Решение от 14 октября 2019 г. по делу № А13-14495/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-14495/2019
город Вологда
14 октября 2019 года



Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2019 года.

Текст решения в полном объеме изготовлен 14 октября 2019 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Лукенюк О.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску казенного учреждения Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» (ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Техлессервис» (ОГРН <***>) о принудительном изъятии объектов недвижимого имущества и о прекращении права собственности, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Департамента имущественных отношений Вологодской области,

при участии от истца – ФИО2 по доверенности от 26.02.2019



у с т а н о в и л:

казенное учреждение Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» (далее – истец, Учреждение) обратилось с иском в суд к обществу с ограниченной ответственностью «Техлессервис» (далее – ответчик, Общество) о принудительном изъятии для государственных нужд Вологодской области образованного из земельного участка с кадастровым номером 35:21:0202003:295 земельного участка с кадастровым номером 35:21:0202003:4015, площадью 2491 кв.м., местоположение: <...> категория «земли населенных пунктов», принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью «Техлессервис» на праве собственности, путем выкупа с выплатой возмещения за изымаемое недвижимое имущество, в том числе убытков, в размере 2 051 170 руб., на условиях, предложенных казенным учреждением Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области». Кроме того, просит прекратить право собственности общества с ограниченной ответственностью «Техлессервис» на образованный из земельного участка с кадастровым номером 35:21:0202003:295 земельный участок с кадастровым номером 35:21:0202003:4015, площадью 2491 кв.м., местоположение: <...> категория «земли населенных пунктов».

В обоснование исковых требований истец ссылается на статьи 279, 283 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 49, 55 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал. Возражал против удовлетворения заявленного ходатайства ответчика о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А13-14496/2019.

Ответчик в письменном виде представил ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А13-14496/2019.

Суд в удовлетворении заявленного ходатайства отказывает.

Согласно части 9 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд при рассмотрении дела установит, что в производстве другого арбитражного суда находится дело, требования по которому связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам с требованиями, заявленными в рассматриваемом им деле, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, арбитражный суд может приостановить производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Объективной предпосылкой применения статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является невозможность рассмотрения одного дела до принятия решения по другому делу.

В рамках дела № А13-14496/2019 подлежит рассмотрению спор по требованию Казенного учреждения Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» к Обществу с ограниченной ответственностью «Техлессервис» о принудительном изъятии объектов недвижимого имущества. Предметом иска по данному делу является принудительное изъятие расположенных на земельном участке с кадастровым номером 35:21:0202003:297 в нежилом здании с кадастровым номером 35:21:0202003:395 с местоположением: <...>, следующих помещений, находящихся в собственности ответчика: с кадастровым номером 35:21:0202003:3281 площадью 649,6 кв.м.; с кадастровым номером 35:21:0202003:3313 площадью 443,4 кв.м.; с кадастровым номером 35:21:0202003:3314 площадью 353,1 кв.м.

В рассматриваемом деле истец обратился с требованием об изъятии земельного участка с условным номером 35:21:0202003:295:ЗУ1 площадью 2490 кв.м., образуемого в соответствии с проектом планировки и проектом межевания территории из земельного участка с кадастровым номером 35:21:0202003:295, является смежным с земельным участком с кадастровым номером 35:21:0202003:297. Оба участка являются самостоятельными объектами недвижимости, которые не зависят друг от друга.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что предмет настоящего спора непосредственно не взаимосвязан с результатами рассмотрения дела №А13-14496/2019. Результаты рассмотрения последнего не могут повлиять на рассмотрение настоящего спора и иметь юридическое значение для рассмотрения данного дела.

Ответчик и третьи лица извещены о месте и времени судебного разбирательства, представителей в суд не направили.

Департамент имущественных отношений Вологодской области в отзыве на иск поддержало позицию Учреждения. Просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

Управление Росреестра направило ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя, разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, заслушав представителя истца, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании проекта планировки и проекта межевании территории для строительства линейного объекта регионального значения «Мостовой переход через р.Шексну в створе ул.Архангельской» в г.Череповец, утвержденных постановлением Правительства Вологодской области от 26.12.2016 № 12,11, а также согласно Распоряжению Департамента имущественных отношений Вологодской области от 22.01.2019 № 121-р «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Вологодской области с целью строительства линейного объекта регионального значения «Мостовой переход через р.Шексну в створе ул.Архангельской» в г.Череповце», принято решение изъять для государственных нужд земельный участок с условным номером 35:21:0202003:295:ЗУ1, площадью 2490 кв.м., образуемый в соответствии с проектом планировки и проектом межевания территории из земельного участка с кадастровым номером 35:21:0202003:295, находящегося в частной собственности, отнесенного к категории земель населенных пунктов, местоположение: <...>.

Владельцем данного недвижимого имущества является ООО «Техлессервис».

В целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее также - соглашение об изъятии недвижимости) уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, организация, подавшая такое ходатайство, направляют проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания (подпункт 8 пункт 1 ст.56.7 ЗК РФ).

Соглашение было получено ответчиком 17.04.2019.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (пункт 1 статьи 279 ГК РФ).

В соответствии со статьей 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях.

Частью 1 статьи 56.2 ЗК РФ предусмотрено, что изъятие земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в т.ч. для размещения объектов федерального значения, осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

Статьей 281 ГК РФ установлено, что за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения его стоимости на основании решения суда (статья 55 ЗК РФ).

Под равноценным возмещением понимается выкупная цена земельного участка, в которую в силу пункта 281 ГК РФ и пункта 4 статьи 63 ЗК РФ включаются рыночная стоимость изымаемого участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он понесет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии со статьей 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Рыночная стоимость земельных участков, согласно статье 66 Земельного кодекса РФ, устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Согласно статье 8 указанного закона, проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям, в том числе при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно отчету № 01/26/19 рыночная стоимость спорного земельного участка составляет 2 051 170 руб. Доказательств обратного ответчиком не представлено, ходатайств о проведении судебной экспертизы ответчик не заявил.

Соглашение об изъятии предмета недвижимости ответчик не подписал.

С учетом данных обстоятельств, неподписание ответчиком соглашения препятствует строительству линейного объекта регионального значения.

Суд пришел к выводу, что истцом соблюдена предусмотренная законом процедура изъятия спорного земельного участка.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований об изъятии земельного участка с установлением суммы возмещения убытков в размере 2 051 170 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области



р е ш и л:

изъять для государственных нужд Вологодской области образованный из земельного участка с кадастровым номером 35:21:0202003:295 земельный участок с кадастровым номером 35:21:0202003:4015, площадью 2491 кв.м., местоположение: <...> категория «земли населенных пунктов», принадлежащий обществу с ограниченной ответственностью «Техлессервис» на праве собственности, путем выкупа с выплатой возмещения за изымаемое недвижимое имущество, в том числе убытков, в размере 2 051 170 руб., на условиях, предложенных казенным учреждением Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области».

Прекратить право собственности общества с ограниченной ответственностью «Техлессервис» на образованный из земельного участка с кадастровым номером 35:21:0202003:295 земельный участок с кадастровым номером 35:21:0202003:4015, площадью 2491 кв.м., местоположение: <...> категория «земли населенных пунктов».

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.


Судья О.И.Лукенюк