Решение от 5 марта 2021 г. по делу № А71-12807/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 12807/2020
05 марта 2021 года
г. Ижевск


Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 05 марта 2021 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Мелентьевой А.Р., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Т Плюс» в лице филиала «Удмуртский» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к 1. Функциональному органу Администрации города Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска (ОГРН <***>, ИНН <***>), 2. Муниципальному образованию «Город Ижевск» в лице Администрации Муниципального образования «Город Ижевск» (ОГРН <***>, ИНН <***>), с участием третьих лиц: 1. Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска (ОГРН <***>, ИНН <***>), 2. Управление благоустройства и охраны окружающей среды Администрации <...>. ФИО2, 4. ФИО3, 5. ФИО4, 6. ФИО5, 7. ФИО6 о взыскании 787 815 руб. 59 коп. долга,

При участии представителей:

истца: ФИО7 – представитель (доверенность от 20.01.2020 № 51400-04-22/011),

1 ответчика: ФИО8– представитель (доверенность от 11.01.2021 № 4),

2 ответчика: ФИО8 – представитель (доверенность от 12.01.2021 № 0028/01-19ДО),

3 третьего лица: ФИО2 (паспорт),

4 третьего лица: ФИО3 (паспорт),

остальных третьих лиц: не явились (уведомлены),

установил:

Публичное акционерное общество «Т Плюс» в лице филиала «Удмуртский» (далее – ПАО «Т Плюс») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к 1. Функциональному органу Администрации города Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска (далее – Управление имущественных отношений и земельных ресурсов), 2. Муниципальному образованию «Город Ижевск» в лице Администрации Муниципального образования «Город Ижевск» (далее – МО «Город Ижевск») о взыскании 787 815 руб. 59 коп. долга.

Определением суда от 29.10.2020 на основании статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве соответчика привлечено Муниципальное образование «Город Ижевск» в лице Администрации Муниципального образования «Город Ижевск».

Определениям суда от 14.01.2021, 02.02.2021 в соответствии со статьей 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: 1. Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации <...>. Управление благоустройства и охраны окружающей среды Администрации <...>. ФИО2, 4. ФИО3, 5. ФИО4, 6. ФИО5, 7. ФИО6.

В ходе судебного разбирательства судом рассмотрены и на основании статьи 49 АПК РФ удовлетворены ходатайства истца об уточнении размера исковых требований, в результате чего цена иска составила 4 044 руб. 78 коп. долга (судебное заседание 04.03.2021).

Представитель ПАО «Т Плюс» требования поддержал, привел доводы, изложенные в иске.

Представители ответчиков требования не признали по мотивам, изложенным в отзывах на иск.

В судебном заседании заслушаны пояснения явившихся третьих лиц.

Остальные третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 АПК РФ, явку компетентных представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайств по делу не заявили. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, истец является ресурсоснабжающей организацией в г. Ижевске, поставляя в нежилые помещения ответчиков тепловую энергию.

Между ПАО «Т Плюс» и Управлением имущественных отношений и земельных ресурсов заключен государственный (муниципальный) контракт (снабжение тепловой энергией в горячей воде) №ТЭ1813-00848 в редакции протокола разногласий, протокола урегулирования разногласий, протокола согласования разногласий, дополнительных соглашений (том 1 л.д. 111-128).

Пунктом 1.1 контракта предусмотрено, что теплоснабжающая организация (ПАО «Т Плюс») обязуется подавать потребителю (Управление имущественных отношений и земельных ресурсов) через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде (мощность) (далее - тепловую энергию (мощность)) и (или) теплоноситель, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный контрактом режим потребления тепловой энергии.

Порядок оплаты за тепловую энергию (мощность), теплоноситель установлен в Приложении № 4 к контракту: плата за тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения (совместно именуемые «энергетические ресурсы»), производится Потребителем в следующем порядке:

30 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18 числа текущего месяца;

оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцев, за который осуществлялась оплата. Сумма платежа определяется исходя из фактически потребленных в соответствующем расчетном периоде (календарном месяце) энергетических ресурсов.

При наличии переплаты, излишне уплаченная сумма зачисляется в счет погашения задолженности (при наличии) или в счет оплаты ресурсов за следующий расчетный период.

Под плановым объемом потребления тепловой энергии (мощности), теплоносителя понимается договорное количество тепловой энергии (мощности), теплоносителя, предусмотренное Приложением № 1 к настоящему Контракту.

Способ осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению определяется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (пункт 4.3 договора).

В соответствии с пунктом 4.6 контракта теплоснабжающая организация оформляет акт поданной-принятой тепловой энергии за фактически принятое количество тепловой энергии и (или) теплоноситель и счет-фактуру.

Потребитель обязан до 5 числа месяца, следующего за расчетным, получить в Теплоснабжающей организации счет-фактуру и акт поданной-принятой тепловой энергии, который в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения необходимо надлежащим образом оформить, подписать уполномоченными лицами и возвратить в Теплоснабжающую организацию.

Если Потребитель в установленный в настоящем пункте срок не направит в адрес Теплоснабжающей организации надлежащим образом оформленный и подписанный уполномоченным лицом акт поданной-принятой тепловой энергии и не представит мотивированных возражений на акт, считается, что тепловые ресурсы приняты без возражений и акт подписан Потребителем.

Перечень объектов теплопотребления определен сторонами в Приложении № 3 с учетом дополнительных соглашений к контракту.

ПАО «Т Плюс» в период с января по май 2020 года предъявило ответчику к оплате стоимость тепловой энергии исходя из фактического потребления ответчиком тепловой энергии на сумму 787 815 руб. 59 коп., которая последним в полном объеме не оплачена.

Согласно расчетам истца задолженность ответчиков перед ПАО «Т Плюс» с учетом проведенных корректировок составляет 4 044 руб. 35 коп. за январь 2020 года.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 08.09.2020 № К-71404-2892707-П с предложением оплатить задолженность оставлена последним без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском о взыскании долга.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению за счет средств МО «Город Ижевск», в удовлетворении требований к Управлению имущественных отношений и земельных ресурсов истцу следует отказать в силу следующего.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки истцом энергоресурсов в помещения ответчика подтвержден надлежащими доказательствами (статьи 9, 65 АПК РФ), в том числе своевременно направленными в адрес ответчика актами принятой-поданной тепловой энергии и счетами-фактурами, ответчиком не оспорен.

Спорные нежилые помещения расположены в жилых многоквартирных домах, в связи с чем, к отношениям сторон подлежат применению положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Указанная методика определения объема потребленных коммунальных ресурсов предусмотрена также Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам № 354.

Согласно подпункту а пункта 25(1) Правил № 124 в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) или индивидуального прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 настоящих Правил.

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 20.06.2016 № 252 установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению – равномерно за все расчетные месяцы календарного года (пункт 1).

Однако учитывая, что на дату рассмотрения данного дела объем фактического потребления за 2020 год определен, истец произвел расчет задолженности исходя из объема фактического теплопотребления объектов ответчика с учетом показаний общедомовых приборов учета, что соответствует положениям статьи 544 ГК РФ.

Так согласно пункту 43 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении многоквартирного дома, оборудованном индивидуальным прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса.

В соответствии с пунктом 42(1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Формула 3 приложения № 2 к Правилам № 354 указывает на необходимость распределения объема потребления тепловой энергии в расчетном периоде в соответствии с показаниями прибора учета между всеми жилыми и нежилыми помещениями в МКД пропорционально площади соответствующего помещения.

Объем индивидуального теплопотребления нежилых помещений истцом определен пропорционально доле МО «Город Ижевск» в праве общей собственности.

Методика расчета объема теплопотребления, примененная истцом в исковой период, согласована сторонами в ходе судебного разбирательства. Спор относительно объема теплопотребления у сторон отсутствует.

Все возникшие между сторонами разногласия относительно произведенных оплат, части нежилых помещений, необоснованно предъявленных истцом к оплате в исковой период, в ходе судебного разбирательства урегулированы, за исключением нежилого помещения, площадью 83,7 кв.м., расположенного в МКД № 52а по ул. Лихвинцева в г. Ижевске.

В силу статей 210, 249, пункта 2 статьи 212 ГК РФ, статей 39, 153 - 155, 158, ЖК РФ собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на коммунальные услуги.

Спорное нежилое помещение принадлежит на праве собственности МО «Город Ижевск», указанное обстоятельство стороной ответчика не отрицается.

Договор теплоснабжения между истцом и 1 ответчиком в отношении спорного нежилого помещения не заключен. Как следует из представленного протокола разногласий к муниципальному контракту, истец согласовал исключение спорного помещения из объектов теплопотребления, в связи с чем обязанность по оплате стоимости тепловой энергии, переданной в январе 2020 года в нежилое помещение у 1 ответчика отсутствует.

При этом истец в спорный период осуществлял теплоснабжение многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в котором распложен объект ответчика – нежилое помещение, площадью 83,7 кв.м.

Как следует из материалов дела, спорное нежилое помещение было исключено из государственного контракта путем подписания протокола урегулирования разногласий к договору (приложение №3 контракта) (том 2 л.д.6), поскольку было передано на праве оперативного управления Управлению благоустройства и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска в октябре 2019 года. В связи с чем, по мнению ответчиков, обязанность по оплате стоимости объема теплопотребления спорного объекта в январе 2020 года должна быть возложена на третье лицо.

Согласно статье 8 ГК РФ основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей являются договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

При этом в соответствии со статьей 153 ГК РФ в качестве сделки могут быть квалифицированы действия граждан и юридических лиц, которые направлены на установление гражданских прав и обязанностей.

В пункте 2 Информационного письма от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» Президиум ВАС РФ разъяснил, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

В этой связи само по себе отсутствие заключенного потребителем письменного договора с ресурсоснабжающей организацией не исключает обязанности потребителя производить оплату полученной тепловой энергии.

Ответчик факт поставки истцом на его объект тепловой энергии не оспаривал (статьи 9, 65, часть 3.1. статьи 70 АПК РФ).

В связи с чем МО «Город Ижевск», являясь собственником спорного помещения, в силу закона обязано оплачивать стоимость потребленных коммунальных ресурсов.

В силу пункта 1 статьи 299 ГК РФ на имущество, в отношении которого принято решение о закреплении за унитарным предприятием и учреждением, право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникает у этого предприятия и учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно пункту 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с выпиской из ЕГРП право оперативного управления спорного помещений зарегистрировано за Управлением благоустройства и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска 29.01.2020.

В связи с отсутствием сведений о государственной регистрации права оперативного управления в отношении спорных помещений третьего лица, возложение обязанности по содержанию имущества на указанное лицо недопустимо.

Частью 1 статьи 8.1 ГК РФ введены принципы осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, среди которых названы принципы публичности и достоверности государственного реестра, обеспечивающие открытость и доступность сведений, содержащихся в ЕГРП, для неограниченного круга лиц, а также достоверность, бесспорность зарегистрированных в реестре прав.

Государственная регистрация недвижимого имущества обладает свойством публичной достоверности: зарегистрированное право с момента его регистрации считается юридически действительным, и субъекты при совершении сделок могут доверять сведениям, внесенным в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В связи с чем истец, не имея иной достоверной регистрации, полагаясь на достоверность записи в государственном реестре прав на недвижимое имущество, правомерно предъявил требования к лицу, чье право собственности на спорное имущество зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке.

Таким образом до 29.01.2020 обязанность по оплате потребленных коммунальных ресурсов лежит на собственнике помещения.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что исковые требования о взыскании 4 044 руб. 78 коп. долга подлежат взысканию с МО «Город Ижевск» в лице Администрации г. Ижевска на основании статей 8, 309, 310, 544 ГК РФ, в удовлетворении требований к Управлению имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска, Администрации МО «Город Ижевск» следует отказать.

С учетом принятого решения на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на МО «Город Ижевск» и подлежат возмещению истцу в сумме 2 000 руб.

В связи с уменьшением истцом размера исковых требований государственная пошлина в сумме 16 756 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании пункта 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Руководствуясь статьями 15, 49, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 333.40 НК РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики

решил:

Взыскать с Муниципального образования «Город Ижевск» в лице Администрации города Ижевска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 4 044 рубля 78 копеек долга; а также 2 000 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований к Функциональному органу Администрации города Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.

Возвратить Публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 16 756 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 19.10.2020 № 19314.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья А.Р. Мелентьева