Решение от 18 января 2023 г. по делу № А83-15773/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-15773/2022
18 января 2023 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 18 января 2023 года


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Плотникова И.В., при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Республики Крым по адресу: <...>, каб. 106 дело по исковому заявлению Администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>),

о признании договора недействительным,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым обратилась с исковым заявлением в Арбитражный суд Республики Крым к индивидуальному предпринимателю ФИО2 с требованиями:

- признать недействительным договор на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования Штормовское сельское поселение Сакского района Республики Крым № ИП-1 от 29.03.2019, заключенный между Администрацией Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым и индивидуальным предпринимателем ФИО2, прекратив его действие на будущее время.

- обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать нестационарный торговый объект 124, общей площадью 10 кв.м., расположенный на территории муниципального образования Штормовское сельское поселение Сакского района Республики Крым по адресу: район от перекрестка улицы Набережной с улицей Ленина до перекрестка улицы Ленина с улицей Пляжной с установленного места его расположения.

Определением от 22.08.2022 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А83-15772/2022, назначено предварительное судебное заседание.

Протокольным определением от 18.10.2022, руководствуясь положениями статьи 137 АПК РФ, суд окончил стадию досудебной подготовки и перешел к судебному разбирательству.

Судебное разбирательство откладывалось.

Исковые требования обоснованы тем, что спорный договор был заключен не проведения конкурентных процедур на основании постановления Администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым, которое впоследствии было отменено ввиду его несоответствия действующему законодательству, вследствие чего спорный договор подлежит признанию недействительным, поскольку его условия также противоречат требованиям действующего законодательства.

На дату судебного заседания от ответчика поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

29.03.2019 между Администрацией Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым (далее – Сторона 1) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее – Сторона 2) заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования Штормовское сельское поселение Сакского района Республики Крым № ИП-1.

Согласно пункту 1.1. договора Сторона 1 предоставляет Стороне 2 право на размещение нестационарного торгового объекта (далее – НТО) в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Штормовское сельское поселение Сакского района Республики Крым, характеристики которого указаны в пункте 1.2. настоящего договора и Приложения к настоящему договору, а Сторона 2 обязуется разместить объект в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации, Законами и нормативными правовыми актами Республики Крым, муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым, и уплатить плату за их размещение в порядке и сроки, установленные настоящим договором.

В пункте 1.2. договора указаны характеристики нестационарных торговых объектов:

- номер торгового места с схеме НТО 124;

- адрес размещения: район от перекрестка улицы Набережной с улицей Ленина до перекрестка улицы Ленина с улицей Пляжной;

- площадь земельного участка, на котором размещается объект 10 кв.м.;

- специализация объекта: продажа продуктов питания в заводской упаковке, продажа товаров курортного спроса;

- тип объекта: торговый киоск;

- период функционирования объекта: с 7-00 часов утра до 23-00 часов;

- начало периода размещения с 01 июня 2019 года.

В пункте 1.3. договора указано, что договор заключен по результатам предоставления муниципальной услуги «Заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Штормовское сельское поселение Сакского района Республики Крым», предоставляемой в соответствии с постановлением администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым № 31 от 19.03.2019.

В соответствии с пунктом 1.4. договор вступает в силу с момента его подписания и действует по 31 марта 2029 года включительно.

Постановлением администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым от 06.05.2022 № 66 утверждена новая схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым, а постановление администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым от 03.08.2018 № 37 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым» признано утратившим силу.

Постановлением администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым от 10.06.2022 № 84 отменено постановление администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым от 19.03.2019 № 31 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Штормовское сельское поселение Сакского района Республики Крым».

Таким образом, принадлежащий ответчику нестационарный торговый объект был исключен из действующей схемы размещения НТО.

Учитывая, что договор № ИП-1 от 29.03.2019 был заключен без проведения конкурентных процедур на основании постановления администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым от 19.03.2019 № 31, которым была предусмотрена возможность предоставления мест и заключения договоров на размещение НТО вне конкурса, которое впоследствии было отменено, спорный договор, по мнению истца, подлежит признанию недействительным как противоречащий требованиям действующего законодательства.

В заявлении от 18.10.2022 ответчик исковые требования признал в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Арбитражный суд, в частности, не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 49 АПК РФ).

Согласно части 3 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Абзацем 5 части 4 статьи 170 АПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

При этом суд не устанавливает фактических обстоятельств дела, не исследует доказательств и не указывает материально-правовые основания удовлетворения иска.

Таким образом, в случае признания иска ответчиком и принятия судом этого признания иск подлежит удовлетворению без рассмотрения дела по существу и оценки имеющихся в деле доказательств.

В данном случае ответчик, воспользовавшись предоставленным ему правом, заявил о признании заявленных исковых требований в полном объеме.

Арбитражный суд, рассматривая заявление о признании иска, должен проверить основания признания исковых требований и выяснить, не является ли признание исковых требованием следствием заблуждения ответчика относительно его прав на судебную защиту.

Заявление от 18.10.2022 о признании исковых требований подписано ФИО2 лично.

Поскольку признание иска является добровольным волеизъявлением ответчика (статья 1 ГК РФ), не противоречит закону и не нарушает права других лиц, произведено лично ответчиком, у суда не имеется оснований не принимать признание иска ответчиком на основании части 5 статьи 49 АПК РФ.

Признание ответчиком исковых требований судом принято.

При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствие со ст. 102 АПК РФ, основания и порядок уплаты государственной пошлины, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Сумма государственной пошлины по заявленным требованиям составляет 12000 руб.

Согласно абзацу второму подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Учитывая, что Администрация Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождено, а ответчик признал исковые требования в полном объеме, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 3600 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить полностью.

Признать недействительным договор на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования Штормовское сельское поселение Сакского района Республики Крым № ИП-1 от 29.03.2019, заключенный между Администрацией Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым и индивидуальным предпринимателем ФИО2.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать нестационарный торговый объект 124, общей площадью 10 кв.м., расположенный на территории муниципального образования Штормовское сельское поселение Сакского района Республики Крым по адресу: район от перекрестка улицы Набережной с улицей Ленина до перекрестка улицы Ленина с улицей Пляжной с установленного места его расположения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3600 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).



Судья И.В. Плотников