Решение от 8 декабря 2020 г. по делу № А60-45343/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-45343/2020
08 декабря 2020 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2020 года

Полный текст решения изготовлен 08 декабря 2020 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.А. Крюкова

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Н. Ряскиным рассмотрел в судебном заседании дело №А60-45343/2020

по иску акционерного общества "Ирбитский молочный завод" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Екатеринбургской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 201 991 руб. 54 коп. и судебных издержек, связанные с оплатой юридической помощи в сумме 40 000 руб.,


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 24.12.2019,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 24.12.2019, ФИО3, представитель по доверенности от 13.01.2019,


Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и его рассмотрении извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


Акционерное общество "Ирбитский молочный завод" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Екатеринбургской таможне (далее - ответчик) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 201 991 руб. 54 коп. и судебных издержек, связанные с оплатой юридической помощи в сумме 40 000 руб.

Определением суда от 15.09.2020 в порядке, установленном статьями 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражным судом указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

В предварительном судебном заседании 12.10.2020 истец заявленные требования поддержал; ответчик относительно удовлетворения иска возражал.

В предварительном судебном заседании выяснилось, что в деле имеются все необходимые для рассмотрения спора документы, стороны не возражают против завершения предварительного судебного заседания, в связи с чем суд счел целесообразным завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу в судебном заседании (ст. 136, 137 АПК РФ).

Определением суда от 12.10.2020 в связи с необходимостью предоставления сторонам дополнительного времени для ознакомления с документами оппонентов и формирования окончательной правовой позиции по спору, судебное разбирательство отложено на основании ст. 158 АПК РФ.

Указанным определением ответчику предложено представить отзыв на иск с доказательствами его направления в адрес истца в срок до 18.11.2020.

В судебном заседании 02.12.2020 истец заявленные требования поддержал; ответчик против удовлетворения иска возражал, заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства с целью подготовки письменного отзыва на иск, которое судом рассмотрено и отклонено в отсутствие правовых оснований, предусмотренных ст. 158 АПК РФ, с учетом фактического обеспечения явки представителей ответчика в судебное заседание, которыми изложены возражения по предъявленным требованиям.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

как следует из искового заявления, во исполнение контракта от 10.04.2017 №085/N1/2017, согласно инвойса от 04.08.2017 №95 истец ввез и поместил под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ №№10502110/160817/0043687 (далее по тексту - ДТ) товар № 1, поименованный как: «Линия промышленного производства и фасовки мороженого ТМ «TECHNOGEL» - 1 комплект, предназначена для изготовления современного мороженого (эскимо на палочке, мороженое в вафельном стаканчике и мороженое в пластиковом стаканчике) - замороженного сладкого продукта полученного путём приготовления смеси, взбивания и последующего замораживания смеси на молочной основе, линия состоит из следующих компонентов: установка по приготовлению смеси мороженого «MIXWORK 600 HTST» (производительность 600 Л/час) - 1 шт., три-блендер-смеситель сухих ингредиентов/TRI-BLENDER производительность 1000 кг/ч - 1 шт., фризер непрерывного действия «EXPEORER 400» (EXP 400) - 2 шт., экструдер (экструзионная линия) «TECHNOGEE TECHNOTUNNEL Т 300» - 1 шт. джемопитатель RP объёмом 25 литров - 1 шт., ротационная дозирующая машина ROTARY 3000 - 1 шт. Система хладогеном не заправлена».

В графе 33 ДТ заявлен код товара 8438 80 990 0 ТН ВЭД «Оборудование для промышленного приготовления или производства пищевых продуктов или напитков, в другом месте данное группы не поименованное или не включенное, кроме оборудования для экстрагирования или приготовления животных или нелетучих растительных жиров или масел: - оборудование прочее: - прочее: -прочее», ставка таможенной пошлины 0%. НДС 18%. Товар выпущен в заявленном таможенном режиме.

28.06.2019 в адрес истца от ответчика поступили:

- акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10502000/224/20062019/А0048 от 20.06.2019;

- решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10502000-19/000205 от 21.06.2019;

- решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары от 24.06.2019.

В акте проверки Екатеринбургской таможней сделан вывод о том, что товар должен классифицироваться в товарной подсубпозиции 8418 69 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с принятым на основании акта проверки решением РКТ товар, задекларированный по ДТ, классифицирован Екатеринбургской таможней по коду 8418 69 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС.

В результате изменения кода товара в графе 33 ДТ изменилась ставка ввозной таможенной пошлины с 0% на 10%, соответственно в большую сторону изменился и размер НДС, подлежащего уплате.

Екатеринбургская таможня выставила истцу уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей от 17.07.2019 № 10502000/У2019/0000780 на оплату ввозной таможенной пошлины, доплату НДС, уплату пеней на сумму 5 371 717, 60 руб. (уведомление о неуплате).

Поскольку данное уведомление оспаривалось в суде и добровольно не исполнялось, Екатеринбургская таможня со счетов истца в банках в бесспорном порядке взыскала денежные средства в сумме 5 719 508,44 руб.:

- инкассовое поручение №60 от 30.08.2019 на сумму 2 617 975, 98 руб. (ПАО Сбербанк);

- инкассовое поручение №61 от 30.08.2019 на сумму 712 818,49 руб. (ПАО Сбербанк);

- инкассовое поручение №62 от 30.08.2019 на сумму 715 738, 96 руб. (ПАО Сбербанк);

- инкассовое поручение №63 от 30.08.2019 на сумму 129 530,98 руб. (ПАО Сбербанк);

- платежный ордер № 287971 от 02.09.2019 на сумму 1 543 444,03 руб. (ПАО «СКБ-БАНК»).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 27.11.2019 по делу №А60-45240/2019 признаны недействительными решение Екатеринбургской таможни по классификации товара ТН ВЭД ЕАЭС №РКТ-10502000-19/000205 от 21.06.2019, решение Екатеринбургской таможни о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларациях на товары от 24.06.2019 и уведомление Екатеринбургской таможни о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей от 17.07.2019 №10502000/У2019/0000780, вынесенные в отношении акционерного общества "Ирбитский молочный завод".

Денежные средства возвращены истцу платежным поручением №149685 от 18.11.2019 на сумму 1 850 003, 51 руб.; платежным поручением №844734 от 21.05.2020 на сумму 3 960 102, 70 руб.; платежным поручением №844807 от 21.05.2020 на сумму 715 738, 96 руб.; платежным поручением №844757 от 21.05.2020 на сумму 842 349, 47 руб.

В адрес ответчика истцом направлена претензия от 20.07.2020 №45, в ответ на которую ответчик направил отказ в удовлетворении претензии от 12.08.2020 № 07-25/07246.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по возврату денежных средств, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд удовлетворяет исковые требования в связи со следующим.

В соответствии со ст. 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов признаются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с данным Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Статьей 90 ТК ТС определено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин.

Правила возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств регламентированы в статье 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

В соответствии с п. 6 ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311 -ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Из расчета истца следует, что начальной датой начисления процентов является день, следующий за последним днем принудительного списания денежных средств со счетов в банках - 03.09.2019. Конечные даты начисления процентов определяются датами фактического возврата платежей - 18.11.2019 и 21.05.2020.

В соответствии с указанием №3894-У от 11.12.2015 Банка России с 01 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Пункт 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 №18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» содержит разъяснение, согласно которому выплата предусмотренных частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у частного субъекта. В связи с этим судам следует учитывать, что в случае излишнего взыскания таможенных платежей, установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Закона о таможенном регулировании, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа. При этом расчет процентов производится по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, деленной на фактическое число дней в соответствующем году (365 или 366 дней), поскольку данная ставка является годовой.

Из буквального толкования положений пункта 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с положениями главы 18 Закона о таможенном регулировании таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей.

Согласно п. 34, 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» с учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата таможенных платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).

При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет.

В целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения - часть 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ).

Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения - статья 117 Закона N 311-ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания). В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

Судом учтено, что начисление процентов при возврате излишне взысканной суммы налога или таможенного платежа является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействий) органов государственной власти, направленной на реализацию положений ст. 52 и 53 Конституции РФ, согласно которым каждый имеет право на возмещение государственного вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в ч. 1 ст. 35 Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом.

В данном случае следует исходить из того, что перечисление денежных по инкассовым поручениям средств во исполнение требования об уплате таможенных платежей носит характер принудительного взыскания и не может рассматриваться как добровольное исполнение плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов.

Неправомерный характер удержания ответчиком денежных средств истца установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 27.11.2019 по делу №А60-45240/2019 и не подлежит доказыванию вновь в силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ в качестве преюдициальных.

При изложенных обстоятельствах, истцом обоснованно начислены проценты на принудительно (излишне) взысканную сумму за период с 03.09.2019 по 21.05.2020 с учетом частичного погашения 18.11.2019, в размере 201 991, 54 руб.

Расчет процентов судом проверен и признан верным, размер задолженности и периода подтверждены представленными в материалы дела платежными документами, которые не оспорены ответчиком.

Расходы на уплату государственной пошлины, понесенные истцом при обращении в суд, отнесены на ответчика в порядке, предусмотренном ст. 110 АПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 110 АПК РФ расходы по выплате вознаграждения представителю, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В обоснование факта несения расходов на оплату услуг представителя истцом представлены: договор возмездного оказания юридических услуг № 38 от 20.07.2020, платежное поручение № 24282 от 29.07.2020 на сумму 40 000 руб.

Учитывая результат рассмотрения спора, объем действий представителя истца, требование о взыскании расходов на оплату услуг представителя подлежит снижению и удовлетворению частично в размере 30 000 руб., подтвержденном документально.


Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Екатеринбургской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "Ирбитский молочный завод" (ИНН <***>, ОГРН <***>) проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 201 991 руб. 54 коп., а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 7 040 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.

В удовлетворении требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя в остальной части отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья Ю.А. Крюков