О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бондаревой Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 312667731300072, ИНН <***>) 623780, Свердловская область, г. Артемовский

к Министерству юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) 428004, <...>

о взыскании 215 162 руб. 36 коп.,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (ОГРН <***> , ИНН <***>) 428000, <...>,

Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Чувашской Республике (ОГРН <***> ИНН <***>) 107078, <...>; 428000, <...>,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

установил:


индивидуальный предприниматель Потоскуев Андрей Анатольевич обратился в арбитражный суд с иском к Министерству юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики о взыскании 215 162 руб. 36 коп., в том числе 213047 руб. 93 коп. долга, 2114 руб. 43 коп. пени за период с 27.08.2018 по 14.10.2018.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по государственному контракту №0115200001118001626_158592 на выполнение кадастровых работ в отношении комплекса объектов капитального строительства (ИКЗ – 182212903934321300100101191217112244).

Определением суда от 12.11.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 09.01.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства; к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлек Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (ОГРН <***>, ИНН <***>), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Чувашской Республике (ОГРН <***> ИНН <***>).

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили.

Ответчик в ходатайстве от 05.03.2019 просил отложить судебное разбирательство.

В соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд отказал в удовлетворении ходатайства ответчика об отложении рассмотрении дела, поскольку приведенные в ходатайстве доводы не свидетельствуют о невозможности рассмотрения дела по существу в данном заседании.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Сторонами по делу заключен государственный контракт №0115200001118001626_158592 на выполнение кадастровых работ в отношении комплекса объектов капитального строительства (ИКЗ – 182212903934321300100101191217112244).

Согласно пункту 1.1 контракта истец - заказчик поручает, а ответчик - исполнитель обязуется выполнить работы, объем, содержание и качество которых определены техническим заданием (приложение №1 к контракту), и сдать их результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат выполнения работ и оплатить его в порядке, предусмотренном контрактом.

В соответствии с пунктом 1.2 контракта результатом выполнения работ по контракту является изготовление технических планов (в том числе в форме электронного документа (CD-диск), заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, и в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью кадастрового инженера), соответствующие требованиям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений» по 1 (одному) экземпляру.

В пункте 2.1 контракта указано, что в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона на право заключить контракт на выполнение кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, от 24.05.2018 цена контракта составляет 213047 руб. 93 коп., НДС не облагается. Цена контракта включает в себя: стоимость товара, материалов, оплату всех видов налогов, пошлин и сборов, других накладных расходов, уплату обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации, транспортных, страховых и иных расходов исполнителя. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения.

Исполнитель обязан выполнить работы, предусмотренные техническим заданием (приложение № 1 к контракту), и передать результаты выполненных работ заказчику в течение 40 календарных дней с даты подписания контракта (пункт 3.1 контракта).

Как указывает истец, в отношении 86 объектов кадастровые работы выполнены в полном объеме, 1 объект (п. 80) невозможен к выполнению в связи с отсутствием достоверных сведений, результаты выполненных работ (технические планы), акт сдачи-приемки работ в 2-х экземплярах были переданы ответчику в период с 18.07.2018 по 06.08.2018, что подтверждается накладными - квитанциями: ЕР040355727 RU, ЕР040362949 RU, ЕР040575113 RU, однако ответчик оплату выполненных работ не произвел.

Согласно пункту 1 статьи 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

В соответствии с положениями статьи 721 названного Кодекса качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода. При этом если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования.

В соответствии с требованиями статей 309 и 310 названного Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с частью 4 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных настоящим Законом случаях.

Как следует из материалов дела, полученные истцом от ответчика технические планы были переданы в Управление Росреестра, однако осуществление соответствующих регистрационных действий Управлением Росреестра было сначала приостановлено ввиду несоответствия технических планов подпункту 4 пункта 43 Требований, так как не указаны все кадастровые номера земельных участков, в пределах которых расположены объекты недвижимости, а впоследствии в осуществлении регистрационных действий было отказано в связи с неустранением причин, препятствующих проведению государственного кадастрового учета.

Соответствующие действия и решения регистрирующего органа в установленном порядке незаконными не признаны.

Таким образом, истцом не доказано то обстоятельство, что объем и качество выполненных работ соответствуют условиям технического задания, нормативно-техническим и нормативно-правовым актам, регулирующим проведение государственного кадастрового учета объектов недвижимости.

Поскольку достаточных и бесспорных доказательств устранения выявленных недостатков, возможности использовать результат выполненных работ по назначению, потребительской ценности выполненных работ для ответчика истцом не представлено, требование истца о взыскании 213047 руб. 93 коп. долга удовлетворению не подлежит.

Требование истца о взыскании 2114 руб. 43 коп. пени за период с 27.08.2018 по 14.10.2018 носит дополнительный (акцессорный) характер, поэтому отказ в удовлетворении требования истца о взыскании задолженности влечет отказ в удовлетворении требования о начислении пени на сумму задолженности.

Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.Е. Владимирова



Суд:

АС Чувашской Республики (подробнее)

Истцы:

ИП Потоскуев Андрей Анатольевич (подробнее)

Ответчики:

Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (подробнее)
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии " в лице филиала по Чувашской Республике (подробнее)