Решение от 18 апреля 2019 г. по делу № А56-72900/2017




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-72900/2017
18 апреля 2019 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2019 года. Полный текст решения изготовлен 18 апреля 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Погорелой Т.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью "СЕРВИСНЫЙ МЕТАЛЛОЦЕНТР СТАМИ";

заинтересованное лицо Балтийская таможня

о признании незаконным и отмене постановления

при участии

от заявителя: ФИО2 (доверенность от 07.02.2019);

от заинтересованного лица: ФИО3 (доверенность от 26.12.2018),

установил:


Общество с ограниченной ответственностью "СЕРВИСНЫЙ МЕТАЛЛОЦЕНТР СТАМИ" (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Балтийской таможни (далее – таможня) от 31.08.2017 по делу об административном правонарушении № 10216000-967/2017, которым Общество привлечено к ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 17 542 641 руб. 75 коп.

Определением суда от 26.10.2017 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу решения суда по делу № А56-14070/2017, в рамках которого оспорено решение о классификации товара, послужившее основанием для принятия таможней оспариваемого в рамках настоящего дела постановления о привлечении к административной ответственности.

Решением суда от 11.10.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 06.02.2019 по делу № А56-14070/2017 решение таможенного органа о классификации товара от 21.12.2016 № РКТ-1-216000-16/002198 признано недействительным.

Протокольным определением от 11.04.2019 суд возобновил производство по настоящему делу.

Представитель Общества в ходе судебного заседания поддержали заявленное требование, таможня возражала по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Обществом в апреле 2015 года (ДТ 10216100/070415/0018727 от 07 апреля 2015 года) был ввезен Товар: «Автоматизированная линия (трубопрокатный стан) по выпуску прямошовных электросварных труб диаметром 76 мм со стенкой до 4,00 мм. и профилей до 60 X 60 мм со стенкой до 4,00 мм (скорость сварки до 120 м/мин)». Заявленный классификационный код Товара «84 55 10 000 0» (ставка НДС-0%).

Таможенный орган вынес решение о классификации товара, определив код ТН ВЭД ТС «851580 100 (Решением Балтийской таможни №РКТ-10216100-15/000226 от 09.04.2015). Указанное Решение обжаловано Обществом в судебном порядке. Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.06.2015 по делу №56-38403/2015 решение Балтийской таможни №РКТ-10216100-15/000226 от 09.04.2015 о классификации Товара по коду ТН ВЭД ТС «851580 100 0» признано незаконным. Также судом по делу №56-38403/2015 указано, то Спорный товар надлежит классифицировать с учетом этой определенной функции, то есть в товарной субпозиции «8455 10 000 0».

После вступления в законную силу Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.06.2015 по делу №56-38403/2015 Обществом на таможенный пост Гавань Балтийской таможни была представлена повторная декларация №10216120/200416/0016506 в отношении ранее ввезенного Товара: «Автоматизированная линия (трубопрокатный стан) по выпуску прямошовных электросварных труб диаметром 76 мм со стенкой до 4,00 мм. и профилей до 60 X 60 мм со стенкой до 4,00 мм (скорость сварки до 120 м/мин)».

Заявленный классификационный код Товара «84 55 10 000 0» (ставка НДС-0%).

К декларации, в обоснование верности заявленного кода классификации Обществом представлены документы, в том числе была приложена копия вступившего в законную силу Решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №56-38403/2015.

Решением таможни №РКТ-10216000-16/002198 от 21.12.2016 товар, заявленный Общество по ДТ №10216120/200416/0016506, был классифицирован в товарной субпозиции «8515 80100 0» в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС.

Таможенным органом на основании указанного решения о классификации 28.04.2017 вынесено определение о возбуждении в отношении Общества дела об административном правонарушении №10216000-967/2017 по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Постановлением от 31.08.2017 от 31.08.2017 по делу об административном правонарушении № 10216000-967/2017 Общество привлечено к ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 17 542 641 руб. 75 коп.

Общество оспорило постановление таможни в судебном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд полагает, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 16.2 КоАП РФ заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Судом установлено, что решение о классификации № РКТ-10216000-16/002198, послужившее основанием для вынесения оспариваемого постановления о привлечении Общества к ответственности, признано недействительным в рамках дела №56-14070/2017.

При таких обстоятельствах, в действиях Общества отсутствует состав вмененного правонарушения.

Отсутствие состава правонарушения является в силу части 1 статьи 24.5 КоАП РФ обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

Учитывая отсутствие в действиях заявителя состава вмененного ему правонарушения, оспариваемое постановление таможни подлежит признанию незаконным и отмене.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


Постановление Балтийской таможни от 31.08.2017 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10216000-967/2017 признать незаконным и отменить.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.

СудьяФИО1



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "Сервисный металлоцентр Стами" (подробнее)

Ответчики:

Балтийская таможня Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы России (подробнее)