Решение от 4 марта 2020 г. по делу № А57-27456/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-27456/2019
04 марта 2020 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 26 февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 04 марта 2020 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Мамяшевой Д.Р., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Солониной И.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению ООО «ЛукБелОйл»,

заинтересованные лица: Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской области, г. Саратов,

Межрегиональное управление Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям,

ООО «Агросев», г. Саратов

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому федеральному округу», г. Нижний Новгород,

о признании недействительным предписания от 09.08.25019 № 3682-39/2019,

при участии:

от заявителя - представитель ФИО1 по доверенности от 20.08.2019, представитель Черноморец О.Н. по доверенности № 100 от 26.12.2019,

от Росприроднадзора - представитель ФИО2 по доверенности № 616-И от 18.02.2020,

от ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» - представитель ФИО3 по доверенности № 2 от 18.02.2020,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «ЛукБелОйл» (далее - ООО «ЛукБелОйл», заявитель, общество) с заявлением о признании недействительным предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской области от 09.08.25019 № 3682-39/2019.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованные лица возражали против удовлетворения заявления.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов дела, на основании Распоряжения Росприроднадзора № 128-р от 12.07.2019 в отношении заявителя проведена внеплановая выездная проверка выполнения Обществом ранее выданного Предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 19.07.2018 № 3692-38/2018, срок исполнения которого истек 01.11.2018.

Актом проверки от 09.08.2019 № 3682-37/2019, составленным Управлением, выявлен факт невыполнения ранее выданного предписания от 19.07.2018 № 3692-38/2018, а именно, уполномоченным органом установлен недопустимый уровень загрязнения почвы серой в концентрациях, превышающих ПДК земельного участка с кадастровым номером 64:38:010502:148, занятого производственной площадкой НСП «Березовский», что, по мнению Управления, свидетельствует о не проведении рекультивации в установленном порядке ООО «ЛукБелОйл».

По итогам проверки уполномоченным органом было вынесено предписание от 09.08.2019 № 3682-39/2019, которым на общество возложена обязанность в срок до 20.11.2019 ликвидировать недопустимый уровень загрязнения серой почвы земельного участка с кадастровым номером 64:38:010502:148, занятого производственной площадкой НСП «Березовский» Южно-Генеральского месторождения в Энгельсском районе Саратовской области и в установленном порядке в соответствии с проектными решениями рекультивировать нарушенные земли.

Кроме того, 23.08.2019 Управлением составлен протокол № 4-45/2019 об административном правонарушении по части 1 статьи 8.7 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), согласно которому на НСП «Березовский» в границах земельного участка с кадастровым номером 64:38:010502:148 установлен недопустимый уровень загрязнения почвы опасными для окружающей среды веществами - серой, а именно, по результатам лабораторных исследований проб почвы обнаружен недопустимый уровень загрязнения почвы земельного участка серой: фактическое содержание серы в почве пробной площадки № 1 (проба № 262) составило - 319,4 мг/кг, что превышает ПДК (160 мг/кг) в 2 раза, пробной площадки № 2 (проба № 263) - 485,5 мг/кг, что превышает ПДК (160 мг/к) в 3 раза. Превышения допустимых концентраций содержания нефтепродуктов в почве не обнаружено.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 30.08.2019 ООО «ЛукБелОйл» было признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 8.7 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении обществом обязанности по рекультивации земельного участка с кадастровым номером 64:38:010502:148, занятого производственной площадкой НСП «Березовский», на котором ранее был обнаружен недопустимый уровень загрязнения серой, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 руб.

Полагая предписание от 09.08.2019 № 3682-39/2019 незаконным ввиду отсутствия факта загрязнения почвы, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд, исследовав материалы дела, изучив доводи лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый акт, решение и действие (бездействие) государственных органов не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из смысла указанной нормы и учитывая разъяснения, данные в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8, основанием для принятия решения суда о признании незаконным решения или действия государственного органа является одновременное несоответствие этого решения или действия закону или иному правовому акту, а также нарушение оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Предписание представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля, содержащий властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций.

Под предписанием следует понимать меру реагирования на нарушение закона. Требования, включенные в предписание государственного органа, должны быть законодательно обоснованы. Предписание об устранении нарушений требований законодательства является документом, содержащим в себе обязательное для исполнения требование юридическому лицу провести мероприятия по устранению выявленных нарушений.

При рассмотрении дела о признании недействительным предписания в предмет доказывания входит рассмотрение вопросов о наличии у органа, вынесшего предписание, соответствующих полномочий, соответствие предписания требованиям законодательства и наличие (отсутствие) нарушения прав заявителя в сфере экономической деятельности.

Ненормативным правовым актом признаётся акт государственного органа, органа местного самоуправления, содержащий властные положения, обязательные требования, которые устанавливают, изменяют или отменяют права и обязанности конкретных лиц, иные правовые последствия для проверяемого лица.

Согласно пункту 1 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

Пунктом 2 статьи 13 ЗК РФ установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ), юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель в соответствии с законодательством.

Согласно части 2 статьи 46 Закона № 7-ФЗ при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки должны предусматриваться эффективные меры по очистке и обезвреживанию отходов производства и сбора нефтяного (попутного) газа и минерализованной воды, рекультивации нарушенных и загрязненных земель, снижению негативного воздействия на окружающую среду, а также по возмещению вреда окружающей среде, причиненного в процессе строительства и эксплуатации указанных объектов.

Порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 13 ЗК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 утверждены Правила проведения рекультивации и консервации земель (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил, разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

В силу пункта 2 Правил под «деградацией земель» понимается ухудшение качества земель в результате негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности, природных и (или) антропогенных факторов.

Как следует из акта проверки от 09.08.2019 № 3682-37/2019, ранее на основании распоряжения Росприроднадзора № 137 р от 21.06.2018 в период с 27.06.2018 по 24.07.2018 была проведена плановая въездная проверка ООО «ЛукБелОйл». По результатам данной проверки было установлено нарушение обществом требований природоохранного законодательства, выразившееся в невыполнении обязанности по рекультивации ранее загрязненного серой земельного участка с кадастровым номером 64:38:010502:148, занятого производственной площадкой НСП «Березовский».

По факту выявленного нарушения в адрес ООО «ЛукБелОйл» было выдано Предписание об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований № 3692-38/2018 от 19.07.2018 с требованием в срок до 01.11.2018 выполнить мероприятия по снижению качественного содержания серы в почве земельного участка с кадастровым номером 64:38:010502:148, занятого производственной площадкой НСП «Березовский», и провести рекультивацию земли.

В ходе проведения внеплановой проверки по надзору за выполнением вышеуказанного Предписания привлеченными к проверке специалистами Филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» был произведен отбор проб почвы с территории земельного участка - в периметре ограждения НСП «Березовский» и в районе площадки автоматической системы налива (АСН). По результатам почв-химического анализа Филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» фактическое содержание серы в почве пробной площадки № 1 (проба № 262) составило - 319,4 мг/кг, что превышает ПДК (160 мг/кг) в 2 раза, пробной площадки № 2 (проба № 263) - 485,5 мг/кг, что превышает ПДК (160 мг/к) в 3 раза.

Заявитель в качестве подтверждения отсутствия загрязнения серой на земельном участке с кадастровым номером 64:38:010502:148 ссылается на заключение судебной экспертизы, проведенной ООО «Центр судебных экспертиз» совместно с испытательной лабораторией ООО «ЭКО-23» в рамках рассмотрения в Арбитражном суде Саратовской области дела № А57-12055/2018, истцом по которому является Управление Росприроднадзора по Саратовской области.

Отбор почв для определения наличия серы в почве и ее концентрации экспертами ООО «Центр судебных экспертиз» и испытательной лаборатории ООО «ЭКО-23» проводился 23.07.2019 в присутствии должностного лица Управления - государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Саратовской области ФИО4, т.е. за один день до проведения отбора проб Управлением в рамках оспариваемой внеплановой проверки, с двух пробных площадок на земельном участке, а именно в тех же местах, откуда ранее 23.07.2019 были отобраны пробы почвы вышеуказанными экспертами.

При этом, в соответствии с экспертным заключением № 07/2019-86 концентрация серы в почве вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером 64:38:010502:148 составляет < 80,0 мг/кг, что не превышает допустимый уровень ПДК - 160 мг/кг (протоколы результатов КХА почвы №№ 3/П от 26.07.2019, 4/П от 26.07.2019, 5/П от 26.07.2019, 6/П от 26.07.2019, 7/П от 26.07.2019, 8/П от 26.07.2019, 9/П от 26.07.2019, 10/П от 26.07.2019, 11/П от 26.07.2019, 12/П от 26.07.2019).

В заключении судебной экспертизы также имеется квалифицированный ответ эксперта о том, что причинение вреда, выразившееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнения серой, уничтожения, разрушения естественных экологических систем на территории производственной площадки НСП «Березовский» в результате нарушения природоохранного законодательства при производственной и хозяйственной деятельности объектов Общества не выявлено.

Учитывая результаты всех почв-химических анализов, следует, что ухудшение состояния земли на земельном участке с кадастровым номером 64:38:010502:148, не происходит, деградация земли отсутствует.

Согласно части 2 статьи 64 АПК РФ, в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе", заключение эксперта по результатам проведения судебной экспертизы, назначенной при рассмотрении иного судебного дела может быть признано судом иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со статьей 89 АПК РФ.

Вступившим в законную силу решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 30.10.2019 по делу № 12-1-405/2019, в рамках которого обществом оспаривалось указанное выше постановление Управления от 30.08.2019 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.7 КоАП РФ, установлено, что фактические обстоятельства административного дела, а также материалы проверки Управления, не подтверждают загрязнение почвы на земельном участке нефтепродуктами (нефтью), то есть разливы нефти в результате деятельности общества при эксплуатации объекта НСП «Березовский», поскольку они отсутствовали за весь период владения заявителем земельного участка (Акт отбора проб почвы № 133 испытательной лаборатории филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области», протокол испытаний почвы (грунта) № 133).

ООО «ЛукБелОйл» до начала производственно-хозяйственной деятельности на спорном земельном участке на основании рабоче-проектной документации на данный объект, прошедшей экспертизу, были выполнены работы по снятию с производственной площадки на земельном участке с кадастровым номером 64:38:010502:148 плодородного слоя земли (почвы), который складирован во временные бурты согласно Схемы расположения.

Судом при рассмотрении дела № 12-1-405/2019 установлено, что все действующими нормативными актами устанавливаются нормативы контроля загрязнения почв, т.е. верхнего плодородного слоя, однако, как установлено судом из представленных в дело № 12-1-405/2019 материалов, на земельном участке с кадастровым номером 64:38:010502:148 верхний плодородный слой почвы снят.

Управлением не представлено доказательств того, что превышение количества серы в грунте возникло в результате деятельности ООО «ЛукБелОйл», отбор фоновых (чистых) проб почвы для сравнения с фоновым (природным) значением не проводился. Так как сера является естественным природным компонентом, наличие её в установленных концентрациях является природным фактором, а также учитывая отсутствие серы в перечне загрязнителей грунта, суд приходит к выводу об отсутствии причинной связи между деятельностью ООО «ЛукБелОйл» и наличием серы в грунтах земельного участка с кадастровым номером 64:38:010502:148.

Кроме того, в рамках проведения мероприятий по контролю, на основании Распоряжения Управления от 12.07.2019 №128-р, отбор проб почвы Управлением проводился с нарушением норм и правил, определенных ГОСТ 17.4.4.02-2017 «Межгосударственный стандарт. Охрана природы. Почвы. Методы отбора и подготовки проб для химического, бактериологического, гельминтологического анализа» (введен в действие Приказом Госстандарта от 17.04.2018 N 202-ст).

В силу пунктов 5.1, 5.3, 6 «ГОСТа 17.4.4.02-2017. Межгосударственный стандарт. Охрана природы. Почвы. Методы отбора и подготовки проб для химического, бактериологического, гельминтологического анализа» (введен в действие Приказом Госстандарта от 17.04.2018 N 202-ст) точечные пробы отбирают на пробной площадке из одного или нескольких слоев, или горизонтов методом конверта, по диагонали либо любым другим способом с таким расчетом, чтобы каждая проба представляла собой часть почвы, типичной для генетических горизонтов или слоев данного типа почвы. Для контроля загрязнения поверхностно распределяющимися веществами - нефть, нефтепродукты, тяжелые металлы и др. - точечные пробы отбирают послойно с глубины 0 - 5 и 5 - 20 см массой не более 200 г каждая. Отбор проб почвы проводят на пробных площадках, закладываемых таким образом, чтобы исключить искажение результатов анализов под влиянием окружающей среды. При необходимости получения сравнительных результатов пробы незагрязненных и загрязненных почв отбирают в идентичных естественных условиях. Отбор проб проводят с учетом вертикальной структуры, неоднородности покрова почвы, рельефа и климата местности, а также с учетом особенностей загрязняющих веществ или организмов. Пробы отбирают по профилю из почвенных горизонтов или слоев с таким расчетом, чтобы в каждом случае проба представляла собой часть почвы, типичной для генетических горизонтов или слоев данного типа почвы.

Пунктом 5.7 ГОСТа ИСО/МЭК 17025-2009 «Межгосударственный стандарт. Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий» (вместе с «Руководящими указаниями по применению в отдельных областях») (введен в действие Приказом Госстандарта от 04.04.2011 № 41-ст, на момент проведения отбора и исследования проб почв действовал и подлежал обязательному применению) установлено, что лаборатория должна иметь как план, так и процедуры отбора образцов, если лаборатория проводит отбор образцов веществ, материалов или продукции для последующего испытания или калибровки. План и процедура отбора образцов должны быть в наличии на месте проведения отбора образцов. Планы отбора образцов должны, когда это целесообразно, основываться на статистических методах. В процессе проведения отбора образцов необходимо учитывать факторы, которые должны контролироваться, чтобы обеспечить достоверность результатов испытаний и калибровки.

Настоящий стандарт устанавливает общие требования к компетентности лабораторий в проведении испытаний и/или калибровки, включая отбор образцов, испытания и калибровку, проводимые по стандартным методикам, нестандартным методикам и методикам, разработанным лабораторией (п. 1.1.).

Как следует из протокола отбора проб № 3682 -29/2019 от 24.07.2019, произведен отбор проб почвы с 2 пробных площадок, глубина отбора проб указана от 0 до 20, конвертом, объединенным из 5 точек. Отбор проб производился с участием представителей экспертной организации Филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФБГУ «ЦЛАТИ по ПФО».

В протоколе испытаний почвы (грунта) № 57 от 06.08.2019 имеется ссылка на ГОСТ 17.4.3.01 «Почвы. Общие требования к отбору проб» согласно выводам испытаний обнаружено наличие серы - 319,4 мг/кг, что превышает ПДК (160 мг/кг) в 2 раза, и наличие серы - 485,5 мг/кг, что превышает ПДК (160 мг/к) в 3 раза. Превышения допустимых концентраций содержания нефтепродуктов в почве не обнаружено.

Показатель предельно допустимой концентрации серы (<160 мг/кг) установлен гигиеническими нормативами ГН 2.1.7.2041-06 вместе с «ГН 2.1.7.2041-06. 2.1.7. Почва, очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве. Гигиенические нормативы».

Учитывая положения вышеизложенных нормативных документов, суд приходит к выводу о том, что в представленных материалах выявлены нарушения пункта 5.7., подпунктов b, d, e, f пункта 5.10.3.2 ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009, действовавшего в момент проверки, а именно: отсутствует план отбора образцов, отбор проб проводился без учета вертикальной структуры неоднородности покрова почвы, без установления типа почвы, нарушена послойность отбора проб, отсутствуют фоновые пробы незагрязненного участка почвы, при этом пробы брались не из почвенного покрова, а из грунта.

Данные нарушения содержатся в акте отбора пробы почвы от 24.07.2019, протоколе испытаний почвы (грунта) № 57 от 06.08.2019, которыми специалистами Филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» зафиксировали превышение серы свыше допустимого уровня ПДК.

Таким образом, обнаруженные сверхнормативные показатели в пробах почвы (грунта) серы нельзя признать достоверными, а протокол № 3682-29/2019 от 24.07.2019, акт отбора пробы почвы от 24.07.2019 и протокол испытаний грунта № 57 от 06.08.2019 признаются недопустимыми доказательствами по делу, поскольку они составлены с нарушением установленной законом процедуры отбора проб.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Управлением не представлено достаточных доказательств факта загрязнения обществом почвы на спорном земельном участке.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 168 АПК РФ при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, расходы по уплате госпошлины по заявлению в размере 300 руб. в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на Управление.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать недействительным предписание Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской области от 09.08.2019 № 3682-39/2019.

Взыскать с Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЛукБелОйл» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Д.Р. Мамяшева