Решение от 7 июня 2022 г. по делу № А82-13831/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-13831/2021
г. Ярославль
07 июня 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 12 мая 2022 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коробовой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании заявление Муниципального казенного учреждения «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению федерального казначейства по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Общества с ограниченной ответственностью «Ярдорремстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании частично недействительным представления от 25.06.2021


при участии:

от заявителя – ФИО2 - представителя по доверенности от 28.08.2019 № 78, диплом о высшем юридическом образовании;

от ответчика – ФИО3 - представителя по доверенности от 16.12.2020 № 71-14-02/II/5281, диплом о высшем юридическом образовании



установил:

Муниципальное казенное учреждение «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» города Ярославля (далее - заявитель, МКУ, Агентство) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Управлению федерального казначейства по Ярославской области (далее – УФК по ЯО, Казначейство) о признании недействительным представления № 71-14-02/34/2048 от 25.06.2021 года, вынесенного в отношении муниципального казенного учреждения «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» города Ярославля, в части требований:

1. о возмещении средств субсидий, выделенных из федерального бюджета в сумме 2 711 691,78 рублей, с последующим перечислением в доход федерального бюджета в срок до 01.12.2021 г., израсходованных на оплату работ по строительству ливневой канализации по муниципальным контрактам (МК) № 10-ЭА-20 от 24.04.2020г (в сумме 1 499 292,41 рубль), МК № 19-Е-20 от 08.05.2020г (в сумме 657 039,46 рублей), МК № 31-Е-20 от 02.09.2020г (в сумме 554 722,91 рубль) - пп.1.1 п. 1;

2. о возмещении средств субсидий, выделенных из федерального бюджета в сумме 509 241,83 рубль за принятие к оплате дорожных работ по МК 10-ЭА-20 от 24.04.2020г., не входящих в придомовую территорию МКД, указанных в контракте, - пп.2.1 п. 2;

3. об устранении нарушений и принятию мер по устранению причин и условий их совершения – применить меры ответственности к ООО «Ярдорремстрой» за нарушение условий контракта путем направления требования об уплате пеней на общую сумму 27 738,59 рублей по МК № 24-ЭА-20 от 26.05.2020г (пп.3.1 п. 3) и по уплате штрафа на общую сумму 5000 рублей по МК № 24-ЭА-20 от 26.05.2020г (пп.4.1 п. 4);

4. о признании недействительными выводов Представления о принятии и оплате для формирования заявок на перечисление субсидии актов приемки выполненных работ без подписей жителей (по дворовым территориям), членов инициативной группы (по общественным территориям) за 2020 год по всем Объектам за счет средств федерального бюджета на сумму 154 050 444,83 рубля (п. 21 мотивировочной части Представления).

Определением суда от 24.08.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено, Общество с ограниченной ответственностью «Ярдорремстрой».

Определением от 10.11.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля.

Представители третьих лиц, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Согласно отзыву Департамента, работы по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий МКД, проездов к дворовым территориям в соответствии с Порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципам назначения, утвержденным приказом Министерства финансов РФ от 08.06.2018 № 132н, аккумулируются по подразделу 0409 «Дорожное хозяйство(дорожные фонды), в состав работ по ремонту которых входит замена или восстановление элементов ливневой канализации; переустройство или устройство недостающих элементов водоотвода; перечень работ выполняемых при благоустройстве общественных территорий является открытым; акты приемки с подписями жителей по форме, установленной Указом губернатора Ярославской области № 50 от 20.02.2017г. «Решаем вместе» представлены, акты для приемки общественных территорий подписей не требовали. В указанной части Департамент полагает что нарушения со стороны Учреждения отсутствовали, в остальной части – оставляет разрешение спорных вопросов на усмотрение суда.

Представитель заявителя поддержал в судебном заседании доводы об отсутствии в его действиях (бездействии) нарушений бюджетного законодательства и пояснил что устройство ливневой канализации при выполнении работ по комплексному благоустройству дворовых территорий является обязательным условием такого благоустройства и относится к иным видам работ, выполнение которых финансируется за счет средств федерального бюджета;

работы по ремонту проезда, территориально относящегося к придомовой территории МКД, не указанного в контракте, были выполнены с учетом фактической организации проездов в смежных дворах МКД;

нарушения условий исполнения контрактов со стороны подрядчика - ООО «Ярдорремстрой» не имелось, поскольку от части выполнения работ отказался заказчик, часть работ была выполнена в установленный контрактом срок в качестве непредвиденных, что потребовало составления, проверки и утверждения сметной документации, после чего выполненные в срок работы были приняты у подрядчика;

акты приемки выполненных работ с подписями жителей оформлены с использованием формы акта согласно положению «О порядке реализации губернаторского проекта «Решаем вместе», иная форма акта в качестве обязательной для представления в целях получения бюджетного финансирования, не утверждалась.

Представители УФК требования заявителя не признали и пояснили что расходование бюджетных средств должно производиться строго в соответствии с условиями заключенных контрактов. Устройство ливневой канализации при ремонте дворовых и общественных территорий не поименовано в минимальном перечне работ, выполняемых за счет средств федерального бюджета; выполнение ремонта дворовых проездов и проездов к дворовой территории у МКД Дружная, 3 не предусмотрено заключенным контрактом; работы по контракту с ООО «Ярремдорстрой» в части объёмов - не выполнены, в части – выполнены с нарушением срока; акты приемки выполненных работ не имели подписей жителей и членов инициативной группы.

Подробно доводы сторон изложены в заявлении, отзыве и дополнениях к ним.

Проверив доводы представителей сторон и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд признал заявление Учреждения подлежащим удовлетворению частично.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Согласно пункту 2 статьи 270.2 БК РФ в редакции, действовавшей на момент издания оспариваемого представления, под представлением в целях настоящего Кодекса понимается документ органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, который должен содержать информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушениях условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, государственных (муниципальных) контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и государственных (муниципальных) контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных государственными и муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги объектов контроля, а также требования о принятии мер по устранению причин и условий таких нарушений или требования о возврате предоставленных средств бюджета, обязательные для рассмотрения в установленные в указанном документе сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан.

Как следует из материалов дела, в отношении заявителя проведена плановая выездная проверка соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидий, иных межбюджентных трансфертов, имеющих целевое назначение, на реализацию федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда». По результатам проверки составлен акт от 19.05.2021г. и вынесено представление от 25.06.2021г.

При проведении проверки УФК установлены нарушения бюджетного законодательства и определены их последствия для Учреждения.

В представлении УФК указано на нарушение Учреждением требований, предусмотренных под. 3 п.1 ст. 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), согласно которому получатель бюджетных средств обладает таким полномочием как «обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований» - применительно к расходам на выполнение работ по устройству ливневой канализации;

требований, предусмотренных п.1. части 1 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части приёмки по капитальному ремонту, ремонту проездов, не входящих в придомовую территорию указанных в контракте МКД – применительно к работам, выполненным по муниципальному контракту № 10 –ЭА-20 от 24.04.2020;

требований, предусмотренных п.3 части 1 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, в части применения мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта – в части непредъявления требований об уплате пеней и штрафа по контракту № 24-ЭА-20 от 26.05.2020;

требований Постановления Правительства Ярославской области от 20.01.2020 № 11- п о принятии к оплате для формирования заявок на получение субсидии актов приемки работ без подписей жителей и членов инициативной группы.

В соответствии с оспариваемым предписанием к Учреждению предъявлены требования по устранению нарушений, принятию мер по устранению причин и условий их совершения, а именно: принять меры к возмещению средств субсидий, выделенных из федерального бюджета в сумме 2 894 959.70руб., из которых оспаривается требование о возмещении 2 711 691.78руб., израсходованных на оплату работ по устройству ливневой канализации; в сумме 509 241.83руб.,составляющих стоимость работ на придомовой территории дома № 3 на ул. Дружная; применить меры ответственности в ООО «Ярдорремстрой» в виде пеней и штрафа; по остальным нарушениям – рассмотреть информацию о нарушениях и принять меры по устранению причин и условий их нарушения в случае невозможности их устранения в указанные в представлении сроки.

Оценивая правомерность содержащихся в представлении требований Казначейства суд исходит из следующего.

1 Требование о возмещении средств субсидии, выделенных из федерального бюджета, с последующим перечислением в доход федерального бюджета в размере 2 711 691.78руб., составляющих стоимость строительства ливневой канализации по муниципальным контрактам (МК) № 10-ЭА-20 от 24.04.2020г. в сумме 1 499 292,41 руб. на объектах по адресам ул. Светлая, д.34, ул. Подвойского, д.1, ул. Гоголя, д.17, 17а, 19;, МК № 19-Е-20 от 08.05.2020г в сумме 657 039,46 рублей) по объекту – благоустройство рекреационной зоны по проспекту Машиностроителей; МК № 31-Е-20 от 02.09.2020г в сумме 554 722,91 руб. на объектах по адресам ул. Ел. ФИО4, д.2, д.4, Тутаевское ш., д.35.

Предметом указанных контрактов являлось благоустройство и ремонт дворовых территорий МКД, проездов к ним в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий, проездов к дворовым территориям в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды». Благоустройство рекреационной зоны предусматривало устройство подъездов в асфальтобетоне, устройство асфальтового покрытия ролледрома, плиточного покрытия тротуаров, устройство газонов и клумб, установку спортивного и игрового оборудования. Цена муниципальных контрактов установлена с учетом расходов на устройство ливневой канализации.

Объём выполняемых работ определяется сметной документацией. В приложениях к контрактам приведен перечень нормативно-технических документов, обязательных при выполнении работ, в число которых включены стандарты (ГОСТ), установленные для автомобильных дорог общего пользования.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее – Правила № 1710), постановлением Правительства области от 14.10.2019 N 712-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании в Ярославской области" утверждена региональная целевая программа "Создание комфортной городской среды на территории Ярославской области" на 2020 - 2024 годы (далее – Положение).

В силу положений пункта 2 и 3 Правил № 1710,субсидии из федерального бюджета предоставляются в целях:

а) софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией государственных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий и мероприятий по строительству, реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства в рамках мероприятий по благоустройству общественных территорий (далее - строительство объектов капитального строительства, объекты капитального строительства), а также по осуществлению строительного контроля в процессе строительства объектов капитального строительства;

б) предоставления субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование реализации муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий, дворовых территорий и мероприятий по строительству объектов капитального строительства, а также по осуществлению строительного контроля в процессе строительства объектов капитального строительства (далее - субсидии из бюджетов субъектов Российской Федерации).

Для целей настоящих Правил:

под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;

Пунктом 15. 1 Положения установлены целевые направления расходования субсидии:

реализация мероприятий по комплексному благоустройству дворовых территорий с выполнением следующих видов работ из минимального перечня:

дорожные работы по капитальному ремонту, ремонту дворовых проездов и проездов к дворовым территориям;

устройство уличного освещения дворовых территорий;

приобретение и установка скамеек;

приобретение и установка урн;

устройство, ремонт автомобильных парковок (тротуаров);

устройство, ремонт пешеходных дорожек.

Выполнение работ по устройству ливневой канализации предусмотрено утвержденными сметами стоимости работ по муниципальным контрактам, соответствует требованию о выполнении капитального ремонта/ремонта проездов, стоянок, тротуаров. Непосредственное указание на необходимость устройства ливневой канализации в минимальном перечне работ, по мнению суда в целях признания расходования средств субсидий не свидетельствует о неправомерном расходовании средств субсидий.

Доказательств того что выполнение капитального ремонта/ремонта исключает устройство ливневой канализации, УФК в ходе рассмотрения дела не представлено.

Напротив, нормы законодательства, регулирующие сходные правоотношения в части ремонта дорог прямо предусматривают выполнения спорно вида работ.

Так в силу статьи 16 Закона N 257-ФЗ проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и Законом N 257-ФЗ.

Согласно части 4 статьи 16 Закона N 257-ФЗ классификация работ по капитальному ремонту автомобильных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.

Приказом Минтранса России от 16.11.2012 N 402 утверждена Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (далее - Классификация), которая согласно пункту 1 распространяется на автомобильные дороги, расположенные на территории Российской Федерации (далее - автомобильные дороги).

Классификация устанавливает состав и виды работ, выполняемых при капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог (далее - дорожные работы), и предназначена для использования при планировании объемов дорожных работ, в том числе при их проектировании и формировании программ дорожных работ на краткосрочный и среднесрочный периоды (пункт 2) и предусматривает при капитальном ремонте/ ремонте дорог замену, устройство, переустройство ливневой канализации.

Ливневая канализация - наружная канализационная сеть, предназначенная для отведения атмосферных сточных вод, без выполнения которой цель благоустройства не будет достигнута.


2. Требование о возмещении средств субсидий, выделенных из федерального бюджета в сумме 509 241,83 рубль за принятие к оплате дорожных работ по МК 10-ЭА-20 от 24.04.2020г., не входящих в придомовую территорию домов 14, 16, 18 на ул. Корабельной. При выполнении предусмотренного договором ремонта работ выполнен ремонт придомовой территории, относящейся к дому № 3 на ул. Дружная, а именно – ремонт проезда у дома № 3 по ул. Дружная, ремонт тротуара от дома № 3 по ул. Дружная до ул. Театральной, д.8/10.ой.

Доводы заявителя о том, что указанные дома имеют общий внутриквартальный проезд подтверждения в ходе судебного заседания не нашли. Въезд со стороны у. Корабельная к жилым домам №№ 14,16,18 действительно производиться за счет движения по ул. Дружной. Однако между домами № 3 по ул. Дружной и домами по ул. Корабельной устроены два параллельных междомовых проезда( согласно карте города и исполнительной схеме производства работ), один из которых не является общим проездом для спорного дома и МКД согласно контракту, находиться в границах придомовой территории д. 3 на ул. Дружной, благоустройство которой не было предусмотрено заключенным муниципальным контрактом.

В связи с указанными обстоятельствами, оснований для признания предписания Казначейств недействительным в данной части не установлено.


3. Требование об устранении нарушения и принятии мер по устранению причин и условий их совершения – применить меры ответственности к ООО «Ярдорремстрой».

По результатам проверки установлено что Учреждение не приняло мер по привлечению исполнителя контракта № 24-ЭА-20 от 26.05.2020г. к ответственности в виде начисления пеней в связи с неисполнением обязательства о выполнении работ стоимостью 830 242.78руб. в размере 25 280.89руб. за период с 01.10.2020 по 30.04.2020 и работ стоимостью 251 427.60руб. в размере 2 457.70руб. за период с 01.10.2020 по 08.12.2020.

Материалами дела и пояснениями представителя Учреждения в судебном заседании подтверждается, что в отношении работ стоимостью 830 242.78руб. заказчик признал часть работ – замену бордюров не подлежащими исполнению. Поскольку от выполнения работ по контракту отказался заказчик, вина исполнителя и сам факт нарушения срока выполнения работ, отсутствуют.

Работы стоимостью 251 427.60руб. выполнены в качестве непредвиденных в пределах затрат на выполнение таких работ в размере 2% от стоимости контракта. Поскольку смета на выполнение работ по контракту не предусматривала выполнение работ по резке тротуарной плитки угловой шлифовальной машиной, в отношении данного вида работ потребовалось составление сметы, проверка сметы ГАУ ЯО «Яргорстройэкспертиза» производилась до 07.12.2020г., в связи с чем работы были приняты существенно позднее их фактического исполнения. Выполнение все работ по контракту завершено 30.09.2020г., на что указано в акте приемки работ, в связи с чем основания для применения мер ответственности к исполнителю работ по контракту также отсутствовали.

Доводы заявителя подтверждены имеющимися в деле документами, доказательств обратного со стороны УФК по ЯО не представлено. Требования заявителя в указанной части суд признает подлежащими удовлетворению.

4. Необоснованность выводов Представления о принятии и оплате для формирования заявок на перечисление субсидии актов приемки выполненных работ без подписей жителей (по дворовым территориям), членов инициативной группы (по общественным территориям) за 2020 год.

В пункте 21 представления мотивировочной части представления указано на нарушение со стороны Учреждения пункта 19 Правил предоставления и распределения субсидии на формирование современной городской среды (Приложение 1), утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от 20.01.2020 № 11-п «Об утверждении региональной целевой программы «Создание комфортной городской среды на территории Ярославской области « на 2020-2024 годы».

В силу пункта 19 указанных правил перечисление из областного бюджета субсидий бюджету муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Ярославской области в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий в порядке, установленном Управлением Федерального казначейства по Ярославской области, после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования (после проверки документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета муниципального образования), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Для перечисления субсидии муниципальное образование представляет в департамент заявку на перечисление субсидии по форме согласно приложению 2 к Правилам, подписанную лицом, имеющим право действовать от имени руководителя органа местного самоуправления, в электронном виде и на бумажном носителе.

К заявке на перечисление субсидии прилагаются следующие документы: в том числе акт приемки выполненных работ с подписью жителей (по дворовым территориям), членов инициативной группы (по общественным территориям).

Форма указанного акта Постановлением № 11-п не утверждена. К заявкам на перечисление денежных средств прилагались акты комиссионной приемки в эксплуатацию выполненных работ по благоустройству и ремонту дворовых и общественных территорий, подписанные представителями Департамента городского хозяйства, Территориальной администрации, МКУ «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» и подрядной организации, а также акты приемки проекта инициативного бюджетирования – благоустройство дворовой территории или общественной (рекреационной) зоны. Указанные акты приемки проекта инициативного бюджетирования содержат описание объекта после реализации проекта, фактический состав и стоимость проекта, сведения об источниках финансирования

Форма акт для приемки общественных территорий не подписи участников инициативной группы жителей, принявших участие в принятии проекта. Иная форма акт не утверждена.

С учетом представления доказательств участия жителей в приемке выполненных работ, основания для признания заявителя не предоставившим спорные акты, а также акты приемки проекта бюджетного инвестирования отсутствует.

С учетом принятого судом решения суд признал подлежащими возмещению расходы заявителя на уплату государственной пошлины за счет стороны по делу.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление муниципального казенного учреждения «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» удовлетворить частично.

Признать недействительным представление Управления Федерального казначейства по Ярославской области № 71-14-02/34/2048 от 25.06.2021 года в части требований о возмещении средств субсидии, выделенных из федерального бюджета, в сумме 2 711 691,78 рублей (пп.1.1 п. 1); принятии мер ответственности к ООО «Ярдорремстрой» по уплате пеней на общую сумму 27 738,59 рублей по МК № 24-ЭА-20 от 26.05.2020г (пп.3.1 п. 3), по уплате штрафа на общую сумму 5000 рублей по МК № 24-ЭА-20 от 26.05.2020г (пп.4.1 п. 4 ), о принятии указанных в п. 5 представления мер в связи с выявлением нарушения, указанного в пункте 21 мотивировочной части представления.

Взыскать с Управления федерального казначейства по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Муниципального казенного учреждения "Агентство по муниципальному заказу ЖКХ" города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3000руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Н.Н. Коробова