Решение от 22 декабря 2024 г. по делу № А45-33273/2024

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А45-33273/2024
г. Новосибирск
23 декабря 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 09 декабря 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 23 декабря 2024 года


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Кондрашкиной А.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Громиловой Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Новосибирского областного союза потребительских обществ (ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области  (ИНН <***>)

о признании незаконным уведомления об отказе от 02.07.2024 №КУВД-001/2024-11481651/4,

при участии в судебном заседании представителей

заявителя: ФИО1, доверенность от 09.12.2024, диплом, паспорт,

заинтересованного лица: не явился, извещен

установил

Новосибирский областной союз потребительских обществ (далее – заявитель, общество) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (далее – заинтересованное лицо, управление) об отказе в государственной регистрации права, выраженное в уведомлении об отказе  от 02.07.2024 №КУВД-001/2024-11481651/4 и обязании управление произвести государственную регистрацию права на нежилое здание площадью 535,7 кв.м., с кадастровым номером 54:17:020202:37, расположенное по адресу: <...>.

Государственный регистратор отказал Новосибирскому областному союзу потребительских обществ в государственной регистрации права на объект недвижимого имущества - нежилое здание площадью 535,7 кв.м., с кадастровым номером 54:17:020202:37, расположенное по адресу: <...>.

Основанием для отказа в государственной регистрации послужил довод регистратора о том, что в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества продавца - Маслянинского производственно-торгового потребительского общества.

По мнению заявителя, им исполнена в полной мере обязанность по представлению на регистрацию всех необходимых документов, в связи с чем отказ в государственной регистрации права является незаконным.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Заинтересованное лицо, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, просило рассмотреть дело в его отсутствие, против доводов заявителя возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

В силу статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие заинтересованного лица.

Изучив доводы заявления и отзыва на него, исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав в судебном заседании пояснения заявителя, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, при этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, 11.07.2007 между Маслянинским производственно-торговым потребительским обществом и Новосибирским областным союзом потребительских обществ был заключён договор купли-продажи, по условиям которого Маслянинское производственно-торговое потребительское общество продало заявителю объект недвижимого имущества, нежилое здание площадью 535,7 кв.м., с кадастровым номером 54:17:020202:37, расположенное по адресу: <...>.

20.03.2024 Новосибирским областным союзом потребительских обществ на государственную регистрацию права собственности на здание в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области были представлены следующие документы: заявление о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 20.03.2024; платёжное поручение об оплате государственной пошлины в размере 22 000 руб.  от 18.03.2024 №320; доверенности от 11.12.2023; кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершённого строительства от 02.08.2012; договор купли-продажи от 11.07.2007, постановление от 05.02.1999 №П-24.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области сообщением от 02.07.2024  отказало Новосибирскому областному союзу потребительских обществ в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества.

Полагая, что имеются основания для регистрации перехода права собственности, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Изучив и проверив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статей 8.1 и 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно части 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (часть 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В абзацах 3 и 4 пункта 62 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление № 10/22) разъяснено, что покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 Кодекса.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате.

Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Согласно пункту 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон № 122-ФЗ), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Закрепляя положение о действительности ранее возникших прав, Закон № 218-ФЗ также определил, что государственная регистрация такого права обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, или совершенной после дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданского кодекса Российской Федерации и Законом № 218-ФЗ (пункт 3 статьи 69 Закона № 218-ФЗ).

Стороны заключаемого ими договора, направленного на переход вещных прав, вправе обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией перехода права собственности к приобретателю одновременно с оформлением ранее возникшего права в установленном законом порядке за лицом, который отчуждает недвижимость. При этом право собственности приобретателя на объект недвижимости согласно статье 223 Гражданского кодекса Российской Федерации возникает с момента его государственной регистрации.

В данном случае спор возник в связи с необходимостью проведения государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, приобретенное обществом на основании договора купли-продажи у продавца, который в настоящее время ликвидирован.

Право собственности на спорное здание возникло до вступления в силу Закона №122-ФЗ, спорный объект введен в эксплуатацию в 1977 году и принадлежал продавцу на праве собственности на основании постановления правления Новосибирского областного союза потребительских обществ от 05.02.1999 № П-24, постановления правления Маслянинского производственно-торгового потребительского общества от 05.02.1999 № 01-П, акта приемки передачи объектов недвижимости с баланса Новосибирского облпотребсоюза на баланс Маслянинского ПТПО от 05.02.1999.

Таким образом, само по себе отсутствие государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости за продавцом не влияет на действительность названной сделки как основание возникновения соответствующего обязательства и передаваемых по ней прав.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд, исходя из пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. При указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда. Данная норма права применяется по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.

Договор купли-продажи 11.07.2007 полностью исполнен сторонами, объект передан обществу, который в свою очередь, произвел оплату приобретенного имущества. Указанный договор купли-продажи является действительным, и никем не оспорен в установленном законом порядке.

Судом установлено, что представленные заявителем на государственную регистрацию документы отвечают требованиям действующего законодательства и подтверждают факт исполнения сделки, совокупность этих документов позволяет достоверно идентифицировать спорный объект недвижимости, при этом правопритязания третьих лиц на спорный объект недвижимого имущества отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд признаёт решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области об отказе в государственной регистрации перехода права незаконным.

Оспариваемое решение нарушает права заявителя, поскольку Новосибирский областной союз потребительских обществ не имеет возможности осуществлять правомочия собственника принадлежащего ему объекта в полном объёме.

Признавая решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области об отказе в государственной регистрации права незаконным, суд, руководствуясь частью 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принимая во внимание соответствующие разъяснения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, полагает необходимым обязать заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав заявителя путём государственной регистрации перехода права на объект недвижимого имущества - нежилое здание площадью 535,7 кв.м. с кадастровым номером 54:17:020202:37, расположенное по адресу: <...>.

Расходы по государственной пошлине относятся на Новосибирский областной союз потребительских обществ по его волеизъявлению в порядке части 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области  (ИНН <***>) об отказе в государственной регистрации права, выраженное в уведомлении от 02.07.2024 №КУВД-001/2024-11481651/4.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности Новосибирского областного союза потребительских обществ на нежилое здание площадью 535,7 кв.м. с кадастровым номером 54:17:020202:37, расположенное по адресу: <...>.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области  (ИНН <***>) в пользу Новосибирского областного союза потребительских обществ (ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 000 рублей.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд           (г. Томск) в течение месяца после принятия.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья                                                                                                  А.Б. Кондрашкина